發(fā)展清潔能源 建設(shè)“潔凈新疆”

新疆哈密地區(qū)伊吾縣淖毛湖風(fēng)電基地。人民日?qǐng)?bào) 蔡增樂(lè)攝

 

在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)的同時(shí)，如何解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與脆弱的生態(tài)環(huán)境的矛盾，成為新疆能源企業(yè)當(dāng)前一個(gè)重要的課題。記者就此采訪了神華新疆能源有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張國(guó)輝。張國(guó)輝曾任神華集團(tuán)研究院院長(zhǎng)兼任發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)能源安全問(wèn)題有深入研究和思考。他表示，神華集團(tuán)作為最早進(jìn)疆的中央企業(yè)之一，已全方位融入新疆的發(fā)展。按照清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，神華集團(tuán)將憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化新疆能源結(jié)構(gòu)，助力新疆在“一帶一路”戰(zhàn)略中提升國(guó)家能源安全保障能力。

 

肩負(fù)使命，構(gòu)建新型能源供應(yīng)格局

 

記者：新疆作為國(guó)家能源資源基地和國(guó)家能源大通道的地位不斷加強(qiáng)，是基于哪些方面的因素？

 

張國(guó)輝：新疆作為我國(guó)最大的能源儲(chǔ)備區(qū)和東聯(lián)西進(jìn)、溝通中亞能源富集區(qū)的樞紐，承擔(dān)著建設(shè)國(guó)家綜合能源基地、實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源安全戰(zhàn)略意圖的重大使命，在我國(guó)構(gòu)建新型能源供應(yīng)格局中的地位日益凸顯。

 

首先是國(guó)家戰(zhàn)略的主導(dǎo)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確了新疆發(fā)展在全國(guó)的定位，即新疆是我國(guó)重要的能源戰(zhàn)略基地、是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)、我國(guó)向西開(kāi)放的重要門戶，也是我國(guó)西北邊疆的戰(zhàn)略屏障。

 

此外，是地緣優(yōu)勢(shì)來(lái)考慮的結(jié)果。新疆地理位置特殊，與周邊8個(gè)國(guó)家接壤，擁有5600公里的陸地邊境線和17個(gè)對(duì)外開(kāi)放的口岸。“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”的俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等13個(gè)經(jīng)濟(jì)體地處歐亞大陸腹地，多數(shù)國(guó)家自然資源豐富，國(guó)民經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后。其中，中亞五國(guó)的石油、天然氣、有色金屬等能源、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備豐富，而人口相對(duì)較少，勞動(dòng)力短缺，資源開(kāi)發(fā)能力不足，效率低下。依托新疆東聯(lián)西出的地緣優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)體間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)差異，新疆廣泛開(kāi)展對(duì)周邊國(guó)家的能源貿(mào)易，將緩解我國(guó)常規(guī)戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源不足的壓力。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份是能源的需求者，而新疆是我國(guó)的能源輸出省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性、依存度正在逐步提升。

 

記者：新疆“三基地一通道”建設(shè)快速推進(jìn)，對(duì)進(jìn)一步提升新疆作為國(guó)家綜合能源基地地位有何推動(dòng)作用？

 

張國(guó)輝：“十二五”期間，新疆維吾爾自治區(qū)黨委全面落實(shí)中央建設(shè)“三基地一通道”的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)推進(jìn)國(guó)家綜合能源基地建設(shè)，能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)家最為重要的綜合能源基地和最具競(jìng)爭(zhēng)力的能源化工產(chǎn)業(yè)基地之一。

 

大型煤炭基地建設(shè)初顯規(guī)模。“十二五”期間，新疆煤炭產(chǎn)能突破2億噸，產(chǎn)量已達(dá)1.5億噸/年；新疆已有三個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)煤礦項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn)，塔城白楊河、托克遜黑山、準(zhǔn)東將軍廟3個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃規(guī)模將達(dá)2.723億噸/年。

 

大型煤電基地建設(shè)快速發(fā)展。在國(guó)家的支持下，新疆成為2015年全國(guó)下達(dá)火電容量最多的省區(qū)。到2015年底，新疆發(fā)電設(shè)備總裝機(jī)容量達(dá)到6607萬(wàn)千瓦，疆電全年實(shí)現(xiàn)外送電量250億千瓦時(shí)。

 

大型化工基地建設(shè)成效顯著。國(guó)家發(fā)改委新批復(fù)新疆6個(gè)煤制氣項(xiàng)目，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總量將達(dá)到240億立方米/年。重點(diǎn)建設(shè)獨(dú)山子—克拉瑪依、烏魯木齊、南疆和吐哈四大石化基地，到2015年底，新疆油氣生產(chǎn)當(dāng)量超6500萬(wàn)噸，原油加工能力3800萬(wàn)噸。

 

大型新能源基地建設(shè)發(fā)展迅猛。新疆太陽(yáng)能資源充裕，風(fēng)能資源豐富，均位居全國(guó)前列，發(fā)展?jié)摿薮蟆＠^哈密風(fēng)電基地后，新疆?dāng)M規(guī)劃建設(shè)第二個(gè)超過(guò)500萬(wàn)千瓦的風(fēng)電基地。正在爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)的準(zhǔn)東外送新能源基地，成為繼哈密之后的又一大型國(guó)家級(jí)新能源基地。截至2015年底，新疆風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1691萬(wàn)千瓦，躍居全國(guó)第二位；光伏發(fā)電裝機(jī)529萬(wàn)千瓦，躍居全國(guó)第三位；已形成煤層氣產(chǎn)能5800萬(wàn)立方米；國(guó)家千萬(wàn)千瓦級(jí)大型新能源基地初步建成。

 

能源資源陸上大通道建設(shè)快速發(fā)展。哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套電源500千伏送出工程投入使用；準(zhǔn)東—華東（皖南）±1100千伏特高壓直流輸電工程獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。西氣東輸一線、二線、三線西段相繼投運(yùn)，成為我國(guó)重要的地下“能源之河”。“新粵浙”煤制氣管道工程獲國(guó)家核準(zhǔn)，設(shè)計(jì)輸氣量300億立方米/年，將成為我國(guó)跨越省最多、距離最長(zhǎng)的煤制氣管道。

 

轉(zhuǎn)型升級(jí)，與新疆的發(fā)展規(guī)劃形成良性互動(dòng)

 

記者：神華集團(tuán)是如何把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略融入自治區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中？

 

張國(guó)輝：新疆立足能源資源在全國(guó)名列前茅的特點(diǎn)，按照國(guó)家能源安全戰(zhàn)略部署，履行建設(shè)國(guó)家綜合能源基地、保障能源安全的歷史使命，為神華作為世界一流能源供應(yīng)商利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，參與新疆“三基地一通道”的建設(shè)提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。

 

在國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，神華集團(tuán)公司提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《神華集團(tuán)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)傳統(tǒng)能源清潔化、清潔能源規(guī)模化、清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)化三條路徑，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把神華建設(shè)成為世界一流清潔能源供應(yīng)商。

 

神華將通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目?jī)A斜、政策扶持等方式，與新疆能源經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，主動(dòng)融入自治區(qū)“三基地一通道”建設(shè)中，在推動(dòng)神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略在疆落地的過(guò)程中，優(yōu)化新疆能源發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升新疆在保障國(guó)家能源安全戰(zhàn)略中的地位。

 

神華集團(tuán)將把在疆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融入自治區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中，以“清潔、綠色、環(huán)保、可持續(xù)”為著眼點(diǎn)，加大在疆投資力度，布局現(xiàn)代化煤礦、超低排放煤電、新能源開(kāi)發(fā)及高端煤化工“四大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在自治區(qū)的政策引導(dǎo)下，與新疆的發(fā)展規(guī)劃形成良性互動(dòng)，構(gòu)建具有新疆特色的清潔能源供應(yīng)體系，助力自治區(qū)提升在“一帶一路”戰(zhàn)略中的能源安全地位。

 

記者：神華如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在富余產(chǎn)能西向輸出、梯次釋放等方面進(jìn)行了哪些探索？

 

張國(guó)輝：隨著中央“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海、沿江帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的先進(jìn)技術(shù)和工藝，已經(jīng)逐步向甘肅、青海、新疆等內(nèi)陸省區(qū)轉(zhuǎn)移，尋求接續(xù)發(fā)展。而新疆有著其他省份無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助17個(gè)口岸平臺(tái)、依托8個(gè)近鄰國(guó)家，內(nèi)引外聯(lián)、東聯(lián)西出，將國(guó)內(nèi)從東到西，輕、重工業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能通過(guò)“一帶一路”，率先向外輸出，經(jīng)中亞、西亞延伸至中東、非洲，將市場(chǎng)需求從17個(gè)口岸、8個(gè)國(guó)家，擴(kuò)展為中亞、西亞和中東三大經(jīng)濟(jì)圈，形成富余產(chǎn)能的梯次釋放，在線上線下搭建起貿(mào)易平臺(tái)、中心。與沿線國(guó)家，進(jìn)行易貨貿(mào)易，用國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的紡織、煤炭、電力、化工、冶金、建材，換取我國(guó)所需的資源，在服務(wù)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，發(fā)揮第一梯隊(duì)先鋒作用，把我們的技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、裝備、產(chǎn)品、人員輸送到其他國(guó)家，幫助其他國(guó)家致富，來(lái)?yè)Q取國(guó)家外交體系平衡，幫助國(guó)家外交實(shí)現(xiàn)突破，助力能源安全和國(guó)家總體安全。

 

神華將在疆內(nèi)建成數(shù)個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)用人最少、機(jī)械化程度最高、經(jīng)濟(jì)效益突出、生態(tài)效益最佳的現(xiàn)代化露天煤礦；依托信息系統(tǒng)工程技術(shù)進(jìn)步和新一代智能替代技術(shù)，建設(shè)智能化礦山，領(lǐng)航新疆智能礦山的發(fā)展方向，推動(dòng)新疆成為高端化、智能化、清潔化、環(huán)保化的特大型煤炭基地，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，提升科學(xué)產(chǎn)能的比重，為發(fā)展清潔煤電、煤化工等煤基產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

 

轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)能源消費(fèi)革命

 

記者：在實(shí)現(xiàn)煤電零碳化環(huán)?；矫妫袢A有什么具體舉措？

 

張國(guó)輝：目前，國(guó)家京津冀、平原地區(qū)、沿海區(qū)域正在實(shí)施煤電超低排放改造工程，降低煤炭發(fā)電造成的污染。新疆雖地處內(nèi)陸，可不失時(shí)機(jī)地抓住新一輪潔凈煤電的發(fā)展潮流，出臺(tái)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)持環(huán)保達(dá)標(biāo)，要求企業(yè)主動(dòng)實(shí)施燃煤機(jī)組超低排放改造，限制超標(biāo)排放的燃煤機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電，迫使低效率、高耗能、高污染的落后煤電主動(dòng)退出市場(chǎng)，構(gòu)建與自治區(qū)環(huán)境特點(diǎn)適宜、與新疆可持續(xù)發(fā)展相符合的電力體系。

 

神華在疆相繼落地了哈密、準(zhǔn)東、和豐和伊犁四個(gè)煤電一體化基地，在建和已建裝機(jī)容量3070萬(wàn)千瓦，正在依托擁有核心技術(shù)的600MW超臨界CFB關(guān)鍵運(yùn)行控制技術(shù)、燃煤電站主要大氣污染物“超低排放”技術(shù)，逐步實(shí)施燃煤機(jī)組超低排放改造，打造示范項(xiàng)目，引領(lǐng)新疆煤電向近零碳、零氮、污水零排放方向發(fā)展。

 

記者：如何將神華現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升煤基產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量？

 

張國(guó)輝：煤化工是除發(fā)電以外新疆煤炭資源轉(zhuǎn)化的另一條途徑。神華擁有煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制乙二醇等全套煤化工技術(shù)路線，在高端煤化工這一技術(shù)密集型行業(yè)中長(zhǎng)期占據(jù)領(lǐng)先地位。

 

目前，神華在美國(guó)的頁(yè)巖氣合作項(xiàng)目廣受關(guān)注，我們正在與美方加強(qiáng)合作，學(xué)習(xí)吸收頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和方法，為新疆的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支持；神華在疆建設(shè)試生產(chǎn)了68萬(wàn)噸/年煤基新材料項(xiàng)目，在其他省市投資的煤化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”的可靠運(yùn)行。

 

神華將以自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)支持、保障自治區(qū)內(nèi)煤化工項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行，使煤炭通過(guò)轉(zhuǎn)化成為石油、天然氣等常規(guī)能源替代品，把新疆的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，降低石油、天然氣等常規(guī)能源對(duì)外的依存度，提高能源自主權(quán)，從根本上維護(hù)我國(guó)能源安全。

 

通過(guò)能源消費(fèi)革命，新疆將引領(lǐng)全國(guó)能源革命的潮流；通過(guò)國(guó)家輕、重工業(yè)體系、產(chǎn)能的梯次向外轉(zhuǎn)移，拉近與其他國(guó)家間的距離，增強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的外交互信；通過(guò)國(guó)家間長(zhǎng)期的戰(zhàn)略協(xié)作，保障我國(guó)能源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、可靠，推動(dòng)國(guó)家總體安全。（人民日?qǐng)?bào) 記者 楊明方 李亞楠）