李克強總理在第七屆中國—中東歐國家經貿論壇上的致辭

編輯:霍建陽|2017-11-28 09:33:07|來源:人民網

尊敬的歐爾班總理,女士們、先生們:

 

很高興來到美麗的布達佩斯,共同出席第七屆中國—中東歐國家經貿論壇。我謹代表中國政府,對論壇的開幕表示熱烈祝賀,對致力于中國與中東歐國家友好合作的各界人士致以崇高敬意!

 

“16+1合作”是中國與中東歐16國共同創(chuàng)建的合作平臺,是中歐友好合作的創(chuàng)舉。2011年首屆中國—中東歐國家經貿論壇在布達佩斯成功舉辦,拉開了“16+1合作”的序幕。在政府和企業(yè)界共同努力下,中國與中東歐國家合作機制不斷完善,領域逐漸拓寬,成果日益豐富。中國企業(yè)對16國累計投資從2010年的近30億美元增長到2016年的90多億美元,雙方貿易從439億美元增加到587億美元,中國從中東歐國家進口農產品增長超過300%,中歐班列累計開通超過6000列?;厥?ldquo;16+1合作”不平凡的歷程,可以得出幾點清晰的結論:

 

第一,“16+1合作”的主基調是務實合作。我們聚焦貿易投資、互聯(lián)互通、產能、金融、綠色經濟、人文交流等重點領域,推出200多項具體合作舉措。特別是著眼發(fā)揮中東歐國家區(qū)位優(yōu)勢,提出建設匈塞鐵路、“中歐陸??炀€”和“三海港區(qū)合作”等多個重大倡議,并取得階段性進展。每次領導人會晤都堅持問題導向,注意聽取業(yè)界呼聲,及時解決務實合作中遇到的困難。在領導人會晤期間堅持配套舉辦經貿論壇,也是“16+1合作”務實性的體現(xiàn)。

 

第二,“16+1合作”堅持以企業(yè)為主、政府推動、市場化運作。如果說“16+1合作”是一艘大船,那么企業(yè)家就是水手。大船之所以能夠破浪前行,雙方企業(yè)家在其中發(fā)揮了關鍵性作用。政府主要是加強了規(guī)劃引領和宏觀指導,搭建起合作機制和平臺,致力于營造良好的貿易投資環(huán)境,提供必要的政策支持,保護企業(yè)的合法權益。這幾年,無論是產能合作項目,還是互聯(lián)互通項目,都是按商業(yè)化原則運作,遵循國際通行規(guī)則,發(fā)揮了各自優(yōu)勢,實現(xiàn)了互利共贏。

 

第三,“16+1合作”是中歐關系的重要組成部分和有益補充。“16+1合作”是跨區(qū)域務實合作平臺。我們始終遵循公開透明原則,堅持在中歐關系和歐盟有關法律法規(guī)的框架下開展合作。“16+1合作”是開放的,歡迎其他國家和國際組織積極參與,開展三方合作,實現(xiàn)多贏。我們先后吸收歐盟、奧地利等6個觀察員,主動同維謝格拉德集團等地區(qū)合作倡議對接,使合作之門越開越大,惠及面越來越廣。實踐證明,“16+1合作”不會損害歐洲整體利益,而且能夠為歐洲一體化進程注入正能量,也助推了中歐關系均衡發(fā)展。

 

第四,“16+1合作”具有廣闊的發(fā)展前景。中國與中東歐國家傳統(tǒng)友誼深厚,政治互信度高,都將對方視為重要合作伙伴。雙方經濟發(fā)展勢頭良好,在市場、資源、產業(yè)、技術、資金等方面互有優(yōu)勢。目前雙方貿易額只占中歐貿易總額的11%,投資存量占比僅為2%左右,還有很大潛力可挖。特別是隨著“一帶一路”建設的推進,“16+1合作”迎來了前所未有的機遇。

 

經過幾年的共同努力,“16+1合作”的方向明確了,框架構建了,基礎打牢了。下一步要適應國際形勢變化、順應業(yè)界期盼,營造更加自由開放的貿易投資環(huán)境,出臺更加精準的政策舉措,推動“16+1合作”擴容提質升級。本次論壇主題為“深化經貿金融合作,促進互利共贏發(fā)展”,就是要更好發(fā)揮經貿、金融兩大“引擎”的作用,讓“16+1合作”之舟行穩(wěn)致遠。

 

——我們要促進共建“一帶一路”倡議同中東歐國家發(fā)展戰(zhàn)略對接。習近平主席在會見中東歐國家領導人時多次指出,要將“16+1合作”打造成“一帶一路”倡議融入歐洲經濟圈的重要承接地。中方愿與中東歐國家一道,秉持共商共建共享的原則,推動“一帶一路”國際合作高峰論壇成果率先在中東歐落地。加快推進匈塞鐵路等互聯(lián)互通項目建設,促進中歐班列持續(xù)健康發(fā)展。擴大國際產能合作,共建一批經貿合作區(qū),打造融合度更深、帶動力更強、受益面更廣的產業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。

 

——我們要大力推進貿易和投資自由化便利化。加強海關合作,對高資信企業(yè)給予簡化海關手續(xù)、降低查驗比例、優(yōu)先辦理清關等便利措施,促進物流提速。建立健全檢驗檢疫溝通協(xié)調機制,中方將加快檢驗檢疫準入程序,為中東歐國家肉制品、乳制品、蜂蜜、水果等優(yōu)質農產品對華出口提供便利。商建中國—中東歐電子商務合作機制,支持跨境電子商務發(fā)展,培育新的貿易增長點。明年中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,這是中方促進貿易自由化、主動向世界開放市場的重大舉措和實際行動,歡迎中東歐國家企業(yè)踴躍參展,中方愿提供支持和便利。中方鼓勵在寧波等中國城市建立16+1經貿合作示范區(qū),為擴大貿易和投資合作搭建平臺,特別是為中東歐商品對華出口提供綠色通道。中國已全面實施準入前國民待遇加負面清單的外商投資管理模式,愿意與中東歐國家探討建立投資合作綠色通道,希望中東歐國家在簽證、工作許可等方面為中方投資者提供便利。

 

——我們要進一步拓寬融資渠道。中方支持商業(yè)性和開發(fā)性金融機構為雙方合作項目融資,支持中東歐國家各類企業(yè)到中國發(fā)行熊貓債,支持雙方合作項目開展人民幣融資業(yè)務。去年,中國工商銀行發(fā)起成立中國—中東歐基金,拓寬了市場化投融資渠道,各方反響積極。我愿在此宣布兩項新的舉措:一是中國—中東歐銀行聯(lián)合體今天正式成立,國家開發(fā)銀行將提供20億等值歐元開發(fā)性金融合作貸款;二是中國—中東歐投資合作基金二期已完成設立,募集資金10億美元,將主要投向中東歐。

 

——我們要推動中小企業(yè)加強合作。“16+1合作”既要重視大型企業(yè)的龍頭作用,也要發(fā)揮好中小企業(yè)的配套協(xié)作作用,形成大中小企業(yè)共同發(fā)力、融通發(fā)展新格局。本次論壇期間將同步舉行中國—中東歐國家中小企業(yè)合作對接會,吸引約400家企業(yè)參會。我們還要搭建更多合作機制和服務平臺,包括加快推動成立16+1中小企業(yè)聯(lián)合會,為中小企業(yè)互通有無、洽談項目架起“鵲橋”。

 

女士們,先生們!

 

大家都很關心中國經濟,我愿作簡要介紹。近年來,面對復雜的國際環(huán)境和持續(xù)的世界經濟下行壓力,中國沒有采取“大水漫灌”式強刺激,而是著力推進供給側結構性改革,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調控方式,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。經過艱苦努力,中國初步走出一條經濟平穩(wěn)增長與結構優(yōu)化升級相互促進、新舊動能加快接續(xù)轉換的創(chuàng)新發(fā)展之路。2013—2016年中國經濟年均增長7.2%,對世界經濟增長的貢獻率達到30%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計5260萬人,共有5560萬人穩(wěn)定脫貧。中國經濟之所以有這樣的表現(xiàn),迅速成長的新動能發(fā)揮了關鍵支撐作用。新的市場主體大量涌現(xiàn),過去3年平均每天新登記企業(yè)1.4萬戶。新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等不斷涌現(xiàn)。數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展,網絡零售額保持30%左右的高速增長,移動支付用戶超過5億,城市日常消費基本都可以掃碼支付。綠色經濟增勢強勁,僅可再生能源去年新增裝機容量就占全球增量的40%左右。共享經濟迅速崛起,如共享單車在短短兩三年內即從無到有、從小到大,累計投放超過1800萬輛,并開始走出國門。與此同時,傳統(tǒng)產業(yè)借助互聯(lián)網加快改造升級,組織架構、研發(fā)機制、生產模式、供應鏈條發(fā)生革命性變化,煥發(fā)出新的生機與活力。目前,新動能對經濟增長的貢獻率超過30%,對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻率達到70%,發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。

 

今年以來,中國經濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,經濟形勢好于預期。一是主要宏觀指標整體向好。前三季度經濟增長6.9%,同比加快0.2個百分點;大城市調查失業(yè)率處于多年來最低水平;前10個月居民消費價格上漲1.5%,漲勢溫和。進出口扭轉了過去兩年下降勢頭。外匯儲備連續(xù)增加。二是速度與效益相得益彰。在今年出臺措施大幅減輕企業(yè)稅負1萬億元的背景下,前10個月財政收入增長9.2%,規(guī)模以上工業(yè)利潤增長20%以上,居民收入增速繼續(xù)高于經濟增速。三是增長的可持續(xù)性增強。前三季度最終消費對經濟增長貢獻率達到64.5%,是經濟增長第一大動力;服務業(yè)占國內生產總值比重提高到52.9%,超過半壁江山;債市、股市、房市總體平穩(wěn),企業(yè)杠桿率、商業(yè)銀行不良貸款率穩(wěn)中有降,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定,財政金融風險總體可控,市場信心不斷增強。今年以來主要國際機構多次上調中國經濟增長預期,是對中國經濟走向投下的信任票。

 

上個月召開的中國共產黨第十九次全國代表大會,制定了中國未來發(fā)展的宏偉藍圖和行動綱領。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。我們將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力,建設現(xiàn)代化經濟體系。我們將堅持對外開放的基本國策,以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,大幅度放寬市場準入,創(chuàng)新對外投資方式,建設面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,推動形成全面開放新格局。

 

在中國經濟高質量發(fā)展階段,創(chuàng)新引領作用進一步增強,消費結構、產業(yè)結構加快升級,城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展,必將給包括中東歐國家在內的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。未來15年,預計中國將進口24萬億美元商品,吸收2萬億美元境外直接投資,對外投資總額將達到2萬億美元,出境旅游將超過20億人次。相信有遠見、有抱負的各國企業(yè),一定會充分利用“16+1合作”等平臺,搶搭中國發(fā)展的快車,分享中國發(fā)展的紅利!

 

謝謝大家。