日時(shí)隔7年將首次追加發(fā)行國(guó)債 安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)再受質(zhì)疑

日本政府12月6日表示，2016財(cái)年日本稅收收入較最初預(yù)期縮水約1.9萬(wàn)億日元(1美元約合114日元)，擬增發(fā)赤字國(guó)債填補(bǔ)當(dāng)前財(cái)年稅收缺口，這是日本時(shí)隔7年首度中途追加發(fā)行國(guó)債。

日本2016財(cái)年最初預(yù)算預(yù)計(jì)稅收為57.6萬(wàn)億日元，國(guó)債發(fā)行額預(yù)計(jì)為34.4億日元。日本財(cái)務(wù)省發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，2016財(cái)年4月至10月實(shí)際稅收約為19.5萬(wàn)億日元，同比下降4.1%，其中法人稅收入銳減，同比下滑29%。日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎將稅收下降的原因歸咎于日元強(qiáng)勢(shì)擠壓日本企業(yè)出口盈利。

富士通總研首席研究員金堅(jiān)敏認(rèn)為，日本政府過(guò)于自信，認(rèn)為大規(guī)模的量化寬松政策可以維持日元貶值的勢(shì)頭，并在此基礎(chǔ)上編制了國(guó)家預(yù)算。但今年年初開(kāi)始，日元持續(xù)走強(qiáng)，造成近2萬(wàn)億日元的稅收缺口。面對(duì)稅收縮水的現(xiàn)實(shí)，日本這種高負(fù)債國(guó)家本應(yīng)嚴(yán)格控制財(cái)政赤字，壓縮開(kāi)支以維持收支平衡，但面對(duì)既得利益的阻力，卻不得不靠增發(fā)赤字國(guó)債補(bǔ)救。

日本共同社認(rèn)為，來(lái)自企業(yè)的稅收與日本央行赤字都受到了上半年強(qiáng)勢(shì)日元的影響。雖然目前日元趨于貶值，但考慮到接下來(lái)美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后的經(jīng)濟(jì)政策、英國(guó)“脫歐”等風(fēng)險(xiǎn)，日本財(cái)務(wù)省計(jì)劃慎重估算2017年度稅收，日本政府相關(guān)人士預(yù)測(cè)2017財(cái)年稅收將維持在56萬(wàn)億至57萬(wàn)億日元的規(guī)模，同樣面臨稅收增長(zhǎng)乏力的困境，難逃加大國(guó)債發(fā)行量的命運(yùn)。

共同社表示，曾經(jīng)依賴日元貶值及股市紅利的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”面臨拐點(diǎn)，財(cái)政運(yùn)營(yíng)愈發(fā)艱難。安倍政府把近年來(lái)持續(xù)的稅收增長(zhǎng)視為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成果，但在稅收增長(zhǎng)乏力的形勢(shì)下，如果日本政府不進(jìn)行大刀闊斧的財(cái)政支出改革，赤字與國(guó)債規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

《朝日新聞》報(bào)道說(shuō)，日本政府對(duì)日元貶值、股市紅利拯救日本經(jīng)濟(jì)的做法仍抱有期待，但依靠出口企業(yè)盈利的戰(zhàn)略會(huì)輕易地被匯率左右，這是日本該記住的教訓(xùn)。

上世紀(jì)90年代末經(jīng)濟(jì)泡沫破裂之后，日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯狀態(tài)。日本的政府債務(wù)不斷膨脹，截至2015年國(guó)債已達(dá)1238萬(wàn)億日元，國(guó)債負(fù)債率達(dá)到248%，成為全球第一負(fù)債國(guó)。金堅(jiān)敏表示，在龐大的債務(wù)面前，日本政府應(yīng)實(shí)施財(cái)政制度改革，提高財(cái)政資金的使用效率；放松管制、增加市場(chǎng)活力，提高經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率，至少將其從目前的0.4%提高至1.5%；通過(guò)推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革等綜合措施做到增收節(jié)支，逐步降低日本政府的負(fù)債率。

安倍政府兩度延遲消費(fèi)稅從8%上調(diào)至10%的計(jì)劃，但在2020年實(shí)現(xiàn)財(cái)政健康的目標(biāo)卻沒(méi)有改變。從現(xiàn)狀來(lái)看，日本財(cái)政入不敷出，開(kāi)支約為收入的兩倍，已陷入前所未有的困境，如何找到有效解決財(cái)政難題的方法、實(shí)現(xiàn)財(cái)政健康的目標(biāo)，令“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”再受拷問(wèn)。

（人民日?qǐng)?bào)駐日本記者 賈文婷）