果阿峰會(huì)：金磚閃光正十年 合作深化促發(fā)展

這是10月13日在印度果阿拍攝的仁慈耶穌大教堂。果阿位于印度西海岸，氣候宜人，是印度著名的旅游勝地。歷史上果阿曾是葡萄牙殖民地，造就了當(dāng)?shù)氐亩鄻有晕幕?986年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將果阿教堂和修道院群作為文化遺產(chǎn)，列入《世界遺產(chǎn)名錄》。新華社記者呂小煒攝

 

這是10月13日拍攝的印度果阿舊城建筑。新華社記者李鵬攝

 

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤定于15日至16日在印度南部城市果阿舉行。“打造有效、包容、共同的解決方案”成為此次會(huì)晤的主題。

 

一個(gè)月前，參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚首西子湖畔，就深化合作、共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)深入交換意見(jiàn)。如今，果阿會(huì)晤與杭州峰會(huì)一脈相承，將提升金磚國(guó)家在全球治理方面的合作水平，推進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

 

從杭州到果阿

 

從2001年被首次提出到現(xiàn)在，“金磚國(guó)家”已從概念變成了現(xiàn)實(shí)有效的機(jī)制。它為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)探索新模式，為全球治理體系變革提供新的可能性。

 

若要金磚持續(xù)發(fā)出光芒，金磚國(guó)家之間深化合作必不可少。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在杭州峰會(huì)前舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤上為此指明了方向。

 

習(xí)主席當(dāng)時(shí)就加強(qiáng)金磚合作提出4點(diǎn)建議：第一，共同創(chuàng)新增長(zhǎng)方式；第二，共同完善全球治理；第三，共同維護(hù)國(guó)際公平正義，構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；第四，共同促進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作，走可持續(xù)發(fā)展道路。

 

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)印度中心研究員吉坦賈莉·納塔拉杰說(shuō)，果阿會(huì)晤的重要議題之一就是加強(qiáng)金磚國(guó)家與G20的關(guān)系。杭州峰會(huì)把創(chuàng)新和包容性發(fā)展作為重點(diǎn)，現(xiàn)在果阿會(huì)晤“接棒”，推動(dòng)金磚國(guó)家在全球治理合作方面把重點(diǎn)放在創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展上。

 

全球金融危機(jī)過(guò)后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。這一問(wèn)題困擾著發(fā)達(dá)國(guó)家，也困擾著以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)面臨困境的當(dāng)下，將創(chuàng)新作為突破口成為許多國(guó)家的共識(shí)。

 

與此同時(shí)，金融危機(jī)也暴露出原有全球治理結(jié)構(gòu)的不合理之處。作為近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家要求增加其在國(guó)際組織中的代表性和發(fā)言權(quán)的呼聲越來(lái)越高，理由也越來(lái)越充分。同為G20成員的金磚國(guó)家應(yīng)在G20框架內(nèi)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，繼續(xù)積極推動(dòng)全球治理結(jié)構(gòu)改革。

 

觀察人士認(rèn)為，在促進(jìn)南南合作、推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家履行支持承諾、帶動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家走可持續(xù)發(fā)展道路方面，金磚國(guó)家大有可為。

 

金磚閃亮依舊

 

金磚五國(guó)包括中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度和南非，分處世界四大洲，地跨南北半球，具有獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，其國(guó)土面積之和占世界各國(guó)領(lǐng)土總面積的29.6%，人口占世界總?cè)丝诘?2.6%。作為新興國(guó)家的代表，金磚國(guó)家在金融危機(jī)后的表現(xiàn)進(jìn)一步強(qiáng)化了其在國(guó)際上的地位，特別是中國(guó)充當(dāng)了引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去五年間中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35%。

 

與此同時(shí)，金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)一直處于尋找新增長(zhǎng)動(dòng)能的過(guò)程中，復(fù)蘇過(guò)程十分艱難。近年來(lái)大宗商品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)造成重大影響，貨幣貶值拖慢了南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐……這一切似乎為“金磚光芒不再”的說(shuō)法提供了注腳。

 

但如果看一看金磚五國(guó)的基本情況，人們就不難發(fā)現(xiàn)，散布“金磚褪色論”的人有失偏頗。且不說(shuō)鐵礦等大宗商品市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象，僅從這些國(guó)家豐富的自然和人力資源、廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，就可以預(yù)見(jiàn)其巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＵ雇磥?lái)，金磚國(guó)家仍將是世界經(jīng)濟(jì)版圖中最閃亮的部分。

 

邁向下個(gè)十年

 

從首次金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議至今，金磚國(guó)家合作已經(jīng)走過(guò)10年。10年來(lái)，金磚國(guó)家合作領(lǐng)域持續(xù)拓展，合作機(jī)制不斷完善。果阿會(huì)晤成為金磚國(guó)家合作機(jī)制承上啟下的節(jié)點(diǎn)。

 

“開(kāi)放、包容、合作、共贏”是習(xí)主席2014年在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤時(shí)提出的金磚精神。在一些國(guó)家出現(xiàn)保護(hù)主義傾向、反全球化聲音漸起的今天，這八個(gè)字猶顯寶貴。

 

雖然遭遇了一些問(wèn)題和困難，經(jīng)歷著“成長(zhǎng)的煩惱”；雖然地理位置、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制等存在差異，金磚國(guó)家并不會(huì)因此選擇對(duì)立和封閉，而是選擇合作與開(kāi)放。

 

印度著名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家斯里坎特·孔達(dá)帕利說(shuō)，即使受到“金磚褪色論”的質(zhì)疑，金磚國(guó)家還是成功地推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行提高金磚國(guó)家在這些國(guó)際機(jī)構(gòu)中的投票權(quán)。由金磚國(guó)家共同成立的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的一些項(xiàng)目也已立項(xiàng)，現(xiàn)在正在評(píng)估，準(zhǔn)備落實(shí)。

 

孔達(dá)帕利說(shuō)，在一些重大國(guó)際問(wèn)題上，金磚國(guó)家有能力向國(guó)際社會(huì)發(fā)出聲音。在伊拉克、阿富汗、利比亞和敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩不安的背景下，金磚國(guó)家認(rèn)為通過(guò)武力手段推翻國(guó)家政權(quán)的做法并不可取。

 

印度尼赫魯大學(xué)外交與裁軍中心教授史瓦蘭·辛格說(shuō)，金磚國(guó)家為加強(qiáng)國(guó)際治理作出了重要貢獻(xiàn)。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)把握契機(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破。（新華社印度果阿電 徐海靜 胡丹丹）