八地區(qū)首批試點(diǎn)電力現(xiàn)貨市場

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上證報記者從業(yè)內(nèi)獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局近日下發(fā)了《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》），明確將八個地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)。行業(yè)專家表示，這是電力現(xiàn)貨市場加快建設(shè)的標(biāo)志，有助于探索形成市場化的電力電量平衡機(jī)制，逐步構(gòu)建起中長期交易和電力現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系。

據(jù)《通知》，此次選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。

對于為何選擇這八個地區(qū)作為首批試點(diǎn)，華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴指出，上述地區(qū)各具特點(diǎn)，例如：廣東的售電側(cè)市場化改革開展較早，建立現(xiàn)貨市場具有一定基礎(chǔ)；蒙西為獨(dú)立電網(wǎng)，有利于地方政府的整體把握和引導(dǎo)；四川、甘肅棄風(fēng)棄光棄水情況較為嚴(yán)重，現(xiàn)貨市場的建立或能促進(jìn)可再生能源的消納。

《通知》明確，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)原則上應(yīng)按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)（考慮跨省跨區(qū)送受電）組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。《通知》提出，組織市場主體開展日前、日內(nèi)、實(shí)時電能量交易，實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行和市場交易有機(jī)銜接，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、市場有效運(yùn)行，形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號。試點(diǎn)地區(qū)要在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行，同時推動與電力現(xiàn)貨市場相適應(yīng)的電力中長期交易。

曾鳴在接受采訪時表示，相關(guān)方面將現(xiàn)貨交易分成日前（24小時前）、日內(nèi)（24小時內(nèi)）和實(shí)時（1小時內(nèi)）三個不同時段，是希望看哪些市場主體愿意并有條件參與，然后把相關(guān)規(guī)則制定出來，把技術(shù)準(zhǔn)入門檻確定下來。

《通知》還提出，試點(diǎn)交易工作可由調(diào)度機(jī)構(gòu)牽頭，也可由交易機(jī)構(gòu)牽頭。這兩種模式都要實(shí)踐探索，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

曾鳴告訴記者，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)都可以組織現(xiàn)貨市場。有的情況下，調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)是不分開的?？筛鶕?jù)各省市實(shí)際情況，充分考慮現(xiàn)有外部條件、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)安全運(yùn)營可靠性等因素，選擇由調(diào)度機(jī)構(gòu)或交易機(jī)構(gòu)來牽頭。（王文嫣）