88歲菲律賓前總統(tǒng)來(lái)華修好 南海問(wèn)題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)？

據(jù)菲律賓媒體報(bào)道，8月8日，88歲菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯啟程訪問(wèn)中國(guó)，目的是與中方展開(kāi)初步對(duì)話，促進(jìn)中菲關(guān)系正?；?。這是南海仲裁案結(jié)果公布后，菲律賓方面首次派出高級(jí)代表訪問(wèn)中國(guó)，因而引起了普遍關(guān)注。

耐人尋味的是，這個(gè)消息此前一直是猶抱琵琶半遮面，直到拉莫斯出發(fā)的前一夜才最終確認(rèn)。這也說(shuō)明他此次訪華之行的不一般。自從所謂的南海仲裁案結(jié)果公布后，個(gè)別域外國(guó)家，譬如美國(guó)和日本，無(wú)視仲裁案本身的非法性和無(wú)效性，反復(fù)炒作這一問(wèn)題，敦促中菲雙方接受和執(zhí)行仲裁結(jié)果。在這種情況下，菲律賓方面能夠頂住壓力，派出代表同中國(guó)進(jìn)行接觸，需要一定的勇氣，也展現(xiàn)了一定的誠(chéng)意。

值得關(guān)注的是此次菲律賓派出的人選?，F(xiàn)年88歲的拉莫斯，曾在1992年至1998年期間出任菲律賓第12任總統(tǒng)，在菲國(guó)內(nèi)擁有很高的政治聲望和影響力。他在任內(nèi)同中國(guó)保持了良好的外交關(guān)系，譬如和其他國(guó)家一起發(fā)起了博鰲亞洲論壇。在南海問(wèn)題上，拉莫斯反對(duì)阿基諾三世的各項(xiàng)政策，一直主張發(fā)展對(duì)華友好關(guān)系。菲律賓現(xiàn)政府選擇拉莫斯打前站，顯然是做了慎重的考慮。

應(yīng)該說(shuō)，拉莫斯訪華，顯示菲律賓認(rèn)識(shí)到繼續(xù)在南海問(wèn)題上搞動(dòng)作已沒(méi)有什么空間了，中菲回到談判桌前是大勢(shì)所趨。拉莫斯此訪有利于中菲外交關(guān)系轉(zhuǎn)好，但是距離兩國(guó)重啟正式的雙邊談判解決南海問(wèn)題，仍有一些障礙需要克服。

首先，對(duì)中方來(lái)說(shuō)，南海仲裁案的結(jié)果是一張廢紙，但對(duì)菲方及有些國(guó)家來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不是一張廢牌。杜特爾特政府表態(tài)接受仲裁結(jié)果，這同中國(guó)的立場(chǎng)有較大的差距。另外，菲國(guó)內(nèi)的民族主義情緒對(duì)中菲解決南海問(wèn)題，也有不可忽視的影響。

其次，南海問(wèn)題是在一些域外國(guó)家，譬如美國(guó)和日本的縱容和推動(dòng)下，才發(fā)展成一個(gè)地區(qū)性熱點(diǎn)問(wèn)題的。中菲兩國(guó)一旦重啟雙邊談判，就意味著這些國(guó)家此前投入的大量精力和資金有可能打了水漂。為了保證自己的利益和影響力，這些國(guó)家會(huì)繼續(xù)或明或暗地插手和炒作南海問(wèn)題，給中菲兩國(guó)重啟談判制造外部壓力。

最后，從杜特爾特政府來(lái)說(shuō)，雖然表示出恢復(fù)雙邊談判的意愿和誠(chéng)意，但是這種表態(tài)是同要求中國(guó)加大對(duì)菲律賓投資、幫助菲改善基礎(chǔ)設(shè)施水平直接掛鉤的。所以，不能排除杜特爾特政府把南海仲裁案結(jié)果當(dāng)作同中國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼，而這對(duì)中菲關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展顯然是不利的。

拉莫斯出發(fā)前，菲方向外界表示，此行主要是征求各方意見(jiàn)，尋求達(dá)成初步共識(shí)。萬(wàn)事開(kāi)頭難，盡管中菲發(fā)展關(guān)系的道路上存在這樣那樣的問(wèn)題，但就像中國(guó)外交部發(fā)言人說(shuō)的那樣，只要雙方“相向而行”，相信兩國(guó)關(guān)系一定能夠重回健康良好發(fā)展的軌道。88歲的拉莫斯，此次如何通過(guò)“老友外交”為中菲“相向而行”添磚加瓦，值得期待。

（作者：王化雨）