今年G20著力探尋經(jīng)濟(jì)增長良方

二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議即將于26-27日在上海舉行,從各參會(huì)方會(huì)前表態(tài)看,如何協(xié)同應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng),尋找穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長良策成為會(huì)議焦點(diǎn),另外會(huì)議東道主中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況受到各方關(guān)注。

 

G20會(huì)議將聚焦全球經(jīng)濟(jì)增長遲滯、各國貨幣政策差異及貨幣貶值等議題。

 

會(huì)議前夕,財(cái)政部副部長朱光耀日前在北京指出,在世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性和復(fù)雜性的挑戰(zhàn)之下,確保世界經(jīng)濟(jì)沿著強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的軌道推進(jìn),是所有G20成員國的希望,也是世界的期待。本月即將在上海舉行的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議,將為全球宏觀經(jīng)濟(jì)治理展開溝通協(xié)調(diào)。

 

朱光耀表示,中國今年作為G20主席國,要發(fā)揮積極作用,加強(qiáng)G20成員國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),體現(xiàn)G20國家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),努力向世界傳遞G20同心協(xié)力的信號(hào)。

 

日本經(jīng)濟(jì)新聞社報(bào)道稱,中國將在會(huì)議上,以主席國身份提議構(gòu)建各國相互評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革舉措的機(jī)制。

 

在G20國家中,除了新興市場國家防范資本外流和財(cái)政刺激等旨在穩(wěn)定金融市場的短期對(duì)策之外,有助于中長期經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)改革預(yù)計(jì)也將成為議題。

 

在相互評(píng)價(jià)問題上,強(qiáng)有力的方案是以就業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)等觀點(diǎn),選擇可定量分析結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展的共同指標(biāo),由各國定期作出報(bào)告。例如在就業(yè)方面,衡量流動(dòng)性和女性的勞動(dòng)參與度。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面,服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)將成為候選之一。

 

美日兩國也發(fā)出了對(duì)會(huì)議的訴求,號(hào)召G20成員動(dòng)用財(cái)政手段刺激經(jīng)濟(jì)增長。

 

美國財(cái)政部日前表示,財(cái)長雅各布·盧參加二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議期間,將與合作伙伴探討全球經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展。

 

美國財(cái)政部官員表示,會(huì)議上美國將呼吁各國使用財(cái)政政策,以促進(jìn)全球需求。美國財(cái)政部副部長內(nèi)森·希茨22日撰文表示,在會(huì)議上將要求各國擴(kuò)大政策空間,包括財(cái)政政策,以促進(jìn)全球需求,此舉將強(qiáng)化信心,將降低市場動(dòng)蕩。日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎也表示,不排除于4月提出追加預(yù)算。日本官員表示,如果G20會(huì)議能強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大財(cái)政支出的必要,日本追加預(yù)算的可能性也將提高。

 

日本還要求將中國的“產(chǎn)能過剩”,美聯(lián)儲(chǔ)與市場的溝通,低油價(jià)對(duì)全球增長的效應(yīng)等議題納入此次會(huì)議。

 

今年以來,全球市場波動(dòng)加大,進(jìn)一步凸顯全球經(jīng)濟(jì)急需政策制定者之間進(jìn)一步加強(qiáng)合作。全球股票、商品等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一度遭到拋售,日本股市、歐洲股市跌幅最大,投資者避險(xiǎn)情緒大幅提升之下,同期美日國債收益率持續(xù)走低,美元指數(shù)從年初100一度跌至95.2。

 

同時(shí)今年1月以來,多國央行加碼寬松。歐洲央行率先登場,歐洲央行行長德拉吉表示,全球不確定性、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成威脅,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)再度上升,歐央行政策立場需要在3月重新審視。隨后,日本央行和美聯(lián)儲(chǔ)相繼登場。1月29日,日本央行宣布負(fù)利率,并表示如有需要將毫不猶豫擴(kuò)大寬松。2月4日,美聯(lián)儲(chǔ)官員相繼表示,去年12月加息以來金融環(huán)境已經(jīng)收緊,若這種狀況持續(xù)下去,美元走強(qiáng)將傷害美國經(jīng)濟(jì)。

 

作為此次G20會(huì)議的東道國,中國問題也受到G20會(huì)議的更大關(guān)注,譬如產(chǎn)能過剩問題、金融改革和風(fēng)險(xiǎn)、匯率政策、一帶一路相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等都有望被廣泛討論。

 

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引布魯金斯學(xué)會(huì)分析師稱,G20官員們希望中國可以穩(wěn)定他們的預(yù)期,并防止恐慌性的資本外逃。為此外媒將格外關(guān)注會(huì)議期間中國央行和財(cái)政部官員的表態(tài)。

 

美國財(cái)政部副部長內(nèi)森·希茨稱,中國經(jīng)濟(jì)改革迄今已取得重要進(jìn)展,過去3年服務(wù)業(yè)增長速度快于工業(yè),即使整體投資有所放緩,但對(duì)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)主導(dǎo)行業(yè)投資的增長依然強(qiáng)勁,同時(shí)稱贊中國在匯率政策上加強(qiáng)對(duì)外溝通也相當(dāng)具有建設(shè)性。

 

他表示,一個(gè)更加依賴服務(wù)業(yè)和居民消費(fèi)的中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)變得更加平衡,這一轉(zhuǎn)型將鞏固中國作為全球需求驅(qū)動(dòng)力的地位,讓未來的經(jīng)濟(jì)增長變得更加可持續(xù)。美國希望中國轉(zhuǎn)型成功,中國的最終成功將使美國受益。

 

瑞穗證劵亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光建議,中國應(yīng)發(fā)揮東道主優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全球宏觀金融治理協(xié)調(diào),特別是在促成弱勢(shì)美元的“新廣場協(xié)議”策略中更加主動(dòng)。