臺(tái)灣“年金改革”隱憂顯現(xiàn) 引發(fā)各界批評(píng)

“本以為辛辛苦苦三十多年，退休后可以拿著年金過(guò)上小康生活，沒(méi)想到當(dāng)局出臺(tái)‘年金改革’，每個(gè)月退休金少了至少4成。”臺(tái)灣一位已經(jīng)退休的公務(wù)員劉先生無(wú)可奈何地對(duì)記者說(shuō)。

27日，臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇舉辦有關(guān)“年金改革”的專題討論會(huì)，來(lái)自軍公教警等領(lǐng)域的各級(jí)退休人員以及專家學(xué)者30余人出席，深度剖析“年金改革”對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的影響。

“‘年金改革’改掉了我的人生。”劉先生說(shuō)，本來(lái)他打算頤養(yǎng)天年，但如今年金一改，金額少太多，為了不影響生活質(zhì)量，他甚至考慮再找一份工作。

臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)6月27日三讀通過(guò)“公務(wù)人員退休資遣撫恤法”，以推動(dòng)備受爭(zhēng)議的“年金改革”。根據(jù)新規(guī)，退休公務(wù)員支領(lǐng)月退休金者，18%優(yōu)惠存款利息2年半歸零，所得替代率（即員工退休后領(lǐng)取的給付與退休前的薪資所得的比值）也分10年降至60%，退休金采計(jì)期間也改采最后15年的平均俸額，退休金支領(lǐng)年齡則延至65歲，預(yù)定明年7月開(kāi)始實(shí)施。

警界出身的臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇學(xué)會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝說(shuō)，“年金改革”導(dǎo)致公職人員退休金嚴(yán)重縮水，他的許多警界朋友退休金幾乎減少一半。原本作為穩(wěn)定社會(huì)中堅(jiān)力量的軍公教人員如今四處陳情抗議，臺(tái)當(dāng)局的公信力何在？

根據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，目前“年金改革”效應(yīng)浮現(xiàn)，臺(tái)公務(wù)人員退休減幅近兩成。據(jù)分析，由于月退休金起支年齡延后方案逐漸發(fā)揮延后退休成效，以及當(dāng)局積極推動(dòng)“年金改革”方案，使公務(wù)員持觀望態(tài)度而減少自愿退休意愿。

更多的人質(zhì)疑臺(tái)當(dāng)局在“年金改革”推行過(guò)程中違背誠(chéng)信原則。公教軍警退休人員聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林水吉說(shuō)，過(guò)去將近一年的時(shí)間，為了推動(dòng)“年金改革”，民進(jìn)黨當(dāng)局召開(kāi)幾十次座談會(huì)拿出一個(gè)版本，最后立法機(jī)構(gòu)通過(guò)的卻是另一個(gè)版本。這樣的兩手策略，一方面羞辱公教軍警的尊嚴(yán)；另一方欺騙社會(huì)大眾，也同時(shí)重創(chuàng)執(zhí)政者的威信與誠(chéng)信。

臺(tái)灣大學(xué)心理系教授黃光國(guó)則表示，“軍公教警消”是支撐臺(tái)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。民進(jìn)黨執(zhí)政后推動(dòng)的“年金改革”，不但違反了法治社會(huì)“不溯既往”和“信賴保護(hù)”原則，而且以“軍公教警消”作為改革對(duì)象，名為“改革”，實(shí)則“打擊”。同時(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷挑撥年輕族群對(duì)退休老人的反感，制造臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部的族群與階層對(duì)立。長(zhǎng)此以往，臺(tái)優(yōu)秀人才將不愿擔(dān)任公職，從而影響當(dāng)局施政品質(zhì)。

還有人憂心“年金改革”將使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入困境。臺(tái)公教退休人員總會(huì)發(fā)言人孟藹倫說(shuō)，“年金改革”大幅調(diào)降退休者所得，同時(shí)提高年金提撥率意味著在職者要繳更多的錢，這將會(huì)大幅降低消費(fèi)能力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“年金改革”將帶來(lái)消費(fèi)減少、投資減少，而儲(chǔ)蓄被迫增加，內(nèi)需市場(chǎng)萎縮。當(dāng)前全世界都在拼經(jīng)濟(jì)，臺(tái)當(dāng)局卻在拼貧窮，這完全與世界潮流背道而馳。

“真正解決問(wèn)題的辦法是提升臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，把餅做大，不要陷入零和僵局。”臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇理事長(zhǎng)龐建國(guó)認(rèn)為，提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最好的辦法，就是善用大陸的動(dòng)能。只有兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；箨懙慕?jīng)濟(jì)體量才能夠帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。“問(wèn)題是，臺(tái)當(dāng)局愿意抓住正在流失的機(jī)遇，把餅做大嗎？”（新華社臺(tái)北電 記者齊湘輝何自力）