《深化務(wù)實(shí)合作，豐富戰(zhàn)略內(nèi)涵》 中國(guó)駐俄大使李輝接受中俄媒體采訪

海峽飛虹報(bào)道（駐莫斯科記者 孫娟）：應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請(qǐng)，李克強(qiáng)總理即將對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問并出席在圣彼得堡舉行的中俄總理第二十一次定期會(huì)晤。中國(guó)駐俄羅斯大使李輝10月30日在接受中俄媒體聯(lián)合采訪時(shí)說，中俄不僅政治關(guān)系好、利益契合點(diǎn)多，而且兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、人文、安全等領(lǐng)域的合作深入發(fā)展，有力支撐和鞏固了中俄雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定前行。他透露，中俄總理在會(huì)晤中將全面回顧和總結(jié)一年來中俄雙方各領(lǐng)域合作成果，部署下一步深化務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)方向，簽署一系列推動(dòng)雙邊合作的重要文件，為促進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。以下是采訪全文：

 

記者：請(qǐng)您介紹一下李克強(qiáng)總理對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪問并舉行中俄總理第二十一次定期會(huì)晤的有關(guān)背景情況及重要意義？您對(duì)這一會(huì)晤機(jī)制有何評(píng)價(jià)？

 

李輝：應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將訪俄并舉行中俄總理第二十一次定期會(huì)晤。這是今年中俄關(guān)系中的一件大事，也是兩國(guó)政府首腦在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立20周年背景下的一次重要會(huì)晤。雙方將全面回顧和總結(jié)一年來中俄雙方各領(lǐng)域合作成果，部署下一步深化務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)方向，簽署一系列推動(dòng)雙邊合作的重要文件，為促進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

兩國(guó)高層的定期會(huì)晤本身就是中俄關(guān)系高水平發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)。這樣頻繁的高層交往為雙方協(xié)調(diào)政策立場(chǎng)、深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展搭建了重要平臺(tái)。20年來，中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制及其下設(shè)的總理定期會(huì)晤委員會(huì)、人文合作委員會(huì)、能源合作委員會(huì)、投資合作委員會(huì)高效運(yùn)行，不斷發(fā)展、完善，成為中國(guó)對(duì)外合作中水平最高、架構(gòu)最全、領(lǐng)域最廣的合作機(jī)制，為推動(dòng)中俄各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作在平等、互利、共贏的基礎(chǔ)上向前邁進(jìn)發(fā)揮了重要作用，給兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。近年來，在這一會(huì)晤機(jī)制下，雙方又相繼成立了中國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會(huì)、中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)等機(jī)制，為推動(dòng)兩國(guó)地方和邊境合作、尋找兩國(guó)務(wù)實(shí)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)帶來機(jī)遇。

 

記者：在當(dāng)前國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，中俄關(guān)系仍保持了高水平運(yùn)行。您認(rèn)為這一成功的關(guān)鍵是什么？您如何評(píng)價(jià)未來兩國(guó)關(guān)系發(fā)展？

 

李輝：兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，中俄關(guān)系不會(huì)因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)的變化受到影響，不受第三方的壓力。中方始終奉行獨(dú)立自主的外交政策，遵循“相互尊重、平等信任、合作共贏”的原則同俄羅斯發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。所以，我們不僅政治關(guān)系好、利益契合點(diǎn)多，而且兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、人文、安全等領(lǐng)域的合作深入發(fā)展，有力支撐和鞏固了中俄雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定前行。

 

中俄在政治上相互尊重、平等相待，在涉及彼此核心利益問題上相互支持，不斷鞏固和深化政治和戰(zhàn)略互信，并從全面戰(zhàn)略協(xié)作中受益；在經(jīng)濟(jì)上互利互補(bǔ)、合作共贏，通過深化務(wù)實(shí)合作和利益交融，特別是推進(jìn)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作，保持兩國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭；在安全上互信互助、共擔(dān)責(zé)任，有力維護(hù)了各自國(guó)家安全利益，以及地區(qū)和世界的和平與安寧，為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序作出了重要貢獻(xiàn)；在人文上交流互鑒、相互促進(jìn)，通過舉行國(guó)家年、語言年、旅游年、青年友好交流年、媒體交流年等國(guó)家級(jí)主題年活動(dòng)，增進(jìn)了兩國(guó)廣大民眾相互了解和傳統(tǒng)友誼。中俄關(guān)系不以意識(shí)形態(tài)劃線，我們尊重對(duì)方自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，理解對(duì)方根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定的內(nèi)外政策。

 

我想特別指出的是，中俄關(guān)系的高水平發(fā)展與兩國(guó)高層頻繁會(huì)晤密不可分。2013年，習(xí)近平主席選擇俄羅斯作為就任后首訪國(guó)家，充分體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。3年來，習(xí)近平主席5次訪俄，同普京總統(tǒng)舉行19次會(huì)晤，就發(fā)展雙邊關(guān)系及時(shí)溝通、深入交流、戰(zhàn)略引領(lǐng)，不斷將中俄全面、平等、互信的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至新水平。我堅(jiān)信，中俄關(guān)系將繼續(xù)保持高水平運(yùn)行，為兩國(guó)人民帶來福祉，為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 

記者：專家們認(rèn)為，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間保持了高水平的政治互信。您認(rèn)為這一特點(diǎn)在雙邊務(wù)實(shí)合作中是如何體現(xiàn)的？雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得了哪些積極進(jìn)展？

 

李輝：中俄務(wù)實(shí)合作是推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)，符合雙方根本利益，給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來越來越多的福祉。目前，中國(guó)已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴和重要外資來源國(guó)，俄羅斯則是中國(guó)進(jìn)口能源、機(jī)電以及高新技術(shù)產(chǎn)品的主要來源地之一。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動(dòng)下，雙方正克服全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、大宗國(guó)際商品價(jià)格波動(dòng)等不利因素，努力推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得新成果。

 

一是雙邊貿(mào)易額已止跌回升。今年上半年，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)317.2億美元，同比增長(zhǎng)1.8%。中方從俄進(jìn)口的原油、機(jī)電設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品均有所增加。兩國(guó)跨境電子商務(wù)等新型合作領(lǐng)域也快速發(fā)展。俄羅斯成為中國(guó)跨境電商的第二大出口目的地國(guó)。這些充分說明中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?，趨?shì)向好。

 

二是大型合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中俄“西伯利亞力量”天然氣管道項(xiàng)目按計(jì)劃順利施工，預(yù)計(jì)2018年開始向中方供氣。目前，雙方在火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航及深空探測(cè)等方面的合作已經(jīng)啟動(dòng)，聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和重型直升機(jī)等大項(xiàng)目合作取得新進(jìn)展，在核能、電力、化工、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的合作也在進(jìn)一步深化。

 

三是投資合作取得積極進(jìn)展。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行與俄儲(chǔ)蓄銀行、外經(jīng)銀行、外貿(mào)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)簽署了金融合作協(xié)議，共同支持中俄經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目及俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展。中俄投資合作委員會(huì)第三次會(huì)議確定了新一批重大投資合作項(xiàng)目。中國(guó)力帆集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車公司、海爾集團(tuán)等一批中方企業(yè)已在俄投資建廠。

 

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步啟動(dòng)。雙方簽署了《莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同》，標(biāo)志著中俄高鐵合作項(xiàng)目向前邁出了實(shí)質(zhì)性一步，“中國(guó)高鐵”將引領(lǐng)雙方務(wù)實(shí)合作駛?cè)肟燔嚨?。目前，雙方正在加快推進(jìn)中俄同江-下列寧斯闊耶鐵路大橋建設(shè)，中俄黑河-布拉戈維申斯克公路大橋建設(shè)也有望早日開工。

 

五是地方與邊境合作不斷拓展。今年1至7月，中俄邊境貿(mào)易額達(dá)31億美元，在邊貿(mào)與資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、商貿(mào)物流等領(lǐng)域合作項(xiàng)目相繼實(shí)施。目前，雙方正在籌辦中俄重點(diǎn)省州產(chǎn)能與投資合作論壇，通過完善合作模式和機(jī)制，培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

總之，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣闊，并且具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)與人文優(yōu)勢(shì)，合作前景廣闊，中方對(duì)此充滿信心。

 

記者：中俄兩國(guó)互辦國(guó)家級(jí)大型人文交流活動(dòng)已成為雙邊關(guān)系中的亮點(diǎn)。請(qǐng)您介紹一下今年開啟的“中俄媒體交流年”進(jìn)展情況？

 

李輝：近年來，中俄兩國(guó)先后成功舉辦了國(guó)家年、語言年、旅游年、青年友好交流年和媒體交流年等國(guó)家級(jí)大型人文活動(dòng)，不斷掀起兩國(guó)人文交流的新高潮，極大增進(jìn)了兩國(guó)人民的相互了解，為夯實(shí)中俄關(guān)系發(fā)展的社會(huì)和民意基礎(chǔ)發(fā)揮了不可替代的重要作用。

 

去年5月，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同宣布2016年和2017年為“中俄媒體交流年”，這是兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人著眼中俄關(guān)系發(fā)展大局作出的戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步引領(lǐng)兩國(guó)人文交流合作向縱深發(fā)展。去年底，李克強(qiáng)總理和梅德韋杰夫總理共同出席了“中俄媒體交流年”開幕式并致辭。今年年初，我同俄總統(tǒng)辦公廳第一副主任格羅莫夫先生邀請(qǐng)300多名中俄主流媒體代表齊聚中國(guó)駐俄大使館，共同舉辦了慶祝“中俄媒體交流年”開幕式活動(dòng)。今年6月，習(xí)近平主席和訪華的普京總統(tǒng)共同出席了中俄主流媒體邊境口岸城市聯(lián)合采訪活動(dòng)啟動(dòng)儀式。7月，劉延?xùn)|副總理和戈洛杰茨副總理在中俄人文合作委員會(huì)第十七次會(huì)議上共同見證簽署了涵蓋政策交流、相互報(bào)道、大型活動(dòng)、合作制作、出版發(fā)行、互譯互翻、媒體產(chǎn)業(yè)、新興媒體、教育培訓(xùn)、少兒媒體等十個(gè)方面內(nèi)容的共計(jì)227項(xiàng)活動(dòng)的《2016年至2017年“中俄媒體交流年”項(xiàng)目清單》。

 

截至目前，中俄雙方組委會(huì)保持了密切溝通與協(xié)調(diào)，兩國(guó)媒體參與熱情日益高漲，《清單》中的大部分項(xiàng)目已如期啟動(dòng)，一些項(xiàng)目已順利完成并達(dá)到預(yù)期效果。所以，我們完全有理由相信，在“中俄媒體交流年”的框架下，兩國(guó)新聞媒體通過交流合作，互學(xué)互鑒，共同提高，一定能發(fā)揮出媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)雙方文化、教育、學(xué)術(shù)等更多領(lǐng)域參與其中，為中俄關(guān)系發(fā)展、兩國(guó)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目對(duì)接、掌握國(guó)際話語權(quán)作出更大貢獻(xiàn)。

 

記者：中俄作為上海合作組織和金磚國(guó)家重要成員國(guó)，如何在上述組織框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)作？

 

李輝：上海合作組織是鄰國(guó)間關(guān)系的典范，是地區(qū)國(guó)家維護(hù)安全、共同發(fā)展的重要機(jī)制。上海合作組織自成立以來已建立起一系列行之有效的組織制度和機(jī)構(gòu)，確定了安全與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子同時(shí)推進(jìn)的運(yùn)作模式，既有效應(yīng)對(duì)了安全挑戰(zhàn)，維護(hù)了地區(qū)和平穩(wěn)定，也積極推動(dòng)了各成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)往來，展現(xiàn)了日益廣闊的發(fā)展前景。

 

金磚國(guó)家作為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，經(jīng)過十余年發(fā)展，已成為世界主要新興經(jīng)濟(jì)體開展交流與對(duì)話、深化務(wù)實(shí)合作與戰(zhàn)略互信的重要平臺(tái)，并已形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作架構(gòu)，為金磚國(guó)家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的利益，也受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注與好評(píng)。金磚五國(guó)在開放、團(tuán)結(jié)、平等、相互理解、包容、共贏的原則指導(dǎo)下，繼續(xù)保持良好合作發(fā)展勢(shì)頭，不斷深化戰(zhàn)略協(xié)作，推動(dòng)在國(guó)際法基礎(chǔ)上構(gòu)建公正合理的國(guó)際秩序。

 

中俄無論是在上合組織還是金磚五國(guó)機(jī)制內(nèi)，均為創(chuàng)始國(guó)，也是在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用的大國(guó)，在兩大機(jī)制平臺(tái)上起到了火車頭的帶動(dòng)作用。多年以來，中俄不斷深化彼此及同相關(guān)國(guó)家在兩大機(jī)制中的合作，加強(qiáng)同成國(guó)員之間的睦鄰友好和政治互信，弘揚(yáng)“上海精神”，構(gòu)建金磚國(guó)家更緊密伙伴關(guān)系，在涉及重大國(guó)際問題上共同發(fā)聲，使和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁，為促進(jìn)地區(qū)乃至世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

 

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大背景下，中俄應(yīng)繼續(xù)在兩大機(jī)制框架內(nèi)保持高水平戰(zhàn)略協(xié)作，深化在安全、經(jīng)濟(jì)、金融、人文等領(lǐng)域合作，就共同關(guān)心的全球問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，推動(dòng)上述機(jī)制促進(jìn)成員國(guó)團(tuán)結(jié)協(xié)作，在成員國(guó)共同關(guān)心的問題上發(fā)揮作用，建設(shè)上合組織和金磚國(guó)家更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系，維護(hù)好新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益。

 

明年，中國(guó)將主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。作為金磚機(jī)制的堅(jiān)定支持者和參與者，中方將同各成員國(guó)一道，攜手努力，落實(shí)好《果阿宣言》，規(guī)劃金磚國(guó)家下一步發(fā)展新藍(lán)圖，促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。

 

記者：普京總統(tǒng)曾倡議在歐亞地區(qū)建立由歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)和中方參與的全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。請(qǐng)您介紹一下該倡議的進(jìn)展情況？

 

李輝：歐亞大陸擁有40多億人口，GDP總量超過世界一半，貿(mào)易總量接近全球七成。這里既有成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，也有快速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體，自然資源豐富，市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展與合作前景十分廣闊。歐亞國(guó)家也是維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的重要力量，在國(guó)際舞臺(tái)上舉足輕重。今年6月，普京總統(tǒng)訪華時(shí)提出了構(gòu)建“歐亞伙伴關(guān)系”的新倡議。這一倡議傳遞了俄方加強(qiáng)多邊合作、建立歐亞大陸互利共贏平臺(tái)的主張，也給中俄和地區(qū)國(guó)家深化彼此關(guān)系描繪了美好前景。

 

中方與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)密切溝通，開展了大量前期研究工作。不久前，最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)(元首級(jí))通過了與中方正式啟動(dòng)談判的決議，進(jìn)一步夯實(shí)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的內(nèi)涵，標(biāo)志著對(duì)接工作邁出具有重大意義的實(shí)質(zhì)性一步。中方愿同俄方一道相向努力，腳踏實(shí)地，把能做的事情、已形成共識(shí)的事情做實(shí)、做好，把對(duì)接合作推向更高水平、更廣空間。

 

雙方應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大投資貿(mào)易合作，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)實(shí)施大型投資合作項(xiàng)目，共同打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；在物流、交通基礎(chǔ)設(shè)施、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)互聯(lián)互通，以擴(kuò)大并優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大本幣結(jié)算，通過絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上海合作組織銀聯(lián)體等金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)金融合作。我相信，這些措施必將為中俄關(guān)系增添新的重要內(nèi)涵，帶動(dòng)歐亞地區(qū)共同發(fā)展。