未來雄安新區(qū)“住與行”：無高層建筑 直達京津冀

空中俯瞰河北雄安新區(qū) 新華社供圖 

“千年大計”雄安新區(qū)各項規(guī)劃建設工作正在推進中。多位參與規(guī)劃者近日接受中國新聞周刊采訪，揭秘雄安新區(qū)未來的“住”與“行”。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設計研究院原院長李曉江接受采訪時透露，雄安新區(qū)在空間布局上將是組團式的，不搞高層建筑。

中國城市規(guī)劃設計研究院是雄安新區(qū)總體規(guī)劃編制的主體單位。作為中規(guī)院原院長，李曉江負責對整個規(guī)劃把關。

他表示，為克服“大城市病”，雄安新區(qū)在空間規(guī)劃上將是組團式的。所謂組團式就是多中心，每個組團的規(guī)模約為二三十萬人，占地二三十平方公里。每個組團內(nèi)部又細分為若干空間單元，每一層空間都注重功能混合、自我平衡，“盡量減少人在必要的生活、工作之外的其他負擔，就業(yè)、生活、公共服務都能兼顧”。這既有助于快速建成，也給未來應對不確定性保留了充分的彈性。

至于具體建筑形式，李曉江透露，考慮到高層建筑弊端已日益顯現(xiàn)，雄安新區(qū)將以多層小高樓為主，“不會搞高層建筑，不會是水泥森林”。

目前，雄安新區(qū)已有100多萬人。在中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧看來，在政府層面的推動下，隨著一些北京非首都功能的大舉搬遷，雄安新區(qū)三五年內(nèi)“100萬的人口增量是可以實現(xiàn)的”。

這么多人怎么安居？雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局相關負責人對記者透露，官方正圍繞雄安新區(qū)住房供應體系進行研究，包括制度設立原則、發(fā)展時序、開發(fā)模式等，公租房、廉租房、商品房的建設比例和規(guī)模等也會涉及。

此外，是以市場為主還是以政府為主，有何原則，以及土地的供應模式和開發(fā)模式是政府統(tǒng)一代建，還是引入市場機制等，都會在研究報告中體現(xiàn)。

與此同時，最近正在部分城市試點的租售并舉、租售同權，也將在雄安新區(qū)進行探索，“方向已經(jīng)定了，關鍵是如何在新區(qū)落地，特別是‘權’如何落地的問題。”這位負責人表示，在住房問題上政府只能是引導，最終還將走向市場。

專家表示，未來雄安新區(qū)對外交通將主要依靠機場和高鐵、高速路網(wǎng)，新區(qū)內(nèi)部將更多依靠軌道交通和公共交通。

對外交通的首要目標是與北京、天津、石家莊實現(xiàn)無縫連接。在李曉江看來，要增強雄安新區(qū)的吸引力，就要為它創(chuàng)造和整個核心區(qū)域直連直通的交通條件，使其能夠直達京津冀核心區(qū)的重要戰(zhàn)略性節(jié)點。

他透露，目前規(guī)劃團隊正在和北京市密切探討，雄安高鐵進入北京西客站或者南站后是否可以再建地下通道，直達北京中關村，甚至和京張高鐵連接。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、清華大學交通研究所所長陸化普也表示，雄安新區(qū)與京津實現(xiàn)“零阻抗”的交通聯(lián)系是新區(qū)建設的重要目標之一，這對新區(qū)的發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

內(nèi)部交通方面，“雄安新區(qū)在路網(wǎng)交通上將是窄路、密網(wǎng)、小街區(qū)”，李曉江稱，這可以使人們既能享受出行的便利，也能獲得高品質的居住環(huán)境。

雄安新區(qū)規(guī)劃建設組負責人對記者表示，雄安將以清潔能源汽車為主。此外，新區(qū)以后要實現(xiàn)“零換乘”，“高鐵來了之后，經(jīng)過樞紐內(nèi)部的軌道交通、公共交通全部分流，可以很通達。”（完）