一張“晴雨表”—2016年兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系回眸

全年統(tǒng)計(jì)雖然尚未出爐,但在商務(wù)部已公布的數(shù)據(jù)中,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)特別的“反差”現(xiàn)象:2016年1至10月,大陸與臺灣的貿(mào)易額同比下降6.1%,而大陸批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目則同比上升24.9%。兩岸貿(mào)易額走低,臺商投資大陸攀升,一雨一晴,透露出2016年兩岸關(guān)系走勢背景下兩岸經(jīng)濟(jì)互動發(fā)生的耐人尋味的變化。

 

兩岸貿(mào)易增速放緩臺灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“有氣無力”

 

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2016年前10月,兩岸貿(mào)易額為1435億美元,其中,大陸對臺出口325.7億美元,自臺進(jìn)口為1109.3億美元,分別同比下降12.6%和4%。

 

中國社科院臺灣研究所副所長張冠華認(rèn)為,除全球經(jīng)濟(jì)疲軟、兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等因素,兩岸關(guān)系的政治因素對兩岸貿(mào)易的影響顯然最為突出。兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的制度化合作進(jìn)程被迫中斷,除服貿(mào)協(xié)議生效實(shí)施繼續(xù)被延宕外,貨貿(mào)協(xié)議等《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)后續(xù)協(xié)議商談完全停擺,嚴(yán)重制約了兩岸經(jīng)濟(jì)互動的進(jìn)一步發(fā)展,造成兩岸之間的貿(mào)易增速放緩。

 

民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后拒不承認(rèn)“九二共識”及其兩岸同屬一中的核心意涵,導(dǎo)致兩岸關(guān)系由熱轉(zhuǎn)冷,兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作進(jìn)程陷入停滯,使深受“兩岸因素”影響的臺灣經(jīng)濟(jì)在全球景氣低迷的“寒秋”里,更加陷入“有氣無力”的窘境。據(jù)島內(nèi)研究機(jī)構(gòu)本月發(fā)布的預(yù)測,臺灣2016年的經(jīng)濟(jì)增長率為1.26%。

 

遭遇“冷雨”襲擊最嚴(yán)重的當(dāng)屬臺灣觀光產(chǎn)業(yè)。臺方統(tǒng)計(jì)顯示,2016年第三季度大陸赴臺游客人數(shù)同比大幅下降28.4%。據(jù)了解,大陸游客銳減使臺灣的民航、旅館、餐飲、旅游車輛、百貨零售等諸多行業(yè)深受沖擊,數(shù)十萬家庭的生計(jì)受到影響。

 

民進(jìn)黨當(dāng)局造成兩岸關(guān)系惡化,還導(dǎo)致臺灣農(nóng)產(chǎn)品銷往大陸數(shù)量銳減,使得島內(nèi)基層農(nóng)漁民利益受損。“我們銷往大陸的鳳梨從去年的30個(gè)貨柜銳減為現(xiàn)在的9個(gè)貨柜,檸檬從7至10個(gè)貨柜銳減1至3個(gè)貨柜。”島內(nèi)民意代表張麗善直言,兩岸關(guān)系冷凍,嚴(yán)重沖擊臺灣各行各業(yè),農(nóng)漁民損失尤其慘重。

 

民進(jìn)黨上臺后臺灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于惡化,已是不爭的事實(shí)。臺灣街頭針對當(dāng)局的抗議活動此起彼伏,除旅游業(yè)者大游行訴求“要生存、有工作、能溫飽”外,基層農(nóng)漁民也集結(jié)呼吁當(dāng)局盡早承認(rèn)“九二共識”,讓兩岸像過去8年一樣交流、合作,讓臺灣農(nóng)民“有一口飯吃”。

 

臺商看好大陸新機(jī)民進(jìn)黨“新南向”乏人響應(yīng)

 

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2016年前10月,大陸共批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目2857個(gè),同比上升24.9%;實(shí)際使用臺資金額29.8億美元,同比上升28.4%。

 

關(guān)于臺商積極展開新一輪的大陸布局,臺灣學(xué)者龐建國認(rèn)為,大陸“十三五”規(guī)劃提出了很多發(fā)展新方向,其中“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”“一帶一路”等都會創(chuàng)造相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)動能和商機(jī),對臺灣產(chǎn)業(yè)界而言是不可錯失的。

 

“‘十三五’規(guī)劃中關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作的論述,目標(biāo)明確、指向清晰、內(nèi)涵豐富,為兩岸經(jīng)濟(jì)合作和臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。”南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟(jì)研究所所長曹小衡認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃有助兩岸合作模式由過去的垂直分工主導(dǎo)轉(zhuǎn)為水平分工主導(dǎo),從而進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)融合,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),共同開拓國際市場。

 

“嗅覺”敏銳的臺商捕捉到了這一信號。臺灣電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會今年公布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告指出,臺商高度關(guān)注大陸西部發(fā)展實(shí)力的上升,臺商在大陸的投資熱點(diǎn)已出現(xiàn)向中西部拓展的趨勢,其中成都、重慶、西安組成的“西三角”城市群尤受臺商青睞。

 

“大陸電子信息、藝術(shù)設(shè)計(jì)、餐飲服務(wù)等行業(yè)潛力巨大,尤其生機(jī)勃勃的西部市場對臺商而言大有可為。”成都臺商張榮華說。

 

臺商加大投資大陸,意在通過參與大陸一系列新的發(fā)展戰(zhàn)略,把握企業(yè)發(fā)展的生命線,提升全球競爭力。然而,臺灣當(dāng)局卻企圖壓制甚至阻斷兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系,推出所謂“新南向政策”。對于當(dāng)局的這一做法,臺灣業(yè)界顯然并不“買賬”,從臺商投資大陸大幅增長就可見一斑。

 

張冠華指出,臺商投資大陸的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明臺當(dāng)局鼓吹的“新南向政策”并不能取代大陸對臺商的吸引力。即便是轉(zhuǎn)向東南亞的勞力密集型臺資企業(yè),其中上游原材料多從大陸購買,本質(zhì)上講仍是大陸產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴(kuò)張。

 

臺灣學(xué)者趙建民則分析說,“一帶一路”是大陸重大的發(fā)展戰(zhàn)略,將為深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供新的機(jī)遇,臺灣應(yīng)把握先機(jī)。但民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治考量,放棄“一帶一路”,力推“新南向政策”,根本是緣木求魚。

 

大陸真誠促進(jìn)交流合作民間往來“保溫”冀望向好發(fā)展

 

在兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作進(jìn)程受阻的情況下,大陸方面秉持“兩岸一家親”的理念,繼續(xù)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,展現(xiàn)了與臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇的真誠態(tài)度。2016年,兩岸經(jīng)貿(mào)交流活動熱度不減,民間互動的活躍反映了兩岸同胞要求持續(xù)推動交流合作的強(qiáng)烈愿望。

 

一年來,兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會、兩岸花卉博覽會、津臺會、魯臺會、浙江臺灣周、贛臺會、重慶臺灣周、湖北·武漢臺灣周等接力登場,包括臺灣工商團(tuán)體和企業(yè)負(fù)責(zé)人、青年和基層民眾代表等在內(nèi)的兩岸各界踴躍參與,并達(dá)成了許多具體成果。

 

11月21日至28日,應(yīng)臺灣8縣市邀請,由中華全國供銷合作總社牽頭組織大陸相關(guān)協(xié)會和企業(yè)赴臺考察、洽商農(nóng)產(chǎn)品合作。一個(gè)月后,臺灣8縣市組團(tuán)回訪北京,舉辦農(nóng)特產(chǎn)品展銷暨旅游推介洽談會,吸引了眾多大陸企業(yè)和普通民眾前往參觀。

 

專程來京參加此次活動的南投縣長林明溱表示,民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后,大陸游客銳減,南投旅游業(yè)深受傷害,過去日月潭是“人在等船”,現(xiàn)在卻成了“船在等人”。兩岸同屬中華民族,應(yīng)該交流合作,這是臺灣民眾的想法。希望兩岸民眾加強(qiáng)交流合作,促使民進(jìn)黨當(dāng)局改變政策,維系兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面。

 

“‘5·20’后,大陸游客少了,茶葉銷量也隨之銳減,我們十分憂慮。”南投縣以琳茶園老板劉進(jìn)義則說,非常感謝大陸方面的悉心安排,讓臺灣農(nóng)特產(chǎn)品能站上北京展覽館這樣的大平臺,活動對南投經(jīng)濟(jì)很有幫助,惠及農(nóng)業(yè)、旅游等多個(gè)行業(yè)的民眾。希望大陸方面幫助臺灣茶農(nóng)進(jìn)一步開拓大陸市場。

 

歲末之際,辛苦一年的人們要回顧過往,也會許下來年愿望。“兩岸交流活動越多越好。”東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心執(zhí)行長林子凱說,民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后,奔波兩岸的企業(yè)家對兩岸關(guān)系的不確定性深感憂心。“大家都非常珍視和平與穩(wěn)定,希望兩岸經(jīng)濟(jì)交流持續(xù)向前發(fā)展。”（記者齊湘輝陳鍵興）