人大法工委：港區(qū)人大代表應(yīng)遵守憲法 沒有為什么

十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月9日（星期四）10：45在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請全國人大常委會法工委副主任張榮順、副主任許安標，刑法室主任王愛立就“民法總則草案與人大立法工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

3月9日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請全國人大常委會法工委副主任張榮順、副主任許安標，刑法室主任王愛立就“民法總則草案與人大立法工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為全國人大常委會法工委副主任張榮順回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 孫韜 攝

香港商業(yè)電臺記者:

謝謝主持人，你好，我的問題是關(guān)于港區(qū)人大代表選舉辦法的。我想請問，全國人大常委會的草案建議港區(qū)人大代表的參選人必須要聲明堅決擁護中國憲法和香港基本法，擁護中華人民共和國，不得接受外國的捐助。我想請教一下張副主任，為什么要增加這一條件，是鑒于什么樣的情況下？為什么認為外國勢力可以影響人大代表選舉？第二個想問一下，如果人大代表有違反這些條件會被褫奪資格，請問會不會被隨意界定是不擁護中國？比如如果在行政長官選舉中沒有中央支持的人選，會不會也會被這樣界定？謝謝。

張榮順:

謝謝，我聽到了好像不是一個問題。這次提交大會審議的實際上是兩個產(chǎn)生辦法，香港十三屆全國人大代表產(chǎn)生辦法和澳門十三屆全國人大代表產(chǎn)生辦法。這兩個產(chǎn)生辦法中，你剛才提到的，有關(guān)擁護憲法、效忠國家這方面的規(guī)定，不是以前完全沒有，從第一次開始，參選人都必須簽署一個擁護中華人民共和國憲法的聲明，這從香港回歸以后，人大代表的選舉就一直有這樣的規(guī)定，這一次只不過把這個寫到條文里面去了。

實際上大家都知道，全國人民代表大會是我們國家的最高權(quán)力機關(guān)，全國人大代表作為最高權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，肩負著憲法和法律賦予的重要職責，所提出這個問題本身就很有意思，我想在所有人看來，作為人大代表擁護憲法、效忠國家應(yīng)該是一個最基本的要求，沒有什么為什么，它就是應(yīng)當有的一個要求，我們能設(shè)想某一個國家它國會的議員、公職人員不擁護他們國家的憲法、不效忠他們國家？這是一個最基本的要求。

你剛才講到的有一些確實這次辦法里也規(guī)定了，如果有一些人確實有言行證明他不擁護憲法、不效忠國家，或者有其他不符合代表資格的情形，在選舉過程中主席團有權(quán)把他從名單里拿下來，當選以后如果有這樣的言行，全國人大常委會代表資格審查委員會也可以向人大常委會提出報告，終止他的代表資格。這次是有一些這方面的規(guī)定，這也都是完善整個人大代表制度，香港地區(qū)、澳門地區(qū)全國人大代表選舉制度所必須的一些規(guī)定。這是從法律完善的角度上說的，因為確實有這個問題，我們應(yīng)該遵循什么樣的方式加以處理？這一次兩個產(chǎn)生辦法在這方面做了一些明確的規(guī)定。

至于你最后提到的，會不會因為某一些事情，比如在選舉中不投哪一個人的票就會被剝奪代表資格，我可以保證不會出現(xiàn)這樣的情況。因為我們講的是不擁護憲法、不效忠國家這種很嚴重的情形。而且我們?nèi)珖舜蟠碣Y格審查委員會是國家權(quán)力機關(guān)的很重要的組成部分，他們在對這些投訴、問題進行處理的時候，一定會深入調(diào)查有關(guān)方面的情況，去提出切實的證據(jù)能夠證明這個人確實是已經(jīng)不擁護憲法、不效忠國家，或者有其他喪失代表資格的情況。最終還不是這個資格委員會可以決定的，還要提交給常委會審議，最后再作出一個決定。所以是有一套嚴格程序的，在人民代表大會制度下面對代表資格如果出現(xiàn)問題的時候，有一套程序進行處理，不會出現(xiàn)你最后說的那種很隨意、隨便的取消他代表資格的情況。謝謝。