“九二共識”客觀存在，沒有模糊空間

中國社會科學(xué)院臺灣研究所政治研究室主任、研究員 曾潤梅

當(dāng)前，兩岸關(guān)系再次來到方向和道路選擇的重要關(guān)口。民進(jìn)黨、蔡英文當(dāng)局即將于5月20日在島內(nèi)上臺主政，但在攸關(guān)兩岸關(guān)系未來走向的“九二共識”問題上，依然選擇了回避、模糊態(tài)度。特別是，民進(jìn)黨政治人物近期紛紛披露，蔡英文在“5．20就職演講”中不會提及“九二共識”，也不會談到“兩岸同屬一個中國”，令島內(nèi)外有識之士對兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景走向黯淡高度焦慮。“九二共識”不僅是兩岸協(xié)商談判的共同政治基礎(chǔ)，也是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)。若喪失共同政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系勢將退回到2008年以前的緊張對立狀態(tài)，兩岸過去8年好不容易累積的和平發(fā)展成果亦將一夕崩塌。

一、“九二共識”及其核心意涵是兩岸雙方對“大陸和臺灣同屬一個中國”這一客觀事實和現(xiàn)狀的共同確認(rèn)，是兩岸雙方授權(quán)認(rèn)可的，不是哪個政黨的專利。1992年，海協(xié)會和?；鶗軝?quán)就在兩岸事務(wù)性協(xié)商中表述堅持一個中國原則事宜進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過當(dāng)年10月香港會談及其后一系列函電往來，達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，后來被概括為“九二共識”。其核心意涵是大陸和臺灣同屬一個中國，兩岸不是國與國關(guān)系，明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。“九二共識”的達(dá)成，經(jīng)過兩岸雙方授權(quán)，無論是會談過程，還是共識內(nèi)涵，都十分清楚，有完整的歷史記錄，不容置疑。對此，國民黨、馬英九當(dāng)局明確指出，“九二共識”不容否認(rèn)，“相關(guān)文件確實存在，白紙黑字寫下來的，而且不是大陸逼迫臺灣接受的，是臺灣方面提議、大陸答應(yīng)”；“九二共識”對臺灣最大意義，就是兩岸對最敏感的一個中國問題，終于找到一個雙方都可以接受的政治基礎(chǔ)，而且是兩廂情愿，不是一廂情愿。

二、過去24年兩岸關(guān)系發(fā)展的事實證明，臺灣當(dāng)局堅持“九二共識”，兩岸關(guān)系就能穩(wěn)定前進(jìn)。反之，兩岸關(guān)系就將陷入動蕩倒退。1993年4月，在“九二共識”基礎(chǔ)上，“汪辜會談”在新加坡舉行，這是1949年以來兩岸高層人士以民間名義公開進(jìn)行的最高層級會談。之后，兩會商談因李登輝1995年6月訪美制造“兩個中國”而中斷。1998年10月短暫恢復(fù)后，又因李登輝1999年7月拋出“兩國論”分裂主張而再次中斷。2000年民進(jìn)黨、陳水扁當(dāng)局上臺后，公開否認(rèn)“九二共識”，并主張“一邊一國論”，大力推動“公投、正名、制憲”等“法理臺獨”，導(dǎo)致兩岸兩會協(xié)商完全中斷，兩岸關(guān)系陷入緊張對立，甚至戰(zhàn)爭邊緣。

2008年馬英九當(dāng)局在島內(nèi)上臺主政后，主張在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系改善發(fā)展。2008年5月26日，?；鶗o海協(xié)會發(fā)來電函，表明愿意在“九二共識”基礎(chǔ)上盡快恢復(fù)兩會商談。5月29日，海協(xié)會復(fù)函?；鶗?，表明愿意在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)會談。至此，中斷9年的兩岸兩會制度性協(xié)商機(jī)制再度重啟。8年來，兩岸兩會進(jìn)行了11次商談，簽署了23項協(xié)議，涵蓋了三通直航、大陸居民赴臺旅游、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合作、共同打擊犯罪等領(lǐng)域，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展和增進(jìn)兩岸同胞利益福祉發(fā)揮了重要作用。2014年，國臺辦和陸委會建立起常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制。2015年11月7月，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人得以實現(xiàn)66年來的首次會面，翻開了歷史性的一頁。兩岸兩會之所以能恢復(fù)商談、簽署協(xié)議，國臺辦和陸委會之所以能建立起聯(lián)系溝通機(jī)制，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人之所以能會面，都是建立在雙方均堅持“九二共識”這個共同政治基礎(chǔ)之上的。

三、大陸堅持在一個中國、“九二共識”的基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展以及開展兩岸黨際交流交往的態(tài)度與立場是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變，不會因臺灣政權(quán)輪替而打折扣，不會對臺灣不同黨派進(jìn)行區(qū)別對待，更不可能接受任何似是而非的模糊替代方案。2012年3月，“九二共識”首度被寫入政府工作報告。2012年11月，“九二共識”首度被寫入中國共產(chǎn)黨十八大報告，這表明了大陸對堅持“九二共識”的高度重視，也肯定了“九二共識”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的歷史貢獻(xiàn)。但是，民進(jìn)黨方面卻一直拒絕接受“九二共識”。先是矢口否認(rèn)“九二共識”的存在，聲稱“兩岸兩會1992年根本沒有達(dá)成共識”，“九二共識是國共兩黨達(dá)成的片面共識，不應(yīng)強加給民進(jìn)黨”，之后又企圖利用所謂“九二香港會談求同存異的精神”、“九二香港會談歷史事實”、“兩岸過去20年多年交流互動所累積的成果的組成部分”等模糊說詞取代“九二共識”。在2016年“大選”中，為降低島內(nèi)民眾及美國對民進(jìn)黨重新上臺后將導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張對立的疑慮，蔡英文提出了所謂“維持兩岸現(xiàn)狀說”，卻始終避談“九二共識”，拒絕對“大陸與臺灣同屬一個中國”、“兩岸是非國與國關(guān)系”等實質(zhì)問題表態(tài)，并想通過繼續(xù)玩弄“1992年兩岸兩會會談的歷史事實，以及雙方達(dá)成的求同存異的共同認(rèn)知”等文字游戲來模糊“九二共識”的核心意涵。

四、“九二共識”既是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基石，也是兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的重要組成部分。正是因為有了這個基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展才能取得一系列重要成果，臺海地區(qū)才能保持祥和穩(wěn)定，兩岸民眾才能共享和平紅利。沒有“九二共識”就沒有兩岸關(guān)系和平發(fā)展，拒絕接受“九二共識”就是打破兩岸關(guān)系現(xiàn)狀。蔡英文一方面侈談“維持兩岸現(xiàn)狀”，另一面卻拒絕接受“九二共識”，這好比無源之水、無本之木，最終將淪為“鏡花水月”。5月20日后，如果“九二共識”這個共同政治基礎(chǔ)喪失，民進(jìn)黨當(dāng)局必須全權(quán)承擔(dān)兩岸關(guān)系倒退以及兩岸關(guān)系和平發(fā)展方方面面成果受損的責(zé)任。