香港立法會通過“一地兩檢”議案

香港特別行政區(qū)立法會15日審議通過廣深港高速鐵路西九龍總站“一地兩檢”安排的相關(guān)工作議案。特區(qū)政府表示，將按照今年7月底確定的工作方案，正式啟動“三步走”程序，年底前就口岸區(qū)的設(shè)立、“內(nèi)地口岸區(qū)”的范圍及管轄權(quán)等事宜與內(nèi)地達(dá)成合作安排，并交由全國人大常委會作出批準(zhǔn)及確認(rèn)，在明年立法會暑期休假前完成立法工作后實施。

據(jù)特區(qū)政府之前公布的“一地兩檢”方案介紹，廣深港高鐵香港段在西九龍總站將采用“同層兩檢”模式，離港及抵港旅客可在同一樓層內(nèi)完成出入境、清關(guān)和檢驗檢疫手續(xù)。西九龍總站設(shè)有“內(nèi)地口岸區(qū)”，該口岸內(nèi)適用內(nèi)地法律，部分特定事項如站內(nèi)設(shè)施維修保養(yǎng)及乘客間的民事法律關(guān)系等仍受香港法律約束。

香港特區(qū)政府律政司司長袁國強(qiáng)在立法會發(fā)言時重申，實施“一地兩檢”的唯一目的，是讓乘坐高鐵香港段往返香港與內(nèi)地的乘客方便、快捷地辦理通關(guān)手續(xù)，發(fā)揮出高鐵效益。該模式符合基本法和“一國兩制”方針，最為合適和有效，最有利于香港的整體及長遠(yuǎn)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，推行“一地兩檢”并非隨意作出的決定，而是特區(qū)與內(nèi)地部門經(jīng)過長時間商討的結(jié)果，政府此次向立法會提交無約束力議案，也是尊重民意的體現(xiàn)。

香港特區(qū)政府保安局局長李家超表示，西九龍總站“一地兩檢”方案參考了深圳灣口岸過去十年的實踐成功經(jīng)驗，將繼續(xù)與內(nèi)地有關(guān)部門保持溝通，確保今后口岸運作順暢，確保高鐵是一個既方便又安全的運輸系統(tǒng)。

高鐵香港段是廣深港高速鐵路位于香港的部分，起于香港西九龍?zhí)詈^(qū)西九龍總站，經(jīng)過專用隧道向北延伸至香港落馬洲與深圳的邊界，全長26公里。通車后，從香港到深圳和廣州只需14分鐘和48分鐘，到上海和北京只需8小時和9小時。據(jù)悉，高鐵香港段整體工程進(jìn)度已完成97%，預(yù)計將于2018年三季度正式通車，屆時每天雙向客流量可達(dá)近10萬人次。（人民日報海外版香港電 記者張慶波）