這幾天最令人矚目的大事莫過(guò)于金磚峰會(huì)。在世人擔(dān)心“逆全球化”的今天，已走過(guò)十年歷程的金磚五國(guó)，作為新興國(guó)家的代表，能給世界帶來(lái)什么、貢獻(xiàn)什么樣的發(fā)展方案，是牽動(dòng)多方神經(jīng)的重要議題。

 

9月1日，應(yīng)中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院和中國(guó)人民大學(xué)出版社之邀，俠客島參加了臺(tái)灣著名學(xué)者、臺(tái)灣“中研院”院士朱云漢先生的演講。有趣的是，這次題為“逆全球化潮流下全球秩序重組與中國(guó)擔(dān)當(dāng)”的演講，其中有不少內(nèi)容與此次峰會(huì)內(nèi)容若合符節(jié)。我們編輯了他的演講實(shí)錄推薦給大家，相信能讀出不少有意味的內(nèi)容。

 

一

 

這幾年，尤其從去年開(kāi)始，很多全球的評(píng)論家都很擔(dān)心，說(shuō)我們世界經(jīng)濟(jì)體系是不是正在進(jìn)入“逆全球化”時(shí)代，當(dāng)然也有人用“后全球化”時(shí)代。我認(rèn)為我們現(xiàn)在并沒(méi)有進(jìn)入逆全球化時(shí)代，但的確，全球經(jīng)濟(jì)面臨逆全球化浪潮的襲擊。這個(gè)挑戰(zhàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系、乃至于全球秩序，會(huì)帶來(lái)什么樣的沖擊？有沒(méi)有可能克服或突破？這是我今天演講的重點(diǎn)。

 

今天，此時(shí)此刻的全球社會(huì)，是由無(wú)數(shù)多的國(guó)家間、政府間、企業(yè)和政府，企業(yè)間的協(xié)議，各種法律安排、規(guī)范交織、疊加在一起的。這些嚴(yán)密疊加的多邊體制和所對(duì)接的國(guó)內(nèi)治理體制和法律安排，建立了高度依存和高度融合的全球經(jīng)濟(jì)體系、治理機(jī)制、國(guó)際秩序。

 

但這個(gè)秩序并非所有人公平享用。應(yīng)該說(shuō)，全世界還有很多人沒(méi)有機(jī)會(huì)被納入這樣的全球連接網(wǎng)絡(luò)，這也就意味著，他們很難分享經(jīng)濟(jì)全球化的果實(shí)。比如這張圖，全世界所有不同的運(yùn)輸和傳輸網(wǎng)絡(luò)密度的非常戲劇化的顯現(xiàn)。

 

 

白色是航空網(wǎng)絡(luò)，航空網(wǎng)絡(luò)最密集的還是集中在三個(gè)地區(qū)，一是美國(guó)，二是西歐，三是東亞，零零星星還有澳大利亞西岸?？凑麄€(gè)非洲，這張圖上幾乎顯現(xiàn)不出來(lái)它的航空網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)榉侵迯V大的大陸上沒(méi)有覆蓋密度很高的區(qū)域航空網(wǎng)。雖然很多社會(huì)精英、跨國(guó)精英充分享受了今天說(shuō)明高度有序的全球社會(huì)和全球經(jīng)濟(jì)，但它的受益面非常非常不均衡。

 

也就是說(shuō)，今天地球上人類(lèi)生存狀態(tài)仍舊存在巨大落差，盡管過(guò)去30多年，全世界在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面或者在消除貧窮方面取得很大的進(jìn)展，但是直到今天為止，我們生活在中國(guó)的各位朋友很難想象——

 

還有13億人無(wú)電可用；7.7億人沒(méi)有清潔的水飲用；25億人沒(méi)有起碼的現(xiàn)代衛(wèi)生設(shè)備，這些人遍布在非洲，在印度也是比比皆是；有28億人還是用固體燃料帶進(jìn)行烹調(diào)，也就是沒(méi)有瓦斯或者電，必須要用木材或者木炭或者煤（當(dāng)然這對(duì)健康、空氣各方面都是非常大的傷害）；還有10億人居住在24小時(shí)可以通車(chē)的公路兩個(gè)公里以外距離的地方……

 

用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，即使在中國(guó)的甘肅，最貧窮最貧困的縣和村落處于這個(gè)狀態(tài)的都非常非常少。因?yàn)槿娼ǔ尚】?，扶貧?jì)劃把電要通往每一村每一戶(hù)，光纖網(wǎng)也要通到每一家每一戶(hù)，供水更不用說(shuō)，這是巨大的落差。

 

 

所以我們不禁要問(wèn)，戰(zhàn)后到現(xiàn)在這段美國(guó)和西方國(guó)家主導(dǎo)的這個(gè)秩序建構(gòu)，是否還能持續(xù)？現(xiàn)有的全球秩序的物質(zhì)基礎(chǔ)和合法性基礎(chǔ)是否鞏固？它的理念、制度安排是否有缺陷，是否能回應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治格局出現(xiàn)的深刻變化？或者簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這個(gè)秩序下面所形成的利益和風(fēng)險(xiǎn)分配格局是否合理，是否公平？

 

如果這些答案是否定的，那么就意味著，這一秩序的合法性基礎(chǔ)是不可能非常牢固的。

 

二

 

我們的確要很客觀和很冷靜地說(shuō)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)、全球化，的確面對(duì)著相當(dāng)嚴(yán)峻的、撕裂它的力量。所以，它有可能崩解，至少有這樣一種跡象。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，有6個(gè)重要對(duì)它可能帶來(lái)威脅和撞擊的來(lái)源。

 

第一，傳統(tǒng)核心國(guó)家（歐洲、美國(guó)、西方國(guó)家）內(nèi)部社會(huì)矛盾積累已經(jīng)達(dá)到了臨界點(diǎn)，包括分配沖突、世代沖突，族群、宗教和價(jià)值觀沖突，它以不同形式表現(xiàn)出來(lái)對(duì)這個(gè)體制的不滿(mǎn)或沖撞；貿(mào)易保護(hù)主義、排外主義、反全球化、反精英主義、政治兩極化以及導(dǎo)致的民主失靈。這是非常尖銳的挑戰(zhàn)；

 

第二，大國(guó)間的戰(zhàn)略博弈與地緣政治沖突。這始終不可能完全超越，也不可能完全擺脫；

 

第三，大規(guī)模毀滅性武器擴(kuò)散，不僅限制于大國(guó)博弈，也包括國(guó)際社會(huì)里少數(shù)國(guó)家，他們希望擁有毀滅性武器作為自保的手段，但這可能會(huì)帶來(lái)一種隱含的，潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)；

 

第四，現(xiàn)存的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，這個(gè)失衡是讓它危機(jī)的體現(xiàn)，2008年、2009年的全球金融海嘯，而且我們還沒(méi)有完全走出這個(gè)危機(jī)。全球金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)還是持續(xù)存在的隱憂(yōu)，并沒(méi)有完全被消除；

 

第五，我們也面臨著對(duì)人類(lèi)生存構(gòu)成巨大威脅的氣候變遷與地球生態(tài)危機(jī)。我們經(jīng)常聽(tīng)到一些令人擔(dān)憂(yōu)的預(yù)測(cè)，海平面的上升，多少海里地區(qū)被淹沒(méi)，幾億人的生存受到威脅，水的供應(yīng)變成未來(lái)一個(gè)社會(huì)里或者國(guó)家與國(guó)家之間沖突的導(dǎo)火線(xiàn)，這些都是與氣候變遷有關(guān)；

 

第六，全球范圍的文明與宗教沖突。

 

盡管我列舉了這么多裂解的危機(jī)，但我初步的結(jié)論是，風(fēng)險(xiǎn)在上升，但整體可控。我認(rèn)為，全球社會(huì)，現(xiàn)有的體系內(nèi)的融合力量，各種不同的機(jī)制對(duì)裂解力量仍構(gòu)成強(qiáng)大的約束，雖然裂解的力量那種隱憂(yōu)、地雷效應(yīng)無(wú)所不在，但除非出現(xiàn)非常意外的情況，否則它不應(yīng)該造成現(xiàn)有全球秩序，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化很瞬間的崩解。

 

那么，什么才是真正的、立即存在的威脅？

 

 

三

 

是在今天新自由經(jīng)濟(jì)秩序下，導(dǎo)致歐洲和美國(guó)內(nèi)部社會(huì)矛盾的積累已經(jīng)到了沸騰的狀態(tài)。這帶來(lái)的危險(xiǎn)是非常明確的。以至于哈佛大學(xué)Joseph Nye（“軟實(shí)力”的提出者）很擔(dān)心，70年代美國(guó)和西方所主導(dǎo)的自由國(guó)際秩序可能會(huì)面對(duì)無(wú)以為繼、無(wú)法持續(xù)的危險(xiǎn)，尤其是因?yàn)樘乩势盏漠?dāng)選。

 

特朗普反映了美國(guó)、歐洲社會(huì)更深層次的矛盾。1980年代后期所謂新自由主義帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)秩序的重組，的確在這些社會(huì)里造成的嚴(yán)重貧富差距和全球范圍財(cái)富和生產(chǎn)活動(dòng)的大挪移。

 

 

這是很鮮明的統(tǒng)計(jì)圖表。1988年—2008年全球化發(fā)展高峰時(shí)期，把全世界六十幾億人排在一個(gè)表上，從最低的前1%和收入最高的前1%，這些不同群體在這些年里，扣除通貨膨脹之后的收入所得到底出現(xiàn)的變化。可以看的很清楚，這20年里，有一群人完全沒(méi)有分享到這個(gè)時(shí)期的全球化或者求增長(zhǎng)的果實(shí)；在70%-85%最慘，因?yàn)樗麄?0年里收入所得的增加連10%都不到。這些人大部分在歐洲、美國(guó)、日本，還有部分在臺(tái)灣，薪資原地踏步。

 

而過(guò)去收入在最低的25%，一直到前60%這群人增加非?？陀^，有些甚至倍增。這些多半是在中國(guó)大陸，有一部分，在其他新興市場(chǎng)國(guó)家。在美國(guó)，還有一群人，收入最高的前1%的那群人，他們的財(cái)富和收入也是倍增。他們是全球化帶來(lái)的戲劇化的所得和財(cái)富再分配。

 

 

可以說(shuō)，特朗普的當(dāng)選、脫歐的公投，就反映了這個(gè)深層次的矛盾。當(dāng)然，還夾雜著其他的東西，比如價(jià)值沖突、道德觀念沖突、宗教和種族主義，但為什么會(huì)產(chǎn)生這么大反全球化群體，支持保護(hù)主義，支持排外主義，反對(duì)區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)一體化？經(jīng)濟(jì)兩極劃分是最根本的原因。

 

歐洲問(wèn)題實(shí)際比美國(guó)還要嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力衰退，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)引擎熄火，勞動(dòng)人口下降，人口老化，不管是家庭債務(wù)、還是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)非常沉重。穆斯林新移民帶來(lái)社會(huì)融合難題，總體來(lái)講，民主治理失靈、財(cái)政資源枯竭，福利國(guó)家社會(huì)實(shí)力正在面臨階梯。數(shù)字說(shuō)明剛才的現(xiàn)象，尤其年輕人失業(yè)問(wèn)題非常嚴(yán)峻，而且短期內(nèi)很難想象可以有所改善。你可以這樣想，一個(gè)年輕人20歲大學(xué)畢業(yè)找不到正式的工作，而且直到30歲還是這樣子，這些人會(huì)不會(huì)變憤青？這是非常非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。

 

 

也就是說(shuō)，逆全球化浪潮源于傳統(tǒng)核心國(guó)家，因?yàn)樗麄兂霈F(xiàn)了嚴(yán)峻的政治與經(jīng)濟(jì)危機(jī)；但它的解藥不太可能來(lái)自西方，因?yàn)榻裉煳鞣郊瘓F(tuán)的思維、制度創(chuàng)新能力太低，甚至可以說(shuō)它陷在自己的窠臼里跳不出來(lái)，還深信自己的主流價(jià)值觀，有時(shí)候把它推到普世價(jià)值。它的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)非常僵化，很難調(diào)整，很難妥協(xié)；它的代論民主體制持續(xù)出現(xiàn)職能的失靈和衰敗，它過(guò)去所建構(gòu)的，不管是全球范圍或區(qū)域范圍多邊體制與治理機(jī)制本身的功能在不斷弱化，能夠維持現(xiàn)狀就不錯(cuò)了，更不要講進(jìn)一步的創(chuàng)新或改革，讓它適應(yīng)新的全球政治經(jīng)濟(jì)格局。

 

四

 

聽(tīng)起來(lái)很悲觀。但我的結(jié)論是，完全不需要悲觀。

 

因?yàn)樵谖鞣絿?guó)家主導(dǎo)的全球秩序以及維護(hù)全球治理機(jī)制的意愿與能力明顯弱化的同時(shí)，傳統(tǒng)核心國(guó)家的重要性在全球經(jīng)濟(jì)體系里快速下降，歐美過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)角色的真空，將很有可能以中國(guó)為首的大型新興市場(chǎng)國(guó)家填補(bǔ)。過(guò)去人家說(shuō)不可能，天塌下來(lái)我們也沒(méi)這個(gè)能力撐起來(lái)，但你不撐也不行，中國(guó)和大型新興市場(chǎng)國(guó)家也發(fā)展到了這樣一個(gè)階段，它開(kāi)始意識(shí)到，自己必須回歸到承擔(dān)全球治理責(zé)任的角色。

 

以中國(guó)為首的新興市場(chǎng)國(guó)家，正在開(kāi)始建構(gòu)新的經(jīng)濟(jì)一體化和全球社會(huì)融合的機(jī)制，而且發(fā)掘全球經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的巨大潛力，也正在為新一輪全球化注入新的動(dòng)力。不要擔(dān)心，拉開(kāi)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ莵?lái)自中國(guó)和主要新興市場(chǎng)國(guó)家，歐洲在里面扮演的角色越來(lái)越小，當(dāng)然，美國(guó)還有一定作用，但也很小，大部分都是新興市場(chǎng)國(guó)家、中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家，全世界經(jīng)濟(jì)重心又開(kāi)始重新回到亞洲。

 

普華永道的最新報(bào)告推算，2016年-2050年，中國(guó)和印度會(huì)成為世界第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體，未來(lái)的世界基本上是“七大新興市場(chǎng)國(guó)家”，而不是傳統(tǒng)的G8或G7，以前我們聽(tīng)過(guò)的G7，到2050年只剩美國(guó)和日本還會(huì)在G7里，連德國(guó)都排不進(jìn)去，會(huì)掉到第九。其實(shí)也不奇怪，德國(guó)人口也不過(guò)相當(dāng)于中國(guó)的山東而已，雖然它工業(yè)制造能力很強(qiáng)。

 

 

目前來(lái)看，南非并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，巴西的經(jīng)濟(jì)體有很多自己的問(wèn)題，而未來(lái)新興國(guó)家的七大經(jīng)濟(jì)體，包括土耳其、愛(ài)吉利亞、墨西哥，這些國(guó)家并不在金磚五國(guó)框架里；但在全球安全議題、戰(zhàn)略議題上，BIRCS是不可取代的，畢竟中國(guó)是大國(guó)、常任理事國(guó)。金磚五國(guó)不應(yīng)該只關(guān)注五國(guó)的問(wèn)題，而是代表所有的新興市場(chǎng)國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)全球所有的重大議題發(fā)聲，不管是安全領(lǐng)域的、金融領(lǐng)域的還是貿(mào)易領(lǐng)域的，扮演領(lǐng)頭羊和代言人。如果金磚五國(guó)能提升到這樣的視野的話(huà)，還是可以發(fā)揮巨大的作用。編輯／公子無(wú)忌、東門(mén)吹雪  來(lái)源：俠客島