全國(guó)人大下月審議國(guó)歌法 港媒：噓國(guó)歌或處以刑罰

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中國(guó)草擬首部《國(guó)歌法》，下月將提交全國(guó)人大常委會(huì)初次審議，把國(guó)歌設(shè)置為手機(jī)鈴聲，隨意篡改國(guó)歌歌詞，以及在婚喪嫁娶、舞會(huì)聯(lián)誼甚至商業(yè)活動(dòng)中濫用國(guó)歌等，今后都可能視為“損害國(guó)歌尊嚴(yán)”，要負(fù)上法律責(zé)任。香港特區(qū)資深大律師湯家驊表示，內(nèi)地一旦通過《國(guó)歌法》，預(yù)料會(huì)跟國(guó)旗法及國(guó)徽法一樣，透過《基本法》第十八條納入附件三。他又相信，由于《國(guó)歌法》涉及刑罰，料香港要透過本地立法實(shí)施的機(jī)會(huì)相當(dāng)大。

據(jù)《香港商報(bào)》消息，內(nèi)地分別于1990年和1991年制定了國(guó)旗法和國(guó)徽法，但至今仍未為國(guó)歌立法，據(jù)新華社報(bào)道，由于缺乏法律約束，社會(huì)上存在隨意使用國(guó)歌、奏唱國(guó)歌不嚴(yán)肅等問題，國(guó)歌亦未能充分發(fā)揮對(duì)青少年的教育功能。近年全國(guó)兩會(huì)期間，多位人大代表及政協(xié)委員相繼提出制訂《國(guó)歌法》的建議，其中全國(guó)政協(xié)委員、原解放軍軍樂團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)于海連續(xù)十年提案，建議為國(guó)歌立法。據(jù)了解，在某些婚喪嫁娶、舞會(huì)聯(lián)誼、開業(yè)慶典，甚至低俗的慶典等娛樂或商業(yè)活動(dòng)中，濫用國(guó)歌；在正式場(chǎng)合奏唱國(guó)歌時(shí)，嬉笑打鬧、我行我素、衣衫不整；把國(guó)歌設(shè)置為手機(jī)鈴聲，隨意篡改國(guó)歌歌詞；公眾場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂畫、玷污等方式侮辱國(guó)歌，還有一些無意的差錯(cuò)，例如張貼、書寫、播放的國(guó)歌有錯(cuò)誤等，日后都可能被追究法律責(zé)任。

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港區(qū)全國(guó)人大代表葉國(guó)謙認(rèn)為，內(nèi)地訂立《國(guó)歌法》是好的公民教育過程，指年輕人應(yīng)建立國(guó)家民族觀念，對(duì)香港近年出現(xiàn)噓國(guó)歌等事件，他認(rèn)為肯定屬于不尊重國(guó)歌，相信新訂的《國(guó)歌法》有機(jī)會(huì)觸及。至于人大常委會(huì)的審議時(shí)間，他指視乎法例的爭(zhēng)議性及社會(huì)反響，若公眾普遍支持立法，一年內(nèi)完成立法工作也可以。

葉國(guó)謙 (資料圖片)

香港大律師公會(huì)前主席湯家驊表示，根據(jù)《基本法》第十八條，人大常委會(huì)征詢《基本法》委員會(huì)及特區(qū)政府后，可增減列于附件三，涉及國(guó)防、外交或其他不屬于特區(qū)自治范圍的法律。他相信要在香港引入《國(guó)歌法》，做法會(huì)跟回歸之初引入國(guó)旗及國(guó)徽法一樣，包括須要透過本地立法實(shí)施的機(jī)會(huì)相當(dāng)大，以便利在香港執(zhí)行，因?yàn)橛嘘P(guān)法例必定涉及刑罰，而內(nèi)地的刑法并不適用于香港。特區(qū)政府通過制訂《國(guó)旗及國(guó)徽條例》，將《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》及《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》在香港施行。

湯家驊（資料圖片）

湯家驊又估計(jì)，《國(guó)歌法》一旦訂立，罰則會(huì)跟國(guó)旗及國(guó)徽法相近。他坦言，以目前的社會(huì)氣氛，要在香港為《國(guó)歌法》自行立法可能會(huì)引起爭(zhēng)議，但他認(rèn)為這并非言論自由的問題，他指出香港亦要尊重?zé)o關(guān)香港自治的全國(guó)性法律，這是一國(guó)兩制的界線，亦涉及維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。

郭榮鏗（資料圖片）

根據(jù)香港特區(qū)《國(guó)旗及國(guó)徽條例》，任何人公開及故意以焚燒、毀損、涂畫、玷污、踐踏等方式侮辱國(guó)旗或國(guó)徽，即屬犯罪，一經(jīng)定罪，可處第五級(jí)罰款，即最高5萬元及監(jiān)禁3年；任何人如未經(jīng)合法授權(quán)或并無合理辯解，在商標(biāo)或廣告、私人喪事活動(dòng)、特首限制或禁止展示或使用國(guó)旗、國(guó)徽的場(chǎng)合，展示或使用國(guó)旗、國(guó)徽，視乎罪行，最高可罰款5萬元。

香港特區(qū)立法會(huì)法律界議員、公民黨郭榮鏗表示，要視乎《國(guó)歌法》的實(shí)際條文，才知道有關(guān)法例是否適合納入附件三或會(huì)否違反言論自由，暫時(shí)難以評(píng)論。（綜編/海外網(wǎng) 侯興川）