長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變—從“穩(wěn)”字看中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中基本面

 

近日舉行的Ｇ２０漢堡峰會(huì)，釋放出“世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好勢(shì)頭”的重要信號(hào)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)不穩(wěn)、好不好，直接影響著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成色。

 

時(shí)至年中，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將出爐，世界期待從“半年報(bào)”中讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。業(yè)已披露的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，動(dòng)力強(qiáng)、后勁足，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。

 

延續(xù)穩(wěn)中向好提振發(fā)展信心

 

５１．７％——近日發(fā)布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）數(shù)據(jù)顯示，６月份ＰＭＩ升至年內(nèi)次高點(diǎn)，并已連續(xù)９個(gè)月保持在５１％以上的高位。

 

進(jìn)入７月，中國(guó)大江南北全面入夏。和持續(xù)升溫的天氣一樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)得以延續(xù)，結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化，動(dòng)能在轉(zhuǎn)型中升級(jí)。

 

從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支，均體現(xiàn)“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)——

 

一季度ＧＤＰ同比增長(zhǎng)６．９％，已連續(xù)７個(gè)季度保持在６．７％至６．９％之間，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷提高。５月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和３１個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均在５％以下。上半年ＣＰＩ同比上漲１．４％，物價(jià)漲勢(shì)溫和。貨物進(jìn)出口回穩(wěn)向好，６月末外匯儲(chǔ)備連續(xù)第五個(gè)月出現(xiàn)回升。

 

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，展現(xiàn)“進(jìn)”的新意——

 

一季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為７７．２％，比上年同期提高２．２個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到６１．７％，比第二產(chǎn)業(yè)高２５．６個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初顯。同時(shí)，制造業(yè)投資增速有所提高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力正在增強(qiáng)。

 

從發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，企業(yè)效益、市場(chǎng)信心進(jìn)一步改善，釋放“好”的暖色——

 

５月份４０個(gè)工業(yè)行業(yè)里有３４個(gè)行業(yè)同比價(jià)格在上漲，行業(yè)供求繼續(xù)改善。５月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)１６．７％，增速比４月份加快２．７個(gè)百分點(diǎn)。６月份ＰＭＩ分項(xiàng)指數(shù)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)比上月上升１．９個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到５８．７％。

 

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行‘穩(wěn)’是主基調(diào)，‘進(jìn)’是關(guān)鍵詞，‘好’是總態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)邢志宏如此評(píng)價(jià)。

 

中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之源、穩(wěn)定之錨。２０１３年至２０１６年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到３０％以上，居世界第一位。

 

世界銀行最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)再平衡不斷推進(jìn)將增強(qiáng)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

 

改革注入動(dòng)力增添發(fā)展后勁

 

湖北黃石上達(dá)電子公司生產(chǎn)的印制電路板（ＰＣＢ），已經(jīng)應(yīng)用于多款知名品牌手機(jī)和平板電腦。“考慮到黃石不斷提升營(yíng)商環(huán)境、打造ＰＣＢ產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在我們繼續(xù)在此追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。得益于中高端手機(jī)和平板電腦的市場(chǎng)需求，我們的生產(chǎn)線也基本都處于滿負(fù)荷狀態(tài)。”公司副總經(jīng)理陳春發(fā)說。

 

大河有水小河滿。和上達(dá)一樣，不少企業(yè)正從中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新、需求升級(jí)的大潮中獲益。實(shí)體興則經(jīng)濟(jì)旺。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好勢(shì)頭，也正是源于改革釋放紅利、激發(fā)微觀活力。

 

近年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)沒有采取“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，也沒有沿襲過度投資、消耗資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式，而是通過改革創(chuàng)新持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華看來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，正是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵之舉。

 

深化之年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)有序——

 

截至５月底，鋼煤去產(chǎn)能分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的８４．８％和６５％；商品房待售面積５月末同比下降８．５％；５月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降０．７個(gè)百分點(diǎn)；前五個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為８５．６２元，同比減少０．０４元；生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等短板領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)。

 

簡(jiǎn)政放權(quán)改革持續(xù)深化——

 

作為本屆政府的“先手棋”，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革持續(xù)深入推進(jìn)，有效優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。７月１日起，國(guó)務(wù)院新一批減稅降費(fèi)舉措落地，至此政府兌現(xiàn)了２０１７年為企業(yè)減負(fù)１萬(wàn)億元的承諾，為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。

 

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展——

 

去年，中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)３．５萬(wàn)億元，有６億人參與分享。今年１月至４月，全國(guó)日均新登記企業(yè)１．５１萬(wàn)戶，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品層出不窮。

 

改革創(chuàng)新增動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)添后勁。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入中高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件仍在增加，今年實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是有把握的。

 

中國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革，也為艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)智慧和方案。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）近期向有關(guān)國(guó)家政府提交了首份《Ｇ２０結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》，認(rèn)為中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，成效顯著。

 

國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓近日肯定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得的成效，認(rèn)為中國(guó)有潛力在中期內(nèi)安全地保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

 

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)夯實(shí)向好基礎(chǔ)

 

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨穩(wěn)，并不意味著經(jīng)濟(jì)增速始終穩(wěn)定在某一個(gè)具體的水平上，經(jīng)濟(jì)增速將圍繞相對(duì)穩(wěn)定的中樞上下小幅波動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入持續(xù)中高速增長(zhǎng)階段的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，還需爭(zhēng)取更多有利條件。”李偉說。

 

２０１７年已經(jīng)過半，穩(wěn)中向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)前行路上的困難和挑戰(zhàn)不可低估——

 

今年以來世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善，但全球復(fù)蘇并不平衡，結(jié)構(gòu)性強(qiáng)勁增長(zhǎng)仍未出現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也有不少突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足等問題依然存在。

 

面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)矛盾的交叉疊加，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，才能妥善應(yīng)對(duì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

 

“穩(wěn)”是“進(jìn)”的前提。當(dāng)前，要穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。

 

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，積極財(cái)政政策要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的支持，同時(shí)加大財(cái)政政策結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)力度，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)提供政策支持。財(cái)政支出在加大力度補(bǔ)短板、惠民生的同時(shí)，壓縮非重點(diǎn)支出，加大減稅降費(fèi)力度。穩(wěn)健中性貨幣政策基調(diào)不變，流動(dòng)性調(diào)控及預(yù)期管理機(jī)制將不斷完善。

 

在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

 

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是主線。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪紅駒說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭沒有改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重心要放在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，通過改革提高長(zhǎng)期潛在產(chǎn)出。

 

各項(xiàng)改革仍需加力推開。要全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，努力破解融資難融資貴問題；著力消除制約民間投資的障礙，擴(kuò)大有效投資；要著力深化“放管服”改革，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力……

 

船至中游方向明。我們要把發(fā)展信心轉(zhuǎn)化為改革決心，把經(jīng)濟(jì)活力轉(zhuǎn)換為發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，更好實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。