“蒙藏委員會”舉行的校園推廣活動，舞者讓小學(xué)生體驗(yàn)頂碗功夫。以后類似活動恐成絕響。（圖片來源：臺灣“中時(shí)電子報(bào)”）

 

民進(jìn)黨當(dāng)局上任以來，在很多領(lǐng)域搞起“去中國化”的小動作。8月14日有臺灣媒體報(bào)道，臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)即將拍板的2018年度預(yù)算中，沒有列入“蒙藏委員會”的預(yù)算，這無異于讓其直接虛級化。而一旦沒明年預(yù)算，“蒙藏委員會”等同“確立裁撤”。

 

年底“熄燈”

 

據(jù)臺灣“中時(shí)電子報(bào)”報(bào)道，臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)17日將拍板2018年度預(yù)算，所有機(jī)構(gòu)中，獨(dú)缺“蒙藏委員會”。行政機(jī)構(gòu)計(jì)劃“蒙藏委員會”在今年底“熄燈”。

 

據(jù)悉，“蒙藏委員會”內(nèi)部也展開“分家業(yè)務(wù)”，上月開始詢問公務(wù)員未來換到其他行政部門的志愿順序。據(jù)透露，臺當(dāng)局文化部門將設(shè)“蒙藏文化中心”、陸委會則設(shè)立處理蒙藏輿情的科室，以接收“蒙藏委員會”工作人員。

 

外界的判斷是，蔡英文當(dāng)局裁撤“蒙藏委員會”箭在弦上。

 

爭議不斷

 

不過，因?yàn)?ldquo;蒙藏委員會組織法”尚未廢止，此舉無異讓“蒙藏委員會”直接虛級化，恐引發(fā)島內(nèi)爭議。

 

2010年，臺灣“立法院”通過“行政院組織法”修正案，其中已無“蒙藏委員會”，如果“行政院”再將“蒙藏委員會組織法”送請“立法院”廢止，“蒙藏委員會”就“走入歷史”。

 

但7年來，“蒙藏委員會組織法”并未廢止，預(yù)算年年編列，“蒙藏委員會”正職員額53人，全年業(yè)務(wù)費(fèi)約700萬元新臺幣。2016年，民進(jìn)黨“立委”蔡易余等人就正式提出議案，要求廢除“蒙藏委員會”，認(rèn)為其“職能不明，浪費(fèi)人民的納稅錢”云云。而對于本機(jī)構(gòu)存在引起的爭議，有“蒙藏委員會”官員表示，這些年來外界常聽到裁撤，我們是聽得太多了。

 

象征意義

 

“蒙藏委員會”源自于北洋政府的“內(nèi)務(wù)部蒙藏事務(wù)處”，1928年以后改隸于當(dāng)時(shí)的南京國民政府行政院轄下，并設(shè)置“蒙藏委員會”，是南京國民政府管理蒙藏事務(wù)的最高機(jī)構(gòu)。國民政府時(shí)期，“蒙藏委員會”在維護(hù)國家主權(quán)和邊疆民族穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極意義。

 

1949年，中華人民共和國與蒙古國正式建立外交關(guān)系。臺當(dāng)局“蒙藏委員會”的職能逐漸弱化，平常業(yè)務(wù)不多，僅余象征意義。此前臺當(dāng)局討論組織改造時(shí)，都曾有意裁撤“蒙藏委員會”，但因考慮其象征意義而未實(shí)行。

 

蔡英文當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，給人的感覺廢除“蒙藏委員會”勢在必行。然而，去年“5·20”后，兩岸溝通管道不再暢通。“蒙藏委員會”存在的象征意義與政治性，也讓蔡英文當(dāng)局不得不重新思考調(diào)整將引發(fā)的政治效應(yīng)。

 

“去中國化”

 

全國臺灣研究會研究部主任嚴(yán)峻分析，事實(shí)上，在陳水扁當(dāng)政時(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局就有意裁撤“蒙藏委員會”，將此作為其“去中國化”的一個(gè)重要步驟，但由于撤并后的機(jī)構(gòu)和人員安置等種種原因一直未完成。這次蔡英文當(dāng)局借內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整之名，依然是想走“去中國化”的老路，這與其拒不承認(rèn)“九二共識”、“兩岸同屬一個(gè)中國”的立場是相聯(lián)系的。

 

國民黨“立委”蔣萬安表示，“蒙藏委員會”有特殊政治意涵，是否需要存在可讓立法機(jī)構(gòu)討論，但依照正常程序，應(yīng)該先廢止“蒙藏委員會組織法”，才成為不編預(yù)算的排除對象。如今直接將其地位和職能虛化，蔣萬安質(zhì)疑恐“大開巧門”。

 

對于臺灣當(dāng)局裁撤所謂“蒙藏委員會”的問題，國臺辦發(fā)言人安峰山早在今年5月就應(yīng)詢表示，我們對臺灣方面的內(nèi)部調(diào)整不做評論，但是堅(jiān)決反對借內(nèi)部調(diào)整為名去搞“去中國化”的“臺獨(dú)”分裂行徑。