中美海關(guān)聯(lián)手打擊跨境售假

近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，與貿(mào)易有關(guān)的侵權(quán)活動(dòng)呈上升趨勢(shì)。為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)外貿(mào)易秩序，中國(guó)海關(guān)嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)，特別是與美國(guó)海關(guān)進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，斬?cái)嗲謾?quán)產(chǎn)品的跨境售假鏈條，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康有序發(fā)展。

小郵包引關(guān)注

記者從海關(guān)總署獲悉，今年，美國(guó)移民執(zhí)法局根據(jù)中國(guó)海關(guān)提供的線索，順利在美國(guó)本土查獲一起銷售侵權(quán)“NBA”產(chǎn)品案。

這起跨境售假刑事案件的線索，最初只是上?？诎兑粋€(gè)不起眼的郵包。

3月，上海海關(guān)攔截下一個(gè)寄往美國(guó)密蘇里州的異常郵包，打開后發(fā)現(xiàn)100頂標(biāo)有“NBA”標(biāo)識(shí)的球帽，多達(dá)百件的數(shù)量明顯超出自用合理的范圍，球帽做工粗糙存在很高的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

上海海關(guān)在綜合判斷后，迅速啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法程序，很快“NBA”商標(biāo)權(quán)利人就確認(rèn)這些球帽為侵權(quán)產(chǎn)品。

考慮到郵包極有可能寄往美國(guó)境內(nèi)進(jìn)行銷售，為切斷跨境售假鏈條，中美海關(guān)開展了跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。中國(guó)海關(guān)負(fù)責(zé)采集侵權(quán)郵包的單證信息，固定證據(jù)，提供給美方；美方則根據(jù)中國(guó)海關(guān)提供線索收網(wǎng)，開展刑事打擊。通過合作，最終成功在美國(guó)本土破獲一起跨境售假的刑事案件。

兩次執(zhí)法行動(dòng)

美國(guó)是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，上海是我國(guó)最主要的對(duì)美貿(mào)易口岸之一。中美聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在上海口岸取得階段性成果后，上海海關(guān)繼續(xù)在風(fēng)險(xiǎn)布控、聯(lián)系配合等方面著手完善。

在查獲侵權(quán)球帽后，今年5月，上海海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)布控再次在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)快件渠道查獲一批申報(bào)出口至美國(guó)的假冒商標(biāo)標(biāo)簽，這些商標(biāo)郵寄至美國(guó)后很可能會(huì)被用于加工侵權(quán)商品。目前，上海海關(guān)已將案件線索通報(bào)給上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)，案件處于前期偵辦過程中。

3月執(zhí)法行動(dòng)由海關(guān)總署與美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）聯(lián)合開展，側(cè)重于查處中美間跨境銷售侵權(quán)商品網(wǎng)絡(luò)，上海、廣州海關(guān)參與行動(dòng)。美方根據(jù)上海海關(guān)提供的查獲案件線索，在美國(guó)國(guó)內(nèi)查處銷售鏈條，其中1起案件已進(jìn)入刑事程序。4月執(zhí)法行動(dòng)由海關(guān)總署與美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）聯(lián)合開展，側(cè)重于在雙方口岸堵截侵權(quán)商品，執(zhí)法范圍覆蓋在兩國(guó)間跨境流通的所有類別的侵權(quán)商品。

明年再度聯(lián)合

早在2007年，海關(guān)總署就與美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）簽署了《中美海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法合作備忘錄》。為了進(jìn)一步深化與美國(guó)海關(guān)的合作，2015年6月海關(guān)總署與美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作文件，建立更深入執(zhí)法合作關(guān)系。2016年3月、4月，中國(guó)海關(guān)會(huì)同美國(guó)海關(guān)聯(lián)合開展2次各為期1個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，攜手打擊中美間侵權(quán)貿(mào)易，雙方共查獲案件1400余起，扣留涉嫌侵權(quán)商品超過200萬(wàn)件。

海關(guān)總署政策法規(guī)司副司長(zhǎng)于彬表示：“在與美國(guó)海關(guān)開展的兩次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，我們雙方進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，各參與口岸海關(guān)根據(jù)自身執(zhí)法特點(diǎn)積極采取行動(dòng)措施，取得了超過預(yù)期的成效。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，計(jì)劃明年再度聯(lián)合開展兩次執(zhí)法行動(dòng)，正在制定具體方案。”

通過多種形式和渠道的國(guó)際執(zhí)法合作，中國(guó)海關(guān)的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面所做的工作得到廣泛贊許。美國(guó)在2016年《特別301報(bào)告》中，對(duì)中美海關(guān)執(zhí)法合作給予積極評(píng)價(jià)。