環(huán)保部發(fā)布年報(bào)顯示：機(jī)動(dòng)車(chē)年排污量開(kāi)始下降

 

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《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》顯示，我國(guó)連續(xù)6年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，其氮氧化物排放達(dá)627.8萬(wàn)噸，幾乎占據(jù)當(dāng)年全國(guó)氮氧化物排放總量的三成。

 

可喜的是，盡管機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)排污總量在微量增長(zhǎng)，但2014年首次出現(xiàn)下降。

 

環(huán)境保護(hù)部19日向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》，公布2014年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放狀況。

 

年報(bào)顯示，我國(guó)連續(xù)6年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治日益緊迫。

 

機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增至2.46億輛，只占總數(shù)6.8%的黃標(biāo)車(chē)卻排放了74.6%的顆粒物

 

環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長(zhǎng)汪鍵介紹說(shuō)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量仍持續(xù)增長(zhǎng)。2014年，全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)、銷(xiāo)量分別達(dá)到2372.3萬(wàn)輛和2349.2萬(wàn)輛。與1980年相比，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加了33倍，達(dá)到24577.2萬(wàn)輛。按環(huán)保標(biāo)志分類(lèi)，“綠標(biāo)車(chē)”占93.2%，“黃標(biāo)車(chē)”仍占6.8%。

 

監(jiān)測(cè)表明，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增加，我國(guó)城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)，直接影響群眾健康。2014年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物4547.3萬(wàn)噸，其中氮氧化物627.8萬(wàn)噸，顆粒物57.4萬(wàn)噸，碳?xì)浠衔?28.4萬(wàn)噸，一氧化碳3433.7萬(wàn)噸。

 

汽車(chē)是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，排放的氮氧化物和顆粒物超過(guò)90%，碳?xì)浠衔锖鸵谎趸汲^(guò)80%。

 

按車(chē)型分類(lèi)，全國(guó)貨車(chē)排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于客車(chē)，其中重型貨車(chē)是主要貢獻(xiàn)者；而客車(chē)一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕縿t明顯高于貨車(chē)。按燃料分類(lèi)，全國(guó)柴油車(chē)排放的氮氧化物接近汽車(chē)排放總量的70%，顆粒物超過(guò)90%；而汽油車(chē)一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕縿t較高，超過(guò)排放總量的70%。按環(huán)保標(biāo)志分類(lèi)，僅占汽車(chē)保有量6.8%的“黃標(biāo)車(chē)”卻排放了45.4%的氮氧化物、74.6%的顆粒物、47.4%的一氧化碳和49.1%的碳?xì)浠衔铩?/p>

 

淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)600萬(wàn)輛，污染物同比只削減0.5%

 

2014年要淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油，這兩項(xiàng)內(nèi)容第一次被寫(xiě)進(jìn)了當(dāng)年的政府工作報(bào)告；同年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂草案）》，要按照“車(chē)、油、路”統(tǒng)籌的思路，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染的綜合防治和全過(guò)程控制。

 

汪鍵說(shuō)，各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)紛紛制定有利于機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治和減排的工作方案和配套政策，并強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，從新車(chē)環(huán)境準(zhǔn)入、在用車(chē)環(huán)保管理、“黃標(biāo)車(chē)”加速淘汰、車(chē)用燃料改善及車(chē)用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作取得了一定的成效。

 

但縱觀報(bào)告，機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量高達(dá)627.8萬(wàn)噸，幾乎占據(jù)當(dāng)年氮氧化物排放總量（2078萬(wàn)噸）的三成。同時(shí)，污染物總量只比2013年削減0.5%，這個(gè)數(shù)字看起來(lái)有點(diǎn)不如人意。

 

對(duì)此，環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心副主任丁焰卻有另一個(gè)視角。他說(shuō)，從2010年到2014年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量由4451萬(wàn)噸增加到4547萬(wàn)噸，總的趨勢(shì)在微量增長(zhǎng)，但2014年首次出現(xiàn)下降，這是一個(gè)非常好的信號(hào)。

 

“2010年我們就曾對(duì)‘十二五’機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放總量做過(guò)預(yù)測(cè)，我們認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治將進(jìn)入相持階段，可能會(huì)在2014年或者2015年出現(xiàn)排放拐點(diǎn)。從2014年報(bào)告以及我們目前對(duì)2015年排放的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2013年污染物排放達(dá)到峰值，2014年開(kāi)始出現(xiàn)下降。”

 

既然淘汰了600萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)，為何污染物排放總量卻下降了這么一點(diǎn)點(diǎn)？丁焰表示，主要原因是，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)增量過(guò)大，雖然個(gè)別城市采取限售等措施，但機(jī)動(dòng)車(chē)總量仍呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，也就是污染源總量沒(méi)有控制住。另一方面，2014年淘汰的黃標(biāo)車(chē)中以輕型車(chē)居多，而排放量大的重型車(chē)，不少都是三個(gè)年檢周期不來(lái)檢驗(yàn)而被注銷(xiāo)的。2015年淘汰工作的重點(diǎn)放在了營(yíng)運(yùn)類(lèi)黃標(biāo)車(chē)的淘汰上，減排成效更為突出，數(shù)字也會(huì)好看很多。

 

國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)將致力揮發(fā)性有機(jī)物防控

 

在一些特大城市，機(jī)動(dòng)車(chē)排放已經(jīng)成為空氣污染的主要來(lái)源，消除重霾，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治還得加把勁。

 

幾天前，環(huán)保部發(fā)出實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的公告，11省市自今年4月1日起，所有進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、輕型柴油客車(chē)、重型柴油車(chē)（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

此前，國(guó)家能源局宣布，從今年元旦起，在這11個(gè)省市供應(yīng)國(guó)Ⅴ油。所謂“油到車(chē)到”，國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)早已出臺(tái)，只是在等油品到位方能落地。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員岳欣表示，公眾對(duì)油品質(zhì)量提升有很多期待，目前，無(wú)論是清凈性提高還是降低有害物質(zhì)含量，油品還有提升空間。

 

最近，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上透露，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）因增強(qiáng)大氣氧化性，促進(jìn)生成細(xì)顆粒物等危害，將被納入“十三五”約束性減排指標(biāo)。機(jī)動(dòng)車(chē)排放的碳?xì)浠衔锞褪荲OCs，而且汽油車(chē)排放量巨大。

 

岳欣說(shuō)，汽車(chē)本身蒸發(fā)排放的碳?xì)浠衔镞h(yuǎn)高于汽車(chē)尾氣的排放量，而這部分污染仍然沒(méi)有得到有效控制。“我們正在著手制定國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)，其重要目標(biāo)就是碳?xì)浠衔铩?rdquo;丁焰告訴記者，在收緊排放的同時(shí)，緊緊管住汽車(chē)部件、整車(chē)的每個(gè)環(huán)節(jié)，管住汽車(chē)的每個(gè)螺絲閥門(mén)，讓蒸發(fā)量有效下降，將對(duì)減排產(chǎn)生重要貢獻(xiàn)。

 

“從整體看，重型車(chē)確實(shí)貢獻(xiàn)了大部分污染物，但保有量最多的小汽車(chē)卻占據(jù)碳?xì)浠衔锱欧诺钠甙顺?，倡?dǎo)私家車(chē)主參與減排非常有意義。”丁焰這樣說(shuō)。（記者孫秀艷）