老齡產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì) 養(yǎng)老供給側(cè)改革待加速

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重陽(yáng)節(jié)的到來(lái)引起了很多人對(duì)養(yǎng)老問題的思考。在近期上海舉行的中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，與會(huì)專家提出，隨著老齡化的加重，中國(guó)的養(yǎng)老市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大機(jī)遇。未來(lái)，需要通過(guò)金融、科技和服務(wù)模式等方面的創(chuàng)新，加快養(yǎng)老供給側(cè)改革，滿足人們不斷升級(jí)的養(yǎng)老需求。

根據(jù)民政部門的統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)60歲及以上老年人口超過(guò)2.3億人，占總?cè)丝诘?6.7%。在部分大城市如上海，60歲及以上老年人口占戶籍人口的比例已超過(guò)30%。在龐大的老齡人口基礎(chǔ)上，養(yǎng)老服務(wù)如何減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，是非?，F(xiàn)實(shí)的問題。

“傳統(tǒng)觀念中的‘養(yǎng)老’，突出一個(gè)‘養(yǎng)’字。”上海親和宇宙老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)創(chuàng)始人奚志勇說(shuō)，但實(shí)際上要給予老人選擇自己養(yǎng)老生活方式的權(quán)利，而不是事事靠別人安排。

中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟顧問、上海市民政局原局長(zhǎng)馬伊里也談到，養(yǎng)老也是一種生產(chǎn)力，要確立老年人的主體性原則，不能把養(yǎng)老做成是“恩賜型”的。比如在一些國(guó)外的養(yǎng)老院，專門設(shè)置有豎著的扶手，幫助腿腳不好的老人在想站起來(lái)的時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)心愿。

考慮到養(yǎng)老市場(chǎng)的巨大需求，我國(guó)高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2016年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》。其中提到，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升。

“養(yǎng)老的本質(zhì)，是一個(gè)人通過(guò)勞動(dòng)積累，購(gòu)買下一代生產(chǎn)的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品。”中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武在論壇上表示，老齡經(jīng)濟(jì)絕不僅僅是老年人的經(jīng)濟(jì)，而是一種新經(jīng)濟(jì)。

老齡產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)屬性，表現(xiàn)在什么地方？首先是老齡金融服務(wù)。黨俊武說(shuō)，談到老齡金融，多數(shù)人第一時(shí)間想到養(yǎng)老保險(xiǎn)。其實(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)只是老齡金融的支柱之一。除了保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、信托類產(chǎn)品和以房養(yǎng)老試點(diǎn)等金融服務(wù)都在積極探索中。

其次是老齡科技產(chǎn)品，包括各種高科技護(hù)理、康復(fù)設(shè)備。“這方面我國(guó)存在很多不足。國(guó)內(nèi)不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)艱難，而日本的老年護(hù)理設(shè)備廠商卻賺了大錢。”黨俊武表示。

此外還有老齡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。上海不少街道正嘗試借助互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，對(duì)接供求信息，為老人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)各種上門服務(wù)。

除了產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給不足，老齡產(chǎn)業(yè)面臨的另一大挑戰(zhàn)是人才的短缺。奚志勇認(rèn)為，能不能吸引年輕人的進(jìn)入，是老齡產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。