資料圖。（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

 

兩岸開放交流30年，隨著經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，人員往來日漸頻繁，兩岸民眾對(duì)法律服務(wù)的需求不斷上升。大陸發(fā)展空間廣闊，在島內(nèi)律師行業(yè)趨近飽和的當(dāng)下，西進(jìn)大陸執(zhí)業(yè)也成為臺(tái)灣律師的選擇。剛剛過去的11月，國(guó)家司法部推出利好措施，為臺(tái)灣律師群體“登陸”發(fā)展再添助力。

 

祖籍金門的楊軒廷，2010年取得臺(tái)灣律師執(zhí)業(yè)證書，2016年到廈門律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，并于2017年9月獲得大陸律師執(zhí)業(yè)證書。在他看來，放寬臺(tái)籍律師在大陸的執(zhí)業(yè)范圍，將進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)籍律師在大陸的發(fā)展空間，促進(jìn)兩岸法律界人士的交流與合作。

 

執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大

 

根據(jù)司法部《關(guān)于修改〈取得國(guó)家法律職業(yè)資格的臺(tái)灣居民在大陸從事律師執(zhí)業(yè)管理辦法〉的決定》，自2017年11月1日起，取得大陸律師資格的臺(tái)灣居民，可代理涉臺(tái)民事案件擴(kuò)大至五大類、共237項(xiàng)。有別于2008年開放臺(tái)籍律師代理涉臺(tái)婚姻、繼承訴訟業(yè)務(wù)，本次新增涉臺(tái)合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等相關(guān)民事訴訟案件。臺(tái)灣律師執(zhí)業(yè)范圍，在現(xiàn)有的20項(xiàng)基礎(chǔ)上大幅放寬。

 

此外，根據(jù)司法部2017年7月發(fā)布的《關(guān)于放寬擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在大陸設(shè)立代表處地域范圍等三項(xiàng)開放措施的通知》，臺(tái)灣律師事務(wù)所在大陸設(shè)立代表處的地域范圍，由福建省的福州和廈門兩地，擴(kuò)大到福建全省以及上海市、江蘇省、浙江省、廣東?。ê?jiǎn)稱四省一市）。司法部還允許臺(tái)灣律師事務(wù)所按規(guī)定以聯(lián)營(yíng)方式，與大陸律師事務(wù)所開展合作，同時(shí)允許四省一市律師事務(wù)所聘用臺(tái)灣執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問。

 

上述舉措，將有利于臺(tái)灣法律界人士進(jìn)一步參與兩岸有關(guān)法律事務(wù)的服務(wù)市場(chǎng)，融入大陸法治發(fā)展進(jìn)程，服務(wù)臺(tái)灣同胞。臺(tái)灣律師蔡文彬說，他的島內(nèi)律師同行對(duì)此紛紛表示“樂觀其成”。“這對(duì)臺(tái)灣律師在大陸發(fā)展是實(shí)打?qū)嵉膸椭?，是重大利好?rdquo;

 

執(zhí)業(yè)項(xiàng)目放寬

 

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，自2008年大陸開放臺(tái)灣居民參加國(guó)家司法考試，并在大陸從事律師職業(yè)以來，截至2015年，共有293人通過考試取得法律職業(yè)資格，其中有近百人已獲準(zhǔn)在大陸從事律師職業(yè)。

 

上海市臺(tái)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、上海博恩律師事務(wù)所主持律師蔡世明說，臺(tái)灣律師對(duì)相關(guān)消息早就期待，這對(duì)在大陸執(zhí)業(yè)的臺(tái)籍律師來說，猶如一場(chǎng)期待已久的甘霖。過去有年輕的臺(tái)籍律師反映，大陸市場(chǎng)雖然大，但可以做的訴訟業(yè)務(wù)只有20余項(xiàng)，只能“看得到，吃不到”。如今執(zhí)業(yè)項(xiàng)目放寬后，很多身在臺(tái)灣的年輕律師對(duì)到大陸發(fā)展躍躍欲試。

 

蔡世明“登陸”執(zhí)業(yè)已近10年，在他看來，臺(tái)灣律師行業(yè)目前已趨近飽和，但要西進(jìn)大陸執(zhí)業(yè)也不容易，除要通過錄取率僅8％的司法考試，還得通過1年的實(shí)習(xí)考核后，“過五關(guān)斬六將”，才能正式執(zhí)業(yè)。

 

蔡世明說，這次開放范圍在兩岸服貿(mào)協(xié)議中其實(shí)已有涉及，但卡在服貿(mào)未能落實(shí)，因此大陸才改變做法，單方面決定放寬執(zhí)業(yè)項(xiàng)目給臺(tái)籍律師，對(duì)在陸臺(tái)籍律師而言，不啻為一項(xiàng)大利好。

 

“從大方向來看，兩岸雖然都是大陸法系，但雙方在具體法律制度、條文以及判例實(shí)務(wù)上，仍有些不同，國(guó)家司法部規(guī)定已經(jīng)在臺(tái)取得律師證照的臺(tái)籍律師，仍須通過相關(guān)考試。”蔡世明說，臺(tái)籍律師真正要進(jìn)入職場(chǎng)執(zhí)業(yè)時(shí)，還需要注意“接地氣”的問題。

 

“務(wù)虛”轉(zhuǎn)向“務(wù)實(shí)”

 

自從1987年兩岸打破堅(jiān)冰、開啟交流以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展，兩岸民眾對(duì)法律服務(wù)有了切實(shí)需求。越來越多的臺(tái)灣專業(yè)人士希望報(bào)名參加大陸司法考試，在大陸取得法律執(zhí)業(yè)資格，借此發(fā)揮所長(zhǎng)。

 

順應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，2008年，大陸正式對(duì)臺(tái)灣居民開放國(guó)家司法考試。同期頒布了《取得國(guó)家法律職業(yè)資格的臺(tái)灣居民在大陸從事律師執(zhí)業(yè)管理辦法》，明確自2009年起，臺(tái)灣居民獲準(zhǔn)在大陸律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，可以擔(dān)任法律顧問、代理、咨詢、代書等方式從事大陸非訴訟法律事務(wù)，也可以擔(dān)任訴訟代理人的方式從事涉臺(tái)婚姻、繼承的訴訟法律事務(wù)。

 

2010年，大陸允許臺(tái)灣報(bào)考人員在臺(tái)北市提交相關(guān)材料，報(bào)名考試，進(jìn)一步便利和服務(wù)臺(tái)灣居民報(bào)名參加國(guó)家司法考試，減少臺(tái)灣報(bào)考人員報(bào)考往返次數(shù)和費(fèi)用。同年允許臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，為兩岸居民法務(wù)需求提供便利。

 

據(jù)中國(guó)政法大學(xué)臺(tái)灣法研究中心執(zhí)行主任馮霞介紹，通過司法考試的臺(tái)灣居民主要為律師、法律學(xué)生和來自臺(tái)灣地區(qū)法院的人員。此前，臺(tái)灣居民在大陸律師事務(wù)所實(shí)習(xí)時(shí)，以辦理非訴訟法律事務(wù)及代理婚姻、繼承案件的訓(xùn)練為主。此后，也將新增有關(guān)的涉臺(tái)民事案件訓(xùn)練。

 

有司法部官員稱，經(jīng)過多年的探索和努力，兩岸律師界交流合作已經(jīng)從“務(wù)虛”層面逐步轉(zhuǎn)向“務(wù)實(shí)”層面：從早前側(cè)重接觸了解、信息交換發(fā)展到近年來側(cè)重業(yè)務(wù)往來，加強(qiáng)合作；從律師個(gè)人小范圍的交往交流，發(fā)展到兩岸律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所和律師之間全方位的交流與合作。（人民日?qǐng)?bào)海外版 張盼）