藍(lán)皮書建言中國嚴(yán)格限制互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入門檻

中國研究機(jī)構(gòu)9日在北京發(fā)布《金融科技藍(lán)皮書：中國金融科技發(fā)展報(bào)告(2017)》稱，金融科技發(fā)展令中國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管面臨新特點(diǎn)，官方應(yīng)采取嚴(yán)格限制行業(yè)準(zhǔn)入門檻等強(qiáng)監(jiān)管措施加以應(yīng)對(duì)。

隨著行業(yè)監(jiān)管力度從嚴(yán)，2016年中國互聯(lián)網(wǎng)金融平穩(wěn)發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的金融科技逐漸成為行業(yè)熱門話題。但科技創(chuàng)新也為監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)，尤其不同金融領(lǐng)域、業(yè)務(wù)之間交叉滲透令風(fēng)險(xiǎn)傳播速度更快、范圍更廣。

這份由國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的藍(lán)皮書指出，在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)體量不斷增大、發(fā)展逐漸規(guī)范的背景下，該行業(yè)向前發(fā)展是必然趨勢(shì)。但隨著風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)復(fù)雜化、監(jiān)管力度不斷加大，不排除未來中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將出現(xiàn)一段時(shí)間調(diào)整期，行業(yè)監(jiān)管也將呈現(xiàn)新特點(diǎn)。

首先，行業(yè)制度與退出機(jī)制不斷健全。具體而言，官方要嚴(yán)格限制互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入門檻，取締涉嫌非法集資、自融、類似龐氏騙局等違法犯罪行為的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。各監(jiān)管部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)也要定期開展評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)大、影響范圍廣的業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整監(jiān)管方向和監(jiān)管力度。

其次，繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力。藍(lán)皮書認(rèn)為，用好互聯(lián)網(wǎng)金融的核心問題是創(chuàng)新。官方應(yīng)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極開發(fā)基于新科技的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著多層次金融服務(wù)體系得以建立，普惠金融的深度和廣度將進(jìn)一步拓展，互聯(lián)網(wǎng)金融也將真正發(fā)揮其最本質(zhì)作用。

此外，還要進(jìn)一步完善征信體系。藍(lán)皮書指出，針對(duì)此前時(shí)有發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)“跑路”事件，官方要建立征信管理規(guī)劃，明確征信部門的運(yùn)作規(guī)則和定位，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)監(jiān)管，形成以中國人民銀行為監(jiān)管主體、征信中心和征信機(jī)構(gòu)為信息收集加工主體、金融機(jī)構(gòu)為信息提供者的征信管理組織體系，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融透明度，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。