北京游樂園將變身免費公園 隆福寺建文化魅力走廊

東城區(qū)區(qū)長李先忠介紹東城區(qū)“十三五”規(guī)劃有關(guān)情況

 

法制晚報訊（記者 馬曉晴） 18日上午，記者從東城區(qū)“十三五”規(guī)劃有關(guān)情況介紹會上獲悉，未來五年，東城區(qū)將全力打造歷史文化名城“金名片”。 到2020年，東城區(qū)常住人口要控制在77.4萬人，實現(xiàn)凈疏解13.7萬人。

 

東城區(qū)的風(fēng)貌保護區(qū)更新改造率將達到80%，亮出天壇壇墻，恢復(fù)天壇整體風(fēng)貌。承載著很多北京人兒時記憶的北京游樂園，將變身公益公園，向社會免費開放。

 

疏解

 

五年內(nèi)實現(xiàn)凈疏解13.7萬人

 

東城區(qū)區(qū)長李先忠表示，東城區(qū)將嚴(yán)格控制經(jīng)濟和社會功能增量，加大工作力度疏解存量，深入研究騰退空間的綜合利用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中推動疏解，實現(xiàn)人口減少、效益提升。

 

2015年，東城區(qū)實現(xiàn)常住人口下降6000人，降至90.5萬人；常住外來人口下降5000人，降至20.7萬人。東城區(qū)“十三五”期間的目標(biāo)是，東城區(qū)的常住人口將每年降低2%至3%，到2020年，常住人口要控制在77.4萬人，實現(xiàn)凈疏解13.7萬人。

 

對于外來人口帶來的壓力，東城將采取城市環(huán)境治理、違法建設(shè)拆除、地下空間整治等多項措施整頓低端業(yè)態(tài)，從根本上減少外來人口對低端業(yè)態(tài)的依附。

 

區(qū)域性專業(yè)市場全面外遷

 

李先忠告訴記者，東城區(qū)共有各類商品交易市場37家，去年已經(jīng)關(guān)停了4家。“十三五”期間，剩余的33家將通過轉(zhuǎn)型升級、疏解外遷等方式調(diào)整提升。其中，區(qū)域性專業(yè)市場全面外遷，批發(fā)、倉儲、物流等功能全部退出。

 

同時，教育、醫(yī)療等部分公共服務(wù)功能還將繼續(xù)疏解，嚴(yán)禁新設(shè)立綜合性醫(yī)療機構(gòu)、嚴(yán)禁增加醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)量。此外，東城區(qū)內(nèi)的6所中等職業(yè)學(xué)校將全部轉(zhuǎn)型為中小學(xué)校外教育基地和市民教育基地。

 

在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，東城區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄和“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄，構(gòu)建符合核心區(qū)功能定位的“二三一”產(chǎn)業(yè)體系。充分利用區(qū)內(nèi)豐富的文化資源，推動形成文化與商業(yè)、旅游、科技、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“文化+”模式。“十三五”末，預(yù)計東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。

 

文保

 

天壇壇墻年內(nèi)全部亮出

 

東城區(qū)的歷史街區(qū)有18.5片，面積達10.35平方公里，幾乎占到了全區(qū)總面積的1/4，是全市歷史文化街區(qū)最多的地區(qū)。除了擁有故宮、天壇、大運河三處世界文化遺產(chǎn)，國家、市、區(qū)三級文物保護單位就有164處，其中國家級35處，市級71處，區(qū)級58處，另有普查登記項目193處，各種掛牌保護院落413處。

 

其中，備注矚目的天壇周邊風(fēng)貌整治，今年將有大進展。李先忠介紹，自從去年10月天壇周邊簡易樓騰退項目預(yù)簽約啟動之后，已經(jīng)有住戶逐步搬離天壇。今年將開展天壇周邊風(fēng)貌整治，亮出天壇壇墻，整體恢復(fù)天壇風(fēng)貌。

 

東城區(qū)風(fēng)貌辦主任劉景地介紹，天壇內(nèi)壇墻周長為4200米，目前東西北三面壇墻都完成了修繕，只剩下了南側(cè)的壇墻。由于之前幾十年這里存在著不少私搭亂建的房屋，對內(nèi)壇墻造成了相當(dāng)程度的破壞，現(xiàn)在相關(guān)部門已經(jīng)開始對這些墻體進行修補。今年，將圍繞南壇墻建一個開放式的步道，供市民休閑娛樂，預(yù)計在今年年底前全部完成。

 

劉景地表示，未來5年內(nèi)還將繼續(xù)推進不可移動文物及歷史建筑的保護利用，其中就包括東堂子4、6號和寧郡王府、清末太醫(yī)院等文物及具有保護價值建筑的騰退修繕，完成區(qū)級文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶劃定，核定公布區(qū)級文物保護單位，推動文物保護單位的保護利用，合理使用率達到60%。此外，年內(nèi)還將完成玉河南區(qū)河道恢復(fù)工程及臨汾會館、長巷三條1號的修繕。

 

隆福寺建文化魅力走廊

 

李先忠介紹，東城還將開展文化魅力走廊建設(shè)，開展朝阜大街沿線的隆福寺地區(qū)更新改造，優(yōu)化沿街環(huán)境及業(yè)態(tài)，建設(shè)有老北京特色的多元文化交融的魅力走廊。“如閑置多年的隆福大廈，目前雖然隆福寺地區(qū)的整體規(guī)劃還沒有完全公布，但東城區(qū)已經(jīng)在與有關(guān)國企合作，基本確定了以文化產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向。”李先忠說。

 

“十三五”期間，東城區(qū)將實施歷史文化街區(qū)保護復(fù)興行動計劃，完成南鑼鼓巷四條胡同保護修繕，全面完成前門歷史文化展示區(qū)保護修繕工作，恢復(fù)鮮魚口街區(qū)歷史風(fēng)貌，打造古都市井民俗展示窗口。

 

同時，東城還將重點保護發(fā)展南鑼鼓巷、雍和宮—國子監(jiān)、張自忠路南、東四三條至八條、東四南、鮮魚口等6片“歷史文化精華區(qū)”，保護價值院落、文物和建筑的整體保護修繕工作。

 

民生

 

平房物業(yè)全覆蓋 地下群租房全清理

 

李先忠介紹，東城區(qū)將全面推行平房區(qū)物業(yè)管理，2017年，平房區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%。通過政府購買服務(wù)和企業(yè)化運作方式，建立物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在平房區(qū)、老舊小區(qū)全面開展物業(yè)管理工作。同時深化網(wǎng)格化城市管理體系建設(shè)，完成社會服務(wù)網(wǎng)、城市管理網(wǎng)、社會治安網(wǎng)的深度融合，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”一體化運行。

 

今年，安定門、交道口、景山、東華門、北新橋、東四、朝陽門、建國門、前門、體育館路等平房區(qū)街道內(nèi)實施物業(yè)管理，爭取在一季度制定具體計劃，二季度開始推行，全區(qū)平房區(qū)物業(yè)服務(wù)管理覆蓋率達到80%左右。

 

對于城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的違法建設(shè)、地下空間群租嚴(yán)重等現(xiàn)象，東城將重拳整治，壓減低端業(yè)態(tài)生存空間。李先忠表示，現(xiàn)階段，東城區(qū)共有地下室群租房312處35.6萬平方米，2015年已經(jīng)清理249處30.1萬平方米，其余63處5.5萬平方米，將于2017年底全部清理完畢。

 

同時，將加強對百榮商場、新世界、北京站、王府井、故宮、東直門交通樞紐等6個秩序亂點的綜合治理。

 

具備條件的胡同 100%實施“單行單停”

 

李先忠表示，“十三五”期間，東城區(qū)全面規(guī)劃設(shè)計“胡同單行道微循環(huán)系統(tǒng)”，具備條件的胡同100%實施“單行單停”，分區(qū)域?qū)嵤﹩涡械拦芾?；實?00條道路大中修工程。打通33條微循環(huán)次支路，實現(xiàn)全區(qū)無斷頭路。

 

加強停車示范街建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)56條大街全覆蓋；推進規(guī)劃公共停車場落地建設(shè)，增加3000個停車位；引導(dǎo)推動錯時停車，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車位供居民使用。

 

打通區(qū)域交通循環(huán)，緩解長安街沿線、交通樞紐、校園周邊、醫(yī)院、商圈、旅游景點六類地區(qū)的交通擁堵狀況。構(gòu)建城市內(nèi)自行車和步行系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全區(qū)主要大街慢行系統(tǒng)全覆蓋，到2020年，綠色出行比例達到75%。

 

綠化

 

北京游樂園變身公益公園 免費開放

 

李先忠介紹，“十三五”期間，東城區(qū)將實施“規(guī)劃建綠、立體拓綠、拆違添綠、身邊增綠、精細(xì)管綠”工程，屋頂綠化5萬平方米，建成西忠實里濱水主題公園，完成龍?zhí)逗泻鷳B(tài)景觀修復(fù)提升工程并向社會開放，為居民提供更多休閑空間。

 

李先忠特別強調(diào)，龍?zhí)吨泻鷳B(tài)景觀修復(fù)提升工程，就是過去的北京游樂園生態(tài)景觀修復(fù)提升工程。該工程將完成54公里綠道建設(shè)，并向社會開放。

 

李先忠說，雖然現(xiàn)在人們還習(xí)慣稱之為“北京游樂園”，但除了保留摩天輪等標(biāo)志性建筑外，重張后將不再具備“游樂園”的功能，而是建成市民休閑公園和森林公園。

 

據(jù)介紹，北京游樂園改造將在今年年內(nèi)完成，建成后將免費向公眾開放。

 

文/記者 馬曉晴 攝/記者 林暉 制圖/廖元