G20農業(yè)部長會議欲換“新顏”：告別“低調” 實現(xiàn)常態(tài)化

作為G20杭州峰會的4個專業(yè)部長會議之一，二十國集團(G20)農業(yè)部長會議將于6月3日在西安召開。

2008年以來，在多達11次的G20峰會中，農業(yè)部長會議顯得有些“低調”，包括本次會議在內，G20農業(yè)部長會議僅正式召開過三次。

與常態(tài)化的G20財長和央行行長會議相比，以往的G20農業(yè)部長會議似乎只在“需要時”才召開。2011年，在全球糧價居高不下的背景下，G20在法國巴黎召開了首屆農業(yè)部長會議，旨在討論在G20框架下制定糧食價格抑制措施和打擊投機。

事實上，G20會議設立初衷是防止全球金融風暴、促進國際金融穩(wěn)定和經濟持續(xù)增長，因此財長和央行行長會議是其核心。隨著會議的發(fā)展和經濟全球化的進一步加深，G20的關切也在近幾年逐漸拓展到了農業(yè)、能源、就業(yè)等與國際經濟合作相關的其他領域。

農業(yè)作為國家經濟之本，關系到全球民生和經濟的穩(wěn)定。農業(yè)部長會議在G20峰會中也將改變以往“低調”的姿態(tài)。據(jù)了解，本屆會議將作出G20農業(yè)部長會議常態(tài)化召開的決定，明年將繼續(xù)在G20峰會主辦國德國召開。

二十國集團的國民生產總值約占全世界的85%，這20個國家在農業(yè)領域的倡導方向和合作內容將對全球經濟產生重要影響。

一直以來，“維護全球糧食安全”是G20農業(yè)部長會議關注的核心議題。去年5月，土耳其伊斯坦布爾第二屆G20農業(yè)部長會議向國際社會發(fā)出明確政治信號，G20成員將致力于加強農業(yè)投資，提高農業(yè)生產力，建立可持續(xù)糧食系統(tǒng)，推進糧食減損和減少浪費。

本屆由中國擔任主席國的G20農業(yè)部長會議除了繼續(xù)關注投資和貿易對消除饑餓與貧困的作用，更突出的議題在于“創(chuàng)新”，即如何通過農業(yè)機制、政策和科技的創(chuàng)新，以可持續(xù)的方式提高農業(yè)生產力，維護糧食安全。

“2030年前徹底消除饑餓與貧困是我們共同面臨的任務。”中國農業(yè)部副部長屈冬玉表示，本次農業(yè)部長會議要繼續(xù)傳遞二十國集團對糧食安全與營養(yǎng)問題的各項承諾與行動計劃。

中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受中新社記者采訪時表示，G20農業(yè)部長會議關注的重點在于全球農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、消除極端貧困，共識和成果也更容易在這些領域達成。

此外，根據(jù)本次會議的“創(chuàng)新”議題，李國祥認為，很有希望在農業(yè)生產技術推廣和分享方面達成共識。在技術轉移和糧食援助方面，發(fā)展中國家希望發(fā)達國家能夠降低價格、減少條件，這都是需要進一步磋商的內容。

事實上，在全球領域，困擾農業(yè)發(fā)展的突出問題還是糧價波動以及貿易保護。李國祥表示，農業(yè)部門能把控的主要在于農業(yè)生產領域，對于全球農業(yè)貿易“會做一些討論，但很難達成共識。”

2011年，針對世界糧價劇烈波動的問題，G20已經制定了《關于糧食價格波動與農業(yè)的行動計劃》。業(yè)內人士認為，隨著G20農業(yè)部長會議的常態(tài)化，更多有助于推動糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的協(xié)議框架將陸續(xù)推出，并逐漸建立起發(fā)達國家和發(fā)展中國家在農業(yè)領域的溝通橋梁。（中新社電 陳溯）