“四會”港澳代表團(tuán) 張德江講話“變”與“不變”

中新社北京3月6日電 (記者 陳小愿)中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江6日分別參加了香港代表團(tuán)、澳門代表團(tuán)審議。

這是張德江連續(xù)第四年在全國人大會議期間參加港、澳代表團(tuán)的審議。其講話內(nèi)容的“變”與“不變”，意涵豐富。

談“一國兩制”：展制度自信、冀“全面準(zhǔn)確”

四年來，張德江每次都對“一國兩制”在港澳的實(shí)踐給予肯定，但措辭略有不同。2013、2014年談到港、澳回歸以來“一國兩制”取得的成績，分別為“巨大成就”、“舉世矚目的成功”；2015年、2016年描述階段性成績(前者為2014年，后者為“十二五”時期)時，則皆為“取得新進(jìn)展”。

另外，張德江2013年在香港代表團(tuán)時還提到，希望把“一國兩制”成功實(shí)踐“推向前進(jìn)”；2014年強(qiáng)調(diào)須增強(qiáng)貫徹落實(shí)“一國兩制”方針的“理論自信和制度自信”；2015年提到推動澳門“一國兩制”實(shí)踐“沿著正確方向走穩(wěn)、走實(shí)、走遠(yuǎn)”。

今年張德江表示，中央繼續(xù)堅定不移和全面準(zhǔn)確地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事……推動“一國兩制”實(shí)踐沿著正確軌道前行。

以上表述的變化至少有兩層含義：一是中央務(wù)實(shí)看待“一國兩制”在港澳的實(shí)踐。盡管近兩年香港遇到一些新情況，但并不能因此而否定“一國兩制”所取得的成績。

二是中央對“一國兩制”方針具有高度的理論自信和制度自信，不會因特區(qū)遇到任何困難而動搖。近年香港出現(xiàn)的“占領(lǐng)中環(huán)”、“旺角暴亂”等事件，并非“一國兩制”方針的問題。

有鑒于此，張德江此次有針對性地強(qiáng)調(diào)，貫徹“一國兩制”方針應(yīng)“堅定不移”、“全面準(zhǔn)確”，確保其“沿著正確軌道前行”。

談“港澳發(fā)展”：表中央支持、盼抓住機(jī)遇

近四年，張德江每次參加港、澳代表團(tuán)審議時，普遍會談到港澳發(fā)展面臨的熱點(diǎn)問題。如2014、2015年張德江在香港團(tuán)都談到中央支持香港依法推進(jìn)政治體制改革；在澳門團(tuán)，張德江2013、2015、2016年都提到“經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”議題；2014年澳門回歸15周年，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)憂患意識、進(jìn)取意識，居安思危、謀劃長遠(yuǎn)”，“著力解決一些深層次的發(fā)展問題”。

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，張德江強(qiáng)調(diào)香港社會要緊緊圍繞謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧，抓住國家實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展；澳門要把國家“十三五”規(guī)劃以及中央支持澳門發(fā)展的各項政策措施用足用好，探索一條適合澳門特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展之路。

張德江的講話都是針對港澳各自具備的優(yōu)勢及面臨的情況，以及國家宏觀形勢而作出的。這表明在“一國兩制”基礎(chǔ)上，中央關(guān)心、支持港澳的全面發(fā)展，不論是經(jīng)濟(jì)民生，還是政治體制改革等。同時，中央希望港澳能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。尤其香港在政改方案被否決后，更要集中精力“謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”。(完)