醫(yī)保目錄八年來首調(diào)整多家上市公司產(chǎn)品入選

 

23日午間，人社部官網(wǎng)發(fā)布《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2017年版）》（下稱“新醫(yī)保目錄”）。這是時(shí)隔八年來首次調(diào)整醫(yī)保目錄，觸發(fā)葵花藥業(yè)、億帆醫(yī)藥、益佰制藥等相關(guān)公司午后大漲。

 

而在當(dāng)天收盤后，截至20時(shí)30分，共有13家上市公司發(fā)布了旗下產(chǎn)品入圍新醫(yī)保目錄的公告，其中，新入圍品種較多的有海正藥業(yè)（七類）、步長(zhǎng)制藥（八類）、太安堂（三類）、康緣藥業(yè)（八類）、人福醫(yī)藥（六類）等。

 

總體而言，相比2009年版的目錄，新醫(yī)保目錄體現(xiàn)了“補(bǔ)缺、選優(yōu)、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”的政策思路，對(duì)工傷保險(xiǎn)用藥、兒童藥、創(chuàng)新藥、重大疾病治療用藥和民族藥予以重點(diǎn)考慮和支持。

 

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，中成藥、兒童藥（新增91類）是本次醫(yī)保目錄調(diào)整的一大看點(diǎn)，特別是中成藥里的民族藥（新增41類），增幅最為明顯。而記者進(jìn)一步采訪獲悉，除現(xiàn)有的乙類、甲類目錄外，新增設(shè)的擬談判目錄也是新醫(yī)保目錄的革新之舉，對(duì)鼓勵(lì)醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，支持和引領(lǐng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

 

中成藥、兒童藥成最大亮點(diǎn)

 

對(duì)比2009年版目錄，2017年版醫(yī)保目錄也是由凡例、西藥、中成藥和中藥飲片四部分組成。西藥、中成藥部分共收載藥品2535種，較2009年版增加339種。其中，西藥部分1297種，中成藥部分1238種（含民族藥88種），中藥飲片部分未作調(diào)整。

 

具體來看，兒童藥、中成藥無疑是最大亮點(diǎn)。據(jù)悉，為解決目前兒童用藥匱乏的現(xiàn)狀，國家先后發(fā)布多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)兒童藥品種，并要求在產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)保報(bào)銷，招標(biāo)采購等方面給予政策支持。在新版目錄中，新增了91個(gè)兒童藥品種，使目錄中明確適用于兒童的藥品或劑型達(dá)到540種，進(jìn)一步加強(qiáng)了兒童用藥保障力度。

 

大力支持中成藥（包括民族藥）是本次目錄調(diào)整的另一大看點(diǎn)。國家在堅(jiān)持“中西藥并重”的基礎(chǔ)上，明顯加大了對(duì)中成藥的支持力度。2017年版目錄中，西藥與中成藥占比達(dá)51%對(duì)49%，已基本持平。且本次目錄調(diào)整專門組織了藏醫(yī)、蒙醫(yī)和維醫(yī)專家，對(duì)藏藥、蒙藥、維藥進(jìn)行評(píng)審，新增民族藥41種，增幅達(dá)90%，增幅明顯高于其他類別藥品。

 

人社部醫(yī)療保險(xiǎn)司司長(zhǎng)陳金甫表示：“2017年版目錄明顯擴(kuò)大了基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥保障范圍，隨著目錄在各地的貫徹落實(shí)，將有利于減輕廣大參保人員目錄外藥品醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有利于支持臨床用藥技術(shù)進(jìn)步，也有利于促進(jìn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”

 

據(jù)人社部要求，各省（區(qū)、市）應(yīng)于今年7月31日前發(fā)布當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保藥品目錄。調(diào)整的數(shù)量（含調(diào)入、調(diào)出、調(diào)整限定支付范圍）不得超過國家乙類藥品數(shù)量的15%。

 

多家上市公司產(chǎn)品入選

 

伴隨新版目錄出爐，上市公司也是捷報(bào)頻傳。截至記者發(fā)稿時(shí)，已有益佰制藥、人福醫(yī)藥、步長(zhǎng)制藥等13家上市公司公告旗下產(chǎn)品新入選目錄，部分公司股價(jià)在23日午后開盤后大幅上漲，甚至直逼漲停板，足見其產(chǎn)品入選目錄的利好力度。

 

如人福醫(yī)藥公告稱，控股子公司宜昌人福生產(chǎn)的氫嗎啡酮、納布啡等新納入2017年版醫(yī)保目錄。據(jù)悉，鹽酸氫嗎啡酮注射液、鹽酸納布啡注射液均是宜昌人福的國內(nèi)獨(dú)家產(chǎn)品，兩產(chǎn)品的全球市場(chǎng)銷售額（2015年9月至2016年9月，含國際藥企銷售額）分別約為2億美元、3000萬美元。

 

值得一提的是，在國家大力扶持民族藥的背景下，人福醫(yī)藥控股子公司新疆維藥的四個(gè)獨(dú)家品種復(fù)方高滋斑片、護(hù)肝布祖熱顆粒、瑪木然止瀉膠囊以及石榴補(bǔ)血糖漿均被納入新版目錄。

 

人福醫(yī)藥坦言，本次公司產(chǎn)品新納入國家醫(yī)保目錄，有利于提升公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?；蚴艽死糜绊?，人福醫(yī)藥23日午后開盤股價(jià)直線拉升，最高漲幅達(dá)9.88%，最終報(bào)收20.43元，漲幅6.8%。

 

同日公告報(bào)喜的還有太安堂，其控股子公司廣東宏興集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的心靈丸、寶兒康散及全資子公司上海金皮寶制藥有限公司生產(chǎn)的解毒燒傷軟膏共三種產(chǎn)品被納入新醫(yī)保目錄。據(jù)悉，上述三種產(chǎn)品均為太安堂的獨(dú)家品種，屬醫(yī)保乙類品種，是首次納入目錄。公司稱，以上產(chǎn)品納入醫(yī)保目錄將對(duì)其銷售產(chǎn)生積極影響，但對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響暫時(shí)還無法估計(jì)。

 

眾生藥業(yè)也公告披露，其眼科核心產(chǎn)品“鹽酸氮卓斯汀滴眼液”新進(jìn)醫(yī)保目錄，對(duì)公司眼科板塊業(yè)務(wù)將產(chǎn)生積極影響。此外，公司核心產(chǎn)品復(fù)方血栓通膠囊、腦栓通膠囊一直屬于醫(yī)保目錄產(chǎn)品，本次也繼續(xù)入選。此外，佐力藥業(yè)、興齊眼藥、北陸藥業(yè)、方盛制藥、樂普醫(yī)療等公司也紛紛“報(bào)喜”，有產(chǎn)品納入新版醫(yī)保目錄。

 

另據(jù)券商研究機(jī)構(gòu)整理，亞寶藥業(yè)的兒童清咽解熱口服液、葵花藥業(yè)的小兒肺熱咳喘顆粒，以及健民集團(tuán)的龍牡壯骨顆粒（限小兒佝僂病）等產(chǎn)品也均被納入新版目錄。作為這些公司的明星產(chǎn)品，本次入選目錄無疑將進(jìn)一步刺激其銷量。

 

有醫(yī)藥類上市公司負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，能否進(jìn)入醫(yī)保目錄對(duì)產(chǎn)品銷量很關(guān)鍵，本次新納入醫(yī)保目錄的品種未來的銷售收入以及市場(chǎng)份額都將進(jìn)一步擴(kuò)大，不排除一些產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)翻倍式增長(zhǎng)。不過，銷售放量還需要時(shí)間，接下來各地將展開招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)入選品種的銷量變化最快也要到今年下半年或明年才能體現(xiàn)出來。

 

擬談判目錄成改革亮點(diǎn)

 

新版醫(yī)保目錄的另一大亮點(diǎn)則是，在現(xiàn)有的甲類、乙類目錄外，新增設(shè)了“擬談判目錄”。該目錄主要是考慮到部分藥品具有很高的臨床價(jià)值但價(jià)格較為昂貴，按現(xiàn)行價(jià)格納入目錄可能給醫(yī)?；饚磔^大壓力，專家同步評(píng)審確定了45個(gè)擬談判藥品。據(jù)悉，這些藥品中近一半為腫瘤靶向藥物，涵蓋了白血病、肺癌、胃癌、結(jié)直腸癌等常見腫瘤，其他為心腦血管疾病、罕見病、糖尿病等重大疾病用藥。

 

陳金甫表示，下一步將在確認(rèn)相關(guān)企業(yè)是否具有談判意向后，向社會(huì)公布擬談判藥品名單并按相關(guān)程序組織談判，將達(dá)成一致的品種納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，在更好地保障參保人員臨床用藥需求的同時(shí)保證醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。

 

另有市場(chǎng)分析人士指出，“擬談判目錄”的增設(shè)，不但體現(xiàn)了保障重特大疾病患者用藥的考量，以減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，突出了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，更體現(xiàn)了今后的醫(yī)保管理方向和角色轉(zhuǎn)變，即訂制服務(wù)，從被動(dòng)的付費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的投資者，走向戰(zhàn)略性購買。通過增設(shè)談判目錄，側(cè)重將價(jià)格貴、療效好、有重大技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的創(chuàng)新藥調(diào)入醫(yī)保目錄，利用醫(yī)保資金的傾斜，發(fā)揮醫(yī)保的杠桿作用，調(diào)整市場(chǎng)供給，通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和優(yōu)化，從而鼓勵(lì)醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，支持和引領(lǐng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

此外，對(duì)于市場(chǎng)普遍關(guān)注的規(guī)范藥品目錄調(diào)整周期的問題，陳金甫表示，將著手研究完善醫(yī)藥用藥管理辦法，建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的醫(yī)保用藥準(zhǔn)入機(jī)制，做好目錄準(zhǔn)入、支付標(biāo)準(zhǔn)、使用管理等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保用藥的全流程管理，使保障范圍與臨床用藥實(shí)際、醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步向適應(yīng)，在為廣大參保人員提供更好保障的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)支持創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的作用。（記者 祁豆豆）

 

部分上市公司產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄情況表

公司簡(jiǎn)稱	新入圍品種	信息來源
北陸藥業(yè)	九味鎮(zhèn)心顆粒（中成藥，治療失眠、貧血等）	公司公告
貝達(dá)藥業(yè)	?？颂婺幔ǚ伟┌邢蛩帲?/td>	公司公告
太安堂	心靈丸（中成藥，心腦血管）、寶兒康散（兒童類中成藥，治療消化不良）、解毒燒傷軟膏（外用中成藥）	公司公告
眾生藥業(yè)	鹽酸氮卓斯汀滴眼液（公司眼科核心品種）	公司公告
佐力藥業(yè)	靈澤片（泌尿系統(tǒng)）	公司公告
興齊眼藥	阿托品（眼科）、維生素A棕櫚酸酯（眼科）	公司公告
人福醫(yī)藥	氫嗎啡酮、納布啡（麻醉劑）、復(fù)方高滋斑片（維藥）、護(hù)肝布祖熱顆粒（維藥）、石榴補(bǔ)血糖漿（維藥）、瑪木然止瀉膠囊（維藥）	公司公告
海正藥業(yè)	替加環(huán)素、伊達(dá)比星、氨氯地平阿托伐他汀、重組人Ⅱ型腫瘤壞死因子受體（腫瘤治療）、腺苷蛋氨酸、環(huán)絲氨酸、達(dá)托霉素	公司公告
步長(zhǎng)制藥	參仙升脈口服液（補(bǔ)腎活血）、養(yǎng)正合劑（腫瘤輔助用藥）、龍生蛭膠囊（益氣活血）、肝爽顆粒、千柏鼻炎片、杞菊地黃口服液（滋補(bǔ)肝腎）、小兒咳喘靈口服液、小兒復(fù)方磺胺甲噁唑顆粒	公司公告
方盛制藥	跌打活血膠囊、對(duì)乙酰氨基酚栓（小兒感冒退熱止痛）	公司公告
康緣藥業(yè)	大株紅景天膠囊、七味通痹口服液、龍血通絡(luò)膠囊、九味熄風(fēng)顆粒、杏貝止咳顆粒、小兒咳喘靈口服液、杞菊地黃口服液、川貝枇杷糖漿	公司公告
康弘藥業(yè)	渴絡(luò)欣膠囊（糖尿?。?/td>	公司公告
樂普醫(yī)療	左西孟旦（強(qiáng)心藥）	公司公告
億帆醫(yī)藥	縮宮素噴霧劑、婦陰康洗劑、除濕止癢軟膏、頸通顆粒、小兒金翹顆粒、疤痕止癢軟化乳膏、延丹膠囊、異維A酸凝膠&軟膠囊、復(fù)方銀花解毒顆粒、皮敏消膠囊等品種	機(jī)構(gòu)整理
益佰制藥	艾愈膠囊（腫瘤輔助藥）、理氣活血滴丸、婦科調(diào)經(jīng)滴丸、丹燈通腦滴丸等品種	機(jī)構(gòu)整理
恒瑞醫(yī)藥	艾瑞昔布（抗風(fēng)濕）、右美托咪定（催眠鎮(zhèn)靜）	機(jī)構(gòu)整理
華潤(rùn)雙鶴	匹伐他汀（調(diào)節(jié)血脂）	機(jī)構(gòu)整理
亞寶藥業(yè)	兒童清咽解熱口服液	機(jī)構(gòu)整理
千金藥業(yè)	婦科斷紅飲膠囊	機(jī)構(gòu)整理
麗珠集團(tuán)	艾普拉唑（消化系統(tǒng)）	機(jī)構(gòu)整理
翰宇藥業(yè)	特利加壓素（消化系統(tǒng)）	機(jī)構(gòu)整理
恩華藥業(yè)	右美托咪定（催眠鎮(zhèn)靜）	機(jī)構(gòu)整理
葵花藥業(yè)	小兒肺熱咳喘顆粒	機(jī)構(gòu)整理
天士力	消渴清顆粒（糖尿?。?/td>	機(jī)構(gòu)整理
健民集團(tuán)	龍牡壯骨顆粒（限小兒佝僂?。?/td>	機(jī)構(gòu)整理
景峰醫(yī)藥	欖香烯（腫瘤治療）	機(jī)構(gòu)整理
華海藥業(yè)	厄貝沙坦氫氯噻嗪	機(jī)構(gòu)整理
羚銳制藥	結(jié)石康膠囊	機(jī)構(gòu)整理
海思科	多拉司瓊（放化療止吐藥）	機(jī)構(gòu)整理