23日午間，人社部官網(wǎng)發(fā)布《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2017年版）》（下稱“新醫(yī)保目錄”）。這是時隔八年來首次調(diào)整醫(yī)保目錄，觸發(fā)葵花藥業(yè)、億帆醫(yī)藥、益佰制藥等相關(guān)公司午后大漲。

 

而在當天收盤后，截至20時30分，共有13家上市公司發(fā)布了旗下產(chǎn)品入圍新醫(yī)保目錄的公告，其中，新入圍品種較多的有海正藥業(yè)（七類）、步長制藥（八類）、太安堂（三類）、康緣藥業(yè)（八類）、人福醫(yī)藥（六類）等。

 

總體而言，相比2009年版的目錄，新醫(yī)保目錄體現(xiàn)了“補缺、選優(yōu)、支持創(chuàng)新、鼓勵競爭”的政策思路，對工傷保險用藥、兒童藥、創(chuàng)新藥、重大疾病治療用藥和民族藥予以重點考慮和支持。

 

業(yè)內(nèi)普遍認為，中成藥、兒童藥（新增91類）是本次醫(yī)保目錄調(diào)整的一大看點，特別是中成藥里的民族藥（新增41類），增幅最為明顯。而記者進一步采訪獲悉，除現(xiàn)有的乙類、甲類目錄外，新增設的擬談判目錄也是新醫(yī)保目錄的革新之舉，對鼓勵醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，支持和引領(lǐng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

 

中成藥、兒童藥成最大亮點

 

對比2009年版目錄，2017年版醫(yī)保目錄也是由凡例、西藥、中成藥和中藥飲片四部分組成。西藥、中成藥部分共收載藥品2535種，較2009年版增加339種。其中，西藥部分1297種，中成藥部分1238種（含民族藥88種），中藥飲片部分未作調(diào)整。

 

具體來看，兒童藥、中成藥無疑是最大亮點。據(jù)悉，為解決目前兒童用藥匱乏的現(xiàn)狀，國家先后發(fā)布多項政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)兒童藥品種，并要求在產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)保報銷，招標采購等方面給予政策支持。在新版目錄中，新增了91個兒童藥品種，使目錄中明確適用于兒童的藥品或劑型達到540種，進一步加強了兒童用藥保障力度。

 

大力支持中成藥（包括民族藥）是本次目錄調(diào)整的另一大看點。國家在堅持“中西藥并重”的基礎上，明顯加大了對中成藥的支持力度。2017年版目錄中，西藥與中成藥占比達51%對49%，已基本持平。且本次目錄調(diào)整專門組織了藏醫(yī)、蒙醫(yī)和維醫(yī)專家，對藏藥、蒙藥、維藥進行評審，新增民族藥41種，增幅達90%，增幅明顯高于其他類別藥品。

 

人社部醫(yī)療保險司司長陳金甫表示：“2017年版目錄明顯擴大了基本醫(yī)療保險用藥保障范圍，隨著目錄在各地的貫徹落實，將有利于減輕廣大參保人員目錄外藥品醫(yī)療費用負擔，有利于支持臨床用藥技術(shù)進步，也有利于促進我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”

 

據(jù)人社部要求，各?。▍^(qū)、市）應于今年7月31日前發(fā)布當?shù)氐尼t(yī)保藥品目錄。調(diào)整的數(shù)量（含調(diào)入、調(diào)出、調(diào)整限定支付范圍）不得超過國家乙類藥品數(shù)量的15%。

 

多家上市公司產(chǎn)品入選

 

伴隨新版目錄出爐，上市公司也是捷報頻傳。截至記者發(fā)稿時，已有益佰制藥、人福醫(yī)藥、步長制藥等13家上市公司公告旗下產(chǎn)品新入選目錄，部分公司股價在23日午后開盤后大幅上漲，甚至直逼漲停板，足見其產(chǎn)品入選目錄的利好力度。

 

如人福醫(yī)藥公告稱，控股子公司宜昌人福生產(chǎn)的氫嗎啡酮、納布啡等新納入2017年版醫(yī)保目錄。據(jù)悉，鹽酸氫嗎啡酮注射液、鹽酸納布啡注射液均是宜昌人福的國內(nèi)獨家產(chǎn)品，兩產(chǎn)品的全球市場銷售額（2015年9月至2016年9月，含國際藥企銷售額）分別約為2億美元、3000萬美元。

 

值得一提的是，在國家大力扶持民族藥的背景下，人福醫(yī)藥控股子公司新疆維藥的四個獨家品種復方高滋斑片、護肝布祖熱顆粒、瑪木然止瀉膠囊以及石榴補血糖漿均被納入新版目錄。

 

人福醫(yī)藥坦言，本次公司產(chǎn)品新納入國家醫(yī)保目錄，有利于提升公司經(jīng)營業(yè)績。或受此利好影響，人福醫(yī)藥23日午后開盤股價直線拉升，最高漲幅達9.88%，最終報收20.43元，漲幅6.8%。

 

同日公告報喜的還有太安堂，其控股子公司廣東宏興集團股份有限公司生產(chǎn)的心靈丸、寶兒康散及全資子公司上海金皮寶制藥有限公司生產(chǎn)的解毒燒傷軟膏共三種產(chǎn)品被納入新醫(yī)保目錄。據(jù)悉，上述三種產(chǎn)品均為太安堂的獨家品種，屬醫(yī)保乙類品種，是首次納入目錄。公司稱，以上產(chǎn)品納入醫(yī)保目錄將對其銷售產(chǎn)生積極影響，但對經(jīng)營業(yè)績的影響暫時還無法估計。

 

眾生藥業(yè)也公告披露，其眼科核心產(chǎn)品“鹽酸氮卓斯汀滴眼液”新進醫(yī)保目錄，對公司眼科板塊業(yè)務將產(chǎn)生積極影響。此外，公司核心產(chǎn)品復方血栓通膠囊、腦栓通膠囊一直屬于醫(yī)保目錄產(chǎn)品，本次也繼續(xù)入選。此外，佐力藥業(yè)、興齊眼藥、北陸藥業(yè)、方盛制藥、樂普醫(yī)療等公司也紛紛“報喜”，有產(chǎn)品納入新版醫(yī)保目錄。

 

另據(jù)券商研究機構(gòu)整理，亞寶藥業(yè)的兒童清咽解熱口服液、葵花藥業(yè)的小兒肺熱咳喘顆粒，以及健民集團的龍牡壯骨顆粒（限小兒佝僂?。┑犬a(chǎn)品也均被納入新版目錄。作為這些公司的明星產(chǎn)品，本次入選目錄無疑將進一步刺激其銷量。

 

有醫(yī)藥類上市公司負責人接受記者采訪時表示，能否進入醫(yī)保目錄對產(chǎn)品銷量很關(guān)鍵，本次新納入醫(yī)保目錄的品種未來的銷售收入以及市場份額都將進一步擴大，不排除一些產(chǎn)品會出現(xiàn)翻倍式增長。不過，銷售放量還需要時間，接下來各地將展開招標工作，預計入選品種的銷量變化最快也要到今年下半年或明年才能體現(xiàn)出來。

 

擬談判目錄成改革亮點

 

新版醫(yī)保目錄的另一大亮點則是，在現(xiàn)有的甲類、乙類目錄外，新增設了“擬談判目錄”。該目錄主要是考慮到部分藥品具有很高的臨床價值但價格較為昂貴，按現(xiàn)行價格納入目錄可能給醫(yī)?；饚磔^大壓力，專家同步評審確定了45個擬談判藥品。據(jù)悉，這些藥品中近一半為腫瘤靶向藥物，涵蓋了白血病、肺癌、胃癌、結(jié)直腸癌等常見腫瘤，其他為心腦血管疾病、罕見病、糖尿病等重大疾病用藥。

 

陳金甫表示，下一步將在確認相關(guān)企業(yè)是否具有談判意向后，向社會公布擬談判藥品名單并按相關(guān)程序組織談判，將達成一致的品種納入醫(yī)保基金支付范圍，在更好地保障參保人員臨床用藥需求的同時保證醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運行。

 

另有市場分析人士指出，“擬談判目錄”的增設，不但體現(xiàn)了保障重特大疾病患者用藥的考量，以減輕他們的經(jīng)濟負擔，突出了對弱勢群體的保護，更體現(xiàn)了今后的醫(yī)保管理方向和角色轉(zhuǎn)變，即訂制服務，從被動的付費者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥耐顿Y者，走向戰(zhàn)略性購買。通過增設談判目錄，側(cè)重將價格貴、療效好、有重大技術(shù)創(chuàng)新價值的創(chuàng)新藥調(diào)入醫(yī)保目錄，利用醫(yī)保資金的傾斜，發(fā)揮醫(yī)保的杠桿作用，調(diào)整市場供給，通過市場機制引導醫(yī)療資源合理配置和優(yōu)化，從而鼓勵醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，支持和引領(lǐng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

此外，對于市場普遍關(guān)注的規(guī)范藥品目錄調(diào)整周期的問題，陳金甫表示，將著手研究完善醫(yī)藥用藥管理辦法，建立常態(tài)化、動態(tài)化的醫(yī)保用藥準入機制，做好目錄準入、支付標準、使用管理等環(huán)節(jié)的有機銜接，逐步實現(xiàn)醫(yī)保用藥的全流程管理，使保障范圍與臨床用藥實際、醫(yī)藥技術(shù)進步向適應，在為廣大參保人員提供更好保障的同時，進一步發(fā)揮醫(yī)療保險支持創(chuàng)新、促進發(fā)展的作用。（記者 祁豆豆）

 

部分上市公司產(chǎn)品進入醫(yī)保目錄情況表

公司簡稱	新入圍品種	信息來源
北陸藥業(yè)	九味鎮(zhèn)心顆粒（中成藥，治療失眠、貧血等）	公司公告
貝達藥業(yè)	埃克替尼（肺癌靶向藥）	公司公告
太安堂	心靈丸（中成藥，心腦血管）、寶兒康散（兒童類中成藥，治療消化不良）、解毒燒傷軟膏（外用中成藥）	公司公告
眾生藥業(yè)	鹽酸氮卓斯汀滴眼液（公司眼科核心品種）	公司公告
佐力藥業(yè)	靈澤片（泌尿系統(tǒng)）	公司公告
興齊眼藥	阿托品（眼科）、維生素A棕櫚酸酯（眼科）	公司公告
人福醫(yī)藥	氫嗎啡酮、納布啡（麻醉劑）、復方高滋斑片（維藥）、護肝布祖熱顆粒（維藥）、石榴補血糖漿（維藥）、瑪木然止瀉膠囊（維藥）	公司公告
海正藥業(yè)	替加環(huán)素、伊達比星、氨氯地平阿托伐他汀、重組人Ⅱ型腫瘤壞死因子受體（腫瘤治療）、腺苷蛋氨酸、環(huán)絲氨酸、達托霉素	公司公告
步長制藥	參仙升脈口服液（補腎活血）、養(yǎng)正合劑（腫瘤輔助用藥）、龍生蛭膠囊（益氣活血）、肝爽顆粒、千柏鼻炎片、杞菊地黃口服液（滋補肝腎）、小兒咳喘靈口服液、小兒復方磺胺甲噁唑顆粒	公司公告
方盛制藥	跌打活血膠囊、對乙酰氨基酚栓（小兒感冒退熱止痛）	公司公告
康緣藥業(yè)	大株紅景天膠囊、七味通痹口服液、龍血通絡膠囊、九味熄風顆粒、杏貝止咳顆粒、小兒咳喘靈口服液、杞菊地黃口服液、川貝枇杷糖漿	公司公告
康弘藥業(yè)	渴絡欣膠囊（糖尿?。?/td>	公司公告
樂普醫(yī)療	左西孟旦（強心藥）	公司公告
億帆醫(yī)藥	縮宮素噴霧劑、婦陰康洗劑、除濕止癢軟膏、頸通顆粒、小兒金翹顆粒、疤痕止癢軟化乳膏、延丹膠囊、異維A酸凝膠&軟膠囊、復方銀花解毒顆粒、皮敏消膠囊等品種	機構(gòu)整理
益佰制藥	艾愈膠囊（腫瘤輔助藥）、理氣活血滴丸、婦科調(diào)經(jīng)滴丸、丹燈通腦滴丸等品種	機構(gòu)整理
恒瑞醫(yī)藥	艾瑞昔布（抗風濕）、右美托咪定（催眠鎮(zhèn)靜）	機構(gòu)整理
華潤雙鶴	匹伐他?。ㄕ{(diào)節(jié)血脂）	機構(gòu)整理
亞寶藥業(yè)	兒童清咽解熱口服液	機構(gòu)整理
千金藥業(yè)	婦科斷紅飲膠囊	機構(gòu)整理
麗珠集團	艾普拉唑（消化系統(tǒng)）	機構(gòu)整理
翰宇藥業(yè)	特利加壓素（消化系統(tǒng)）	機構(gòu)整理
恩華藥業(yè)	右美托咪定（催眠鎮(zhèn)靜）	機構(gòu)整理
葵花藥業(yè)	小兒肺熱咳喘顆粒	機構(gòu)整理
天士力	消渴清顆粒（糖尿?。?/td>	機構(gòu)整理
健民集團	龍牡壯骨顆粒（限小兒佝僂?。?/td>	機構(gòu)整理
景峰醫(yī)藥	欖香烯（腫瘤治療）	機構(gòu)整理
華海藥業(yè)	厄貝沙坦氫氯噻嗪	機構(gòu)整理
羚銳制藥	結(jié)石康膠囊	機構(gòu)整理
海思科	多拉司瓊（放化療止吐藥）	機構(gòu)整理