鄭劍：“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力推動(dòng)修改公投法意欲何為

香港中評(píng)社12月發(fā)表兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專(zhuān)家委員、教授、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)理事鄭劍的文章指出，“切香腸”是陳水扁執(zhí)政時(shí)代“火起來(lái)”的名詞，指的是其推進(jìn)“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”的方式。12月15日，臺(tái)灣“立法院”內(nèi)政委員會(huì)初審?fù)ㄟ^(guò)“公投法”修改草案，大幅降低“公投”門(mén)檻。有人說(shuō)，蔡英文和民進(jìn)黨又在“切香腸”。我看這樣的說(shuō)法有些樂(lè)觀了。在此前后發(fā)生的諸如解放軍戰(zhàn)機(jī)繞境、艦艇巡航、“斷交”及奧巴馬關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的新表態(tài)等一系列狀況，不很說(shuō)明問(wèn)題嗎？

10月8日，民進(jìn)黨前中國(guó)事務(wù)部主任顏建發(fā)在“南海爭(zhēng)議與亞太區(qū)域和平”國(guó)際研討會(huì)上曾得意洋洋地稱(chēng)，“臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人選舉之前，中國(guó)大陸呼吁蔡英文承認(rèn)“九二共識(shí)”，否則將“地動(dòng)山搖”，但到目前為止，沒(méi)有感受到“地動(dòng)山搖”；“北京現(xiàn)在對(duì)于臺(tái)灣已經(jīng)沒(méi)有什么招數(shù)可以用了。中國(guó)對(duì)臺(tái)政策只能采取隱忍與粉飾。”話語(yǔ)中隱約透露出，民進(jìn)黨和蔡英文當(dāng)局推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”方面，自感到既有讓大陸“無(wú)動(dòng)于衷”的新思路，也有克服美國(guó)阻力的新辦法。果不其然，修改“公投法”議題浮上臺(tái)面。這說(shuō)明，蔡英文上臺(tái)后，民進(jìn)黨在推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”方面，有戰(zhàn)略，有計(jì)劃，有謀略，有行動(dòng)。

蔡英文當(dāng)局宣稱(chēng)，這次“公投法”修正充滿(mǎn)對(duì)大陸的善意，因?yàn)榕懦?ldquo;領(lǐng)土變更”和“兩岸政治協(xié)議”敏感選項(xiàng)，似乎拔除了一觸即發(fā)兩岸關(guān)系之彈的引信。但實(shí)際上，民進(jìn)黨和蔡英文此舉所包含的惡意、禍心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所謂“善意”、“良心”！

第一，這次修改“公投法”是民進(jìn)黨推動(dòng)的。國(guó)民黨是被動(dòng)參與者。“公投”是“臺(tái)獨(dú)”的核心主張之一，民進(jìn)黨一貫不遺余力推動(dòng)，從制造輿論，到“公投立法”、“公投入憲”、降低門(mén)檻、納入“領(lǐng)土變更”等關(guān)鍵選項(xiàng)，再到舉辦“臺(tái)獨(dú)公投”，一以貫之，伺機(jī)拱進(jìn)。

第二，民進(jìn)黨此番拆毀了關(guān)鍵的一道保險(xiǎn)。就是“雙二分之一”門(mén)檻。從某種意義上說(shuō)，拆除這道保險(xiǎn)的深層次危害，絕不低于“領(lǐng)土變更”和“兩岸政治協(xié)議”選項(xiàng)“入法”，與2003年11月“公投立法”、2004年8月“公投入憲”亦有一比。因?yàn)橛?ldquo;雙二分之一”這道保險(xiǎn)，“臺(tái)獨(dú)公投”過(guò)關(guān)的前提是，民進(jìn)黨既要絕對(duì)控制“立法院”，還要絕對(duì)控制臺(tái)灣社會(huì)。取消“雙二分之一”門(mén)檻則意味著，民進(jìn)黨只要控制“立法院”，相對(duì)控制社會(huì)就行了。換言之，蔡英文將獲得比陳水扁當(dāng)年推動(dòng)“公投”便利得多的條件。也就是說(shuō)，取消“雙二分之一”門(mén)檻，等于蔡英文把兩岸關(guān)系定時(shí)炸彈的爆炸時(shí)間回?fù)芰艘欢尉嚯x！很多事情，片面地看與全面地看，往往會(huì)得出不同的結(jié)論。

第三，排除“政治協(xié)議”選項(xiàng)的作用也是雙重的。一方面，民進(jìn)黨宣稱(chēng)排除這個(gè)選項(xiàng)的善意在于，不能用“公投”阻擋將來(lái)可能達(dá)成的“兩岸政治協(xié)議”。但問(wèn)題是，當(dāng)前民進(jìn)黨和綠營(yíng)已牢牢控制了“立法院”絕對(duì)多數(shù)，按照似乎箭在弦上的所謂“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的精神，這道防線已經(jīng)足夠了，不必再加一道保險(xiǎn)；假如將來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局與大陸方面達(dá)成什么“政治協(xié)議”的話，在野黨也無(wú)法利用“公民投票”進(jìn)行牽制。且民進(jìn)黨早就放言，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，國(guó)民黨沒(méi)有重新上臺(tái)的機(jī)會(huì)，即不會(huì)出現(xiàn)國(guó)民黨在臺(tái)上與大陸達(dá)成民進(jìn)黨不樂(lè)見(jiàn)的“政治協(xié)議”的可能。同時(shí)，即便將來(lái)“立法院”生態(tài)劇變、國(guó)民黨重新上臺(tái)，民進(jìn)黨還可以發(fā)揮自己擅長(zhǎng)的街頭抗?fàn)巸?yōu)勢(shì)，以民擋官！總之，在當(dāng)前政治生態(tài)下，排除“政治協(xié)議”選項(xiàng)反而更有利于民進(jìn)黨掌握主動(dòng)。

第四，“排除”是暫時(shí)的。民進(jìn)黨沒(méi)有表示永遠(yuǎn)排除兩個(gè)選項(xiàng)，而是“備而不用”。實(shí)際上，5月20日前的5月11日，民進(jìn)黨和綠營(yíng)控制的“立法院”內(nèi)政委員會(huì)便初審?fù)ㄟ^(guò)包含“領(lǐng)土變更”選項(xiàng)的“公投法”修正草案。將來(lái)一旦政治氣候變了，民進(jìn)黨依然有機(jī)會(huì)將敏感選項(xiàng)納入其中。

分析至此，我們不難看出蔡英文和民進(jìn)黨推動(dòng)修改“公投法”之意欲何為了。首先不是為了民生議題。因?yàn)槊裆矫娌逃⑽淖约憾甲霾缓?，何談通過(guò)“公投”解決問(wèn)題。何況當(dāng)前蔡英文推動(dòng)的涉及民生的“一例一休”、“進(jìn)口日本輻射食品”等等政策，舉島反對(duì)。假如將其付諸“公投”的話，結(jié)果蔡英文一定會(huì)很難堪。換言之，蔡英文和民進(jìn)黨修改“公投法”，還是意在政治，意在為“民主臺(tái)獨(dú)”鋪路搭橋。

蔡英文不要總拿什么“基本教義派”壓力給大陸說(shuō)事，就像不要總拿什么“臺(tái)灣人民不高興”托辭說(shuō)事一樣。好像自己“不得不”同意基本教義派修改“公投法”的要求，自己已經(jīng)盡了最大努力刪減“基本教義派”的激進(jìn)主張，云云。歪理邪說(shuō)騙不了人，唬弄不過(guò)去。

李登輝的“高徒”蔡英文是很講究策略的人，善于明修棧道，暗度陳倉(cāng)，推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”。一方面她不像陳水扁那樣口無(wú)遮攔、狼奔豕突，有時(shí)還出手制止一些冒進(jìn)主張，顯得很“友善”、“無(wú)奈”、“可憐”。另方面，她又以基本教義派壓力為借口，“切香腸”推進(jìn)?；仡^細(xì)算，我們會(huì)看到，蔡英文上臺(tái)短短7個(gè)月，已經(jīng)在“臺(tái)獨(dú)”的道路上前進(jìn)了相當(dāng)一段距離。比較起來(lái)，蔡英文比陳水扁更會(huì)“切香腸”。陳水扁不過(guò)是個(gè)“粗人”“莽漢”，大塊吃肉、大口喝酒，他不會(huì)“切香腸”，也不是“切香腸”。

大陸方面不會(huì)坐視，也沒(méi)有坐視島內(nèi)新一波“臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)”的挑戰(zhàn)。最近海峽兩岸一系列引人注目的事件，與臺(tái)灣島內(nèi)局勢(shì)是密切關(guān)聯(lián)的！臺(tái)灣有的人不希望人民看出來(lái)，自欺欺人、蒙蔽社會(huì)，實(shí)在可惡之極！

如圣多美和普林西比與臺(tái)“斷交”事件，蔡英文當(dāng)局就刻意撇清其兩岸關(guān)系真實(shí)意涵，稱(chēng)圣多美和普林西比向臺(tái)灣當(dāng)局索要2億美元未果才宣布“斷交”；指責(zé)大陸金錢(qián)跟進(jìn)，“買(mǎi)下了”這個(gè)國(guó)家，顯得自己很“高大上”，大陸方面很不講究。但是，她沒(méi)有證據(jù)證明大陸金錢(qián)強(qiáng)搶其地盤(pán)，只是“合理推斷”，一個(gè)出價(jià)不夠，另一個(gè)必然截胡。蔡英文是否想過(guò)，假如“合理推斷”是合理的話，事情的真相會(huì)不會(huì)是人家通過(guò)向臺(tái)灣獅子大開(kāi)口自然就坡下驢？知道你不會(huì)答應(yīng)，還把責(zé)任推到你身上。這不正是民進(jìn)黨人常玩的嫁禍于人的把戲嗎？

當(dāng)今的中國(guó)大陸無(wú)需“金援外交”。大陸的國(guó)際地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易影響、“一帶一路”、文化輻射力等等，“虹吸效應(yīng)”之大，連英國(guó)這樣的國(guó)家都忤逆美國(guó)的意志轉(zhuǎn)向，圣多美和普林西比怎會(huì)視而不見(jiàn)。大陸方面按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事推出的發(fā)展項(xiàng)目，就足以吸引這個(gè)相當(dāng)大陸一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小面積和人口的國(guó)家了。（鄭劍：兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專(zhuān)家委員、教授、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)理事）