日本內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》 將提交國(guó)會(huì)審議

據(jù)日媒報(bào)道，日本政府本月11日在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了全球變暖對(duì)策新框架《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)案，預(yù)計(jì)將于近期提交國(guó)會(huì)，力爭(zhēng)得到參眾兩院的批準(zhǔn)，并在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第22次締約方會(huì)議(COP22)11月7日于摩洛哥開(kāi)幕之前使其正式獲批。

日媒指出，不過(guò)日本朝野各黨圍繞跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)展開(kāi)的激烈交鋒也可能導(dǎo)致相關(guān)審議推遲。

目前美國(guó)、中國(guó)、歐盟各國(guó)及加拿大、巴西等國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。55個(gè)以上國(guó)家批準(zhǔn)且占全球溫室氣體排放量55%以上這兩個(gè)生效條件均已滿足，協(xié)定確定將于11月4日生效。

在排放量較多的主要國(guó)家中，日本、俄羅斯、韓國(guó)、澳大利亞等尚未批準(zhǔn)，行動(dòng)明顯滯后。

對(duì)此，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上表示：“將盡最大努力使其盡快在國(guó)會(huì)獲批。”環(huán)境相山本公一稱：“我認(rèn)為雖然(批準(zhǔn))時(shí)間有所不同，但日本處于(談判的)中心地位。”

預(yù)計(jì)COP22期間將召開(kāi)《巴黎協(xié)定》第1次締約方會(huì)議。要被認(rèn)定為正式的締約國(guó)需要在10月19日前批準(zhǔn)協(xié)定，但日本在那之前完成全部手續(xù)十分困難。在國(guó)際談判中發(fā)言權(quán)減弱將不可避免。

在批準(zhǔn)案提交日本國(guó)會(huì)后，該國(guó)朝野各黨打算在審議時(shí)間較易得到保證的參院開(kāi)始審議，但如果TPP審議進(jìn)展不順，日程協(xié)調(diào)也將變得困難，批準(zhǔn)程序也有可能延遲。

據(jù)了解，今年9月兩大排放國(guó)美國(guó)和中國(guó)批準(zhǔn)了2015年年底誕生的《巴黎協(xié)定》。印度和歐盟各國(guó)也緊隨其后，生效條件不足10個(gè)月就已滿足。

由于日本首相安倍晉三重視經(jīng)濟(jì)政策，日本政府內(nèi)部原本考慮在更晚一些的內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)批準(zhǔn)案，但在各國(guó)紛紛批準(zhǔn)的壓力下有所提前。