生態(tài)保護(hù)不能忘 法國心得體會(huì)多

法國雖是歐洲老牌工業(yè)強(qiáng)國，但在應(yīng)對自然環(huán)境惡化和資源枯竭、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面也起步甚早，并取得顯著成效。

早在上世紀(jì)90年代初，法國政府就曾推出一項(xiàng)國家環(huán)境計(jì)劃，擬定國家在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面應(yīng)開展的諸多具體措施，并促成法國環(huán)境與能源控制署、環(huán)境研究所等相關(guān)公共機(jī)構(gòu)誕生。

此后，法國政府在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面的主導(dǎo)地位越來越得到強(qiáng)化。近十年來，法國總統(tǒng)都將生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展列為執(zhí)政工作的重中之重，環(huán)境部長也在政府內(nèi)閣中起到舉足輕重的作用。

法國政府不斷推動(dòng)相關(guān)立法和改革，致力于從氣候、能源、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域“多管齊下”，帶動(dòng)學(xué)界、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各領(lǐng)域成員積極投入綠色環(huán)保與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。

2009年7月通過的新環(huán)保法案為法國未來的環(huán)保發(fā)展明確了方向：在氣候方面，法國將力爭在2050年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少75%；在能源方面，目標(biāo)是到2020年，將可再生能源占能源總消耗的比例提至23%；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，爭取到2020年將種植生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)田比重提高到20%，并從稅收方面為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供優(yōu)惠；而在占法國能源消耗總量約40%的建筑行業(yè)，政府亦采取更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)所建房屋的能耗發(fā)放建筑許可。

逐步停止銷售耗電量大的白熾燈、禁止商家免費(fèi)提供一次性塑料袋、嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類、嚴(yán)格保護(hù)地下水資源、大力發(fā)展可再生能源、鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植……眾多舉措將環(huán)境與生態(tài)保護(hù)帶進(jìn)法國人民生產(chǎn)生活的方方面面。

法國政府曾于2009年至2011年間撥款10億歐元專門設(shè)立“可再生熱能基金”，用于推動(dòng)公共建筑、工業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)供熱資源多樣化，支持使用太陽能、地?zé)崮?、生物能等可再生能源?/p>

此外，法國政府近年來在倡導(dǎo)低碳出行、推廣清潔能源車輛方面也取得顯著成效?！毒G色發(fā)展能源過渡法》中包含大量諸如鼓勵(lì)使用自行車、步行和拼車出行、加速推廣低排放機(jī)動(dòng)車使用、增建電動(dòng)汽車充電裝置等具體措施。

為鼓勵(lì)企業(yè)和民眾積極響應(yīng)低碳出行號召，法國政府提供系列資金補(bǔ)貼。例如，從2016年4月起，個(gè)人將柴油轎車報(bào)廢并更換為電動(dòng)汽車，可在購買電動(dòng)汽車時(shí)享受政府提供的最高可達(dá)10000歐元的補(bǔ)貼。根據(jù)法國環(huán)境部長去年12月在一次部長會(huì)議上介紹的新政策，從2017年開始，上述補(bǔ)貼的范圍將擴(kuò)充至輕型貨運(yùn)或客運(yùn)車輛，以鼓勵(lì)運(yùn)輸行業(yè)人士使用電動(dòng)汽車。同時(shí)，購買兩輪或三輪電動(dòng)摩托車可享受1000歐元補(bǔ)貼，個(gè)人購買電動(dòng)汽車充電裝置也將享受退稅待遇。

從推廣“零排放”車輛的效果上看，目前法國已有超過10萬輛注冊牌照的電動(dòng)汽車，使法國成為歐洲電動(dòng)汽車市場的領(lǐng)軍力量；在所有上牌的機(jī)動(dòng)車中，污染排放較高的柴油車比例已從2012年的73%降至52%，而私家車中目前僅有約36%的柴油車。

值得注意的是，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，法國政府不僅是決策者，還充當(dāng)著示范者和服務(wù)者的角色，不少政策的制定和實(shí)施都以向公民提供優(yōu)惠、同時(shí)加強(qiáng)針對政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和公有部門的限制為原則。

在改革、完善國內(nèi)發(fā)展模式的同時(shí)，法國還積極推動(dòng)歐盟通過能源氣候一攬子計(jì)劃，并致力于在歐盟發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮領(lǐng)軍作用。法國于2015年年底順利舉辦了聯(lián)合國巴黎氣候變化大會(huì)，推動(dòng)達(dá)成全球應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。（新華社巴黎電 記者張雪飛）