新加坡專(zhuān)家建言中國(guó)經(jīng)濟(jì) 全面減稅改善營(yíng)商環(huán)境是重點(diǎn)

海峽飛虹報(bào)道（駐新加坡記者 趙穎）：作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直備受關(guān)注。新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院中國(guó)商務(wù)研究中心副主任傅強(qiáng)教授在接受本臺(tái)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩是發(fā)展所經(jīng)歷的必然階段，并指出全面減稅、改善營(yíng)商環(huán)境、國(guó)企改革將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重中之重。

兩會(huì)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景引發(fā)全球關(guān)注。新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院中國(guó)商務(wù)研究中心副主任傅強(qiáng)教授在受訪(fǎng)時(shí)就表示，非常關(guān)注中國(guó)在兩會(huì)期間所傳達(dá)出的經(jīng)濟(jì)改革思路，“我比較關(guān)注國(guó)企改革問(wèn)題，財(cái)稅體制的改革問(wèn)題，我認(rèn)為這是目前改革的重中之重。”

在今年的政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為67.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.9%，創(chuàng)下25年來(lái)增速新低。在第十三個(gè)五年計(jì)劃期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)保持在每年6.5%以上的中高速增長(zhǎng)。李克強(qiáng)總理指出，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長(zhǎng)難度隨之增加。對(duì)此，傅強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從出口和投資驅(qū)動(dòng)到消費(fèi)和服務(wù)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型階段，因此現(xiàn)階段數(shù)字并不重要，更應(yīng)該關(guān)注的是增長(zhǎng)的質(zhì)量。“對(duì)中國(guó)現(xiàn)在這么大的經(jīng)濟(jì)體量而言，絕對(duì)的速度并不是一個(gè)大問(wèn)題，而更注重的是質(zhì)，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，這是在不同的階段上(進(jìn)行的比較)。任何經(jīng)濟(jì)都有周期性，同時(shí)中國(guó)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。從歷史來(lái)看，所有快速工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體都會(huì)經(jīng)歷這樣一個(gè)階段，只不過(guò)中國(guó)剛好經(jīng)歷一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)走弱的時(shí)期，所以顯得困難一些。應(yīng)該以正確的態(tài)度看待這個(gè)問(wèn)題。”他說(shuō)。

傅強(qiáng)認(rèn)為，由于全球經(jīng)濟(jì)低迷，產(chǎn)能過(guò)剩等因素，過(guò)去以出口和投資作為發(fā)動(dòng)機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)途徑越來(lái)越弱，而通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、消費(fèi)需求帶來(lái)的新動(dòng)力何時(shí)能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，是接下來(lái)要面臨的課題。“我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是全面減稅，改善營(yíng)商環(huán)境是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的支持，也是供給側(cè)改革的核心。全面減稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是重中之重，等到市場(chǎng)流通效率得到改善，企業(yè)盈利就會(huì)改善，就業(yè)也沒(méi)有問(wèn)題，企業(yè)減負(fù)后，工人所能得到的份額也會(huì)增加，消費(fèi)的動(dòng)力和能力就會(huì)增加。所以現(xiàn)在要做的就是把需求和供給對(duì)應(yīng)起來(lái)，讓經(jīng)濟(jì)效率提高。一方面使企業(yè)減負(fù)，另一方面讓消費(fèi)者有需求、有足夠的錢(qián)花。”

為企業(yè)減負(fù)也確實(shí)是今年政府工作的重要內(nèi)容之一。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告指出，2016年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。而適度擴(kuò)大的財(cái)政赤字，將主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，進(jìn)而去庫(kù)存、去杠桿、化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效，也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。對(duì)此，傅強(qiáng)認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更多配置作用。“解決過(guò)剩產(chǎn)能與市場(chǎng)需求脫節(jié)問(wèn)題，很重要的就是國(guó)企改革，對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)，通過(guò)市場(chǎng)化手段兼并重組，把產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)不同的面貌，而經(jīng)過(guò)這次重組、行業(yè)洗牌之后留下來(lái)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將更強(qiáng)。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，這也是一個(gè)必經(jīng)的階段。”

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在2015年上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。傅強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)政府應(yīng)該進(jìn)一步加快步調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)。“要讓勞動(dòng)者在GDP的份額中提高，需要服務(wù)型經(jīng)濟(jì)起到更大作用，這也是中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)難點(diǎn)。服務(wù)性經(jīng)濟(jì)比重越來(lái)越高，服務(wù)需要人，經(jīng)濟(jì)的收入也會(huì)更多走向勞動(dòng)者，就可以消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)。”