劉漢元委員：發(fā)展光伏產業(yè) 破解大氣污染之困

面對當前日益嚴重的環(huán)境和大氣污染問題，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元在其提案中建議，加快光伏產業(yè)發(fā)展，從根本上破解大氣污染之困。

劉漢元說，對于大氣污染的形成原因，或許有不同觀點，但是以煤炭為主的能源消費結構無疑是主因。無論是散煤燃燒還是相對清潔的燃煤發(fā)電，都會排放大量二氧化硫、氮氧化物和煙塵，而這正是大氣污染的主要成分。目前，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球近一半的煤炭在我國燃燒，成為廢氣和粉塵的主要來源之一。此外，2016年我國機動車保有量已達2.85億輛，尾氣的排放也進一步加重了空氣質量的惡化。因此，無論是關停工廠，還是限行車輛，只能是治標，真正要解決大氣污染問題，根本途徑是改變當前我國的能源消費方式，加快推動以光伏為代表的新能源產業(yè)發(fā)展。

目前，我國光伏產業(yè)已從十多年前的兩頭在外，快速發(fā)展成為最具國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。從90%以上產品出口歐盟，到目前國內安裝應用超過三分之一，技術的不斷進步、規(guī)模的不斷擴大、競爭力的不斷增強，使光伏發(fā)電單位裝機成本持續(xù)降低，目前每千瓦的建設成本已下降到5000元至7000元，三五年內可望降到3000元至5000元，由此推動我國連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機第一大國。

劉漢元說，積極支持并大力扶持以光伏為代表的可再生能源產業(yè)到了迫在眉睫的時刻。應當抓緊推動實現汽車電動化、能源消費電力化、電力生產清潔化，在此過程中，還將催生對儲能應用、智慧電網的需求。

粗略測算，如果我國三五年內實現能源消費增長的再生清潔化供應，二三十年時間內實現部分到大部分化石能源的替代，將會形成近百萬億的新興產業(yè)規(guī)模。這一方面會推動我國經濟適度快速發(fā)展，另一方面將有效解決我國資源和環(huán)境發(fā)展的不可持續(xù)問題，徹底實現我國經濟發(fā)展方式轉型。

劉漢元說，當前我國光伏行業(yè)從上游的多晶硅等原材料，到中游硅片、電池片、組件、逆變器等一系列元器件、主附件的生產，再到下游的光伏發(fā)電，都是全額全稅征收。高額的稅費已經嚴重抑制了整個光伏產業(yè)的健康發(fā)展，建議清理并改革不合理的稅制，減免光伏行業(yè)的全部稅費。