外媒看兩會(huì)：中國(guó)不斷完善法律體系 相關(guān)新法符合國(guó)情

2016中國(guó)“兩會(huì)”正在北京隆重召開，世界將目光投向中國(guó)。全國(guó)人大是中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)。9日下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，張德江在大會(huì)上報(bào)告工作，《慈善法》草案提請(qǐng)大會(huì)審議。海外媒體對(duì)此予以極大關(guān)注。

《國(guó)家安全法》符合中國(guó)國(guó)情 將制定系列法律

BBC中文網(wǎng)9日?qǐng)?bào)道，在3月9日舉行的第十二屆中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。張德江表示，中國(guó)新的安全法是“從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，為加快構(gòu)建國(guó)家安全體系、為走中國(guó)特色國(guó)家安全道路夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，張德江表示，“常委會(huì)于2015年12月通過反恐怖主義法，確定了反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對(duì)處置、國(guó)際合作和保障措施”。外界對(duì)此解讀為，張德江是在間接回應(yīng)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)安領(lǐng)域新法的疑慮和批評(píng)。路透社9日?qǐng)?bào)道說，這是對(duì)西方的批評(píng)形成有力的反駁。

俄羅斯衛(wèi)星新聞社9日?qǐng)?bào)道，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在第十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上報(bào)告工作時(shí)指出，中國(guó)人民代表大會(huì)2016年將制定包括國(guó)際刑事司法協(xié)助法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法在內(nèi)的一系列法律。

關(guān)注人大會(huì)議開始審議慈善法草案

香港《南華早報(bào)》中文網(wǎng)10日?qǐng)?bào)道，中國(guó)的最高立法機(jī)構(gòu)3月9日開始審議中國(guó)的首部慈善法。一方面，在大陸設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)目前有管理障礙，所有慈善組織在民政部注冊(cè)之前，必須同政府機(jī)構(gòu)掛鉤。如慈善法通過審議，將取消此要求。另一方面，目前的慈善機(jī)構(gòu)缺乏公信力。有觀察者表示，這部法律將在某種程度上扭轉(zhuǎn)公眾不愿施舍的態(tài)度。

香港《明報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)說明《慈善法》（草案）指出，將規(guī)范慈善組織的內(nèi)部治理，規(guī)定慈善組織不得從事、資助危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的活動(dòng)。

法新社9日?qǐng)?bào)道，中國(guó)將通過首部慈善法，旨在增加慈善機(jī)構(gòu)的公信力，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的管理。慈善法草案于3月9日在全國(guó)人民代表大會(huì)上提請(qǐng)審議。雖然中國(guó)已成為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體，但慈善捐贈(zèng)仍滯后。中國(guó)法律問題的專家蘇珊f·范德表示，這份草案“被廣泛認(rèn)為是一大進(jìn)步”，減少了組織的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。

路透社9日?qǐng)?bào)道，提交全國(guó)人大審議的慈善法草案摘要表明，這部法律將禁止慈善組織資助危害國(guó)家安全的活動(dòng)。盡管這種活動(dòng)在中國(guó)現(xiàn)有的諸多法律中已幾乎必然視為違法，但是在有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)管理的法律中明確提及國(guó)家安全問題，則可以讓政府擁有更大的權(quán)限，采取措施打擊這些活動(dòng)。新法律放松了對(duì)資金籌集的限制，強(qiáng)調(diào)慈善機(jī)構(gòu)需要更加透明以打擊欺詐行為，對(duì)此，國(guó)內(nèi)外非政府組織大多表示贊揚(yáng)。

德國(guó)之聲中文網(wǎng)9日?qǐng)?bào)道，在德國(guó)，募集也對(duì)公益募捐和私益募捐進(jìn)行區(qū)分、分開管理，公益募捐涉及信托法，私益涉及贈(zèng)與法。