11月26至27日，由中國社科院臺灣研究所等兩岸六家研究機構(gòu)共同主辦的“第四屆兩岸智庫學(xué)術(shù)論壇”在云南昆明成功舉辦。這是中共十九大閉幕后，由兩岸涉臺學(xué)界共同舉辦的首場大型學(xué)術(shù)研討會。

發(fā)端于四年前的兩岸智庫學(xué)術(shù)論壇，在當(dāng)時的島內(nèi)政局與兩岸關(guān)系形勢下，扮演了制度性兩岸“二軌”交流平臺的角色。雖然隨著去年“5.20”民進黨上臺，該論壇的臺灣方面主辦方發(fā)生了變化，但論壇仍然為兩岸智庫學(xué)者的交流與思考發(fā)揮了重要的作用。

眾所周知，“新時代”是十九大后中國政治經(jīng)濟社會的全部時代主題，也將是大陸對臺工作的重要主題。對于大陸對臺研究學(xué)界而言，如何理解“新時代”對臺工作的新思維、新方法和新舉措，從本屆兩岸智庫論壇的議程設(shè)置與主要觀點中可以一窺究竟。

總的來說，進入新時代的大陸對臺研究，站位更高，格局更大，視野更廣，思考更全面，將成為一個明顯的趨勢。

解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的全局視角與全球視角正在逐漸形成。首先，經(jīng)過一段時間的深入探討，大陸對臺研究界對國家統(tǒng)一和民族復(fù)興的辯證關(guān)系已經(jīng)認(rèn)識得十分明確。那就是統(tǒng)一將在民族復(fù)興的進程中逐步實現(xiàn)，統(tǒng)一的進程也將和新時代“兩步走”的進程同步。在當(dāng)前情況下，大陸掌控臺海局勢的能力、自信和外部環(huán)境愈加有利，今后在加強遏制“臺獨”分裂活動的同時“以融促統(tǒng)、融中漸統(tǒng)”的對臺方法論也愈加清晰。

其次，大陸對臺研究將加強對涉外因素的分析與應(yīng)對，實際上是從全球性視角與全球化路徑思考和看待臺灣問題。這次論壇的一個特別環(huán)節(jié)，就是邀請臺灣“中研院院士”朱云漢從歷史的、全球的視角介紹世界格局與中國的全球領(lǐng)導(dǎo)角色。可見，加強對國際局勢與世界大勢的研究，加強對中國日益增強的實質(zhì)性全球領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識，有助于更加自信、更加從容不迫地分析臺灣內(nèi)部事件、看待國家統(tǒng)一問題，避免那種就兩岸談兩岸、就臺灣談臺灣，就島內(nèi)政局甚至以個別人物的個別觀點來作為兩岸關(guān)系唯一參考系的思維局限，及其帶來的躁進心態(tài)與悲觀情緒。

不過，正如同一位與會學(xué)者在論壇發(fā)言中說的那樣，如果通過大陸對臺機構(gòu)的個別人事任命就簡單地把大陸今后對臺工作等同于“用外交手段解決臺灣問題”，這一論斷實屬荒謬。加強對臺灣問題涉外因素的處理與管控，是大陸對解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的主次矛盾的新思考與再認(rèn)識，寄希望于臺灣同胞的“民心工程”不僅不會被削弱，反而會更加加強。

另一個值得注意的，是本屆論壇所強調(diào)的“以人民為中心”的對臺工作思想理念。“以人民為中心”是新時代發(fā)展思想的重要標(biāo)志之一，也是十九大報告中的一大重點。如何在大陸的對臺工作中貫徹落實這一理念，成為大陸對臺研究界探討的重點議題。不少學(xué)者在論壇中指出，發(fā)展兩岸關(guān)系、謀求國家統(tǒng)一，根本上是為兩岸同胞謀幸福、謀福祉，根本上是為了滿足兩岸同胞對美好生活的向往。

有大陸學(xué)者在主旨發(fā)言中罕見強調(diào)，要始終將“以人民為中心”作為推動兩岸關(guān)系發(fā)展，謀求和平統(tǒng)一的理論指南，“以人民為中心”是對臺研究的宗旨，也是兩岸關(guān)系的底線和紅線。有大陸學(xué)者特別指出，不能讓對“法理臺獨”的過分糾纏掩蓋了兩岸民間社會快速發(fā)展的事實，呼吁聚焦在兩岸民間交流與社會關(guān)系的發(fā)展上。這充分說明，大陸對臺研究界充分認(rèn)識到，兩岸關(guān)系不是簡單的“地和地的關(guān)系”，國家統(tǒng)一是“人與人的統(tǒng)一”，“人心統(tǒng)一”、“心靈契合”才是根本之道。

無獨有偶，10月26日臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在蔡英文參加兩岸交流30周年研討會的致辭中，曾多次提到兩岸交流的核心是人民，臺灣陸委會負(fù)責(zé)人也在隨后多次提及“以人民為核心”的兩岸交流。假設(shè)把臺灣方面的這些言行嘗試?yán)斫鉃橄虼箨戓尫?ldquo;善意”的話，那么臺灣方面應(yīng)該進一步指出，兩岸人民是什么關(guān)系？是同屬一家人、同屬中華民族的同胞關(guān)系？還是像某些人士鼓吹的“朋友關(guān)系”“鄰居關(guān)系”？既然臺灣當(dāng)局把“兩岸人民關(guān)系條例”作為處理兩岸事務(wù)的依據(jù)，那么就要回答，兩岸人民的關(guān)系是不是一國之內(nèi)兩個地區(qū)人民之間的關(guān)系？

堅持“以人民為中心”就是秉持“兩岸一家親”。十九大后，大陸對臺學(xué)者突出了“以人民為中心”的重要性，那么臺灣方面就應(yīng)該對此做出清晰表述，否則會被再度被理解為“曖昧不明”、“敷衍了事”甚至“別有用心”，這樣只會擴大和加劇兩岸的“信任赤字”與負(fù)面螺旋。

最后，大陸對臺研究提升至新格局，還體現(xiàn)在對“底線思維”更加全面準(zhǔn)確的理解。本屆論壇上，有大陸學(xué)者指出，目前兩岸執(zhí)政者都以“底線思維”看待彼此，但他注意到“底線思維”意味著做最壞打算，爭取最好結(jié)果。因此，若兩岸僅僅認(rèn)為“底線思維”只是前半部分，那么一方強調(diào)“臺獨”灰犀牛的巨大風(fēng)險，另一方則動輒營造“被統(tǒng)戰(zhàn)”的兩岸交流氛圍，毫無疑問任何一方釋出的善意破功，若兩岸均“爭取最好結(jié)果”，那么兩岸走出當(dāng)前僵局仍然存在著可能。

正如海協(xié)會副會長、全國臺灣研究會副會長李亞飛在論壇致辭所說的那樣，盡管今后兩岸關(guān)系還會遭遇諸多挑戰(zhàn)，但兩岸關(guān)系風(fēng)險可控，僵局中更孕育新機，兩岸關(guān)系發(fā)展機遇仍大于風(fēng)險。因此，新時代站在更高格局看待兩岸關(guān)系，大陸更加自信，也更能把握住推動兩岸關(guān)系發(fā)展的良機。（記者 束沐分析報道）