蔡冠深:香港如何把握"一帶一路"戰(zhàn)略的無限商機(jī)?

香港如何才能把握"一帶一路"戰(zhàn)略的無限商機(jī)?個(gè)人認(rèn)為,可以從國家落實(shí)"一帶一路"的"五通"思路去進(jìn)行研究。這"五通"包括:政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

 

"一帶一路"的建設(shè)前景宏偉,面臨的挑戰(zhàn)亦不小。沿線國家的政治制度和經(jīng)濟(jì)狀況差別甚大,文化習(xí)俗千姿百態(tài),相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和開放心態(tài)也大不相同。但也正因如此,才為我們以靈活著稱的香港人,提供了共振中華、為"一帶一路"建設(shè)發(fā)揮所長的廣闊天地。

 

"一帶一路"是中國自30多年前提出"改革開放"的重大國策以來,影響最為深遠(yuǎn)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。"一帶一路"沿線國家,以新興經(jīng)濟(jì)體為主。香港則是位于"一帶一路"東側(cè)、國際化和市場化程度最高的大都會(huì),享有"一國兩制"的獨(dú)特優(yōu)勢。香港與絲路各國的互補(bǔ)性很強(qiáng),產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的空間極大。

 

香港角度 香港方式的助力

 

一、政策溝通。香港特區(qū)政府以及許多商會(huì)、民間團(tuán)體、智庫以至企業(yè)、大專院校,都與"一帶一路"沿線國家有千絲萬縷的聯(lián)絡(luò)。香港特區(qū)政府可以持續(xù)推動(dòng)"一帶一路"各國高層官員和重量級(jí)工商界人士互訪,商談自貿(mào)協(xié)定、促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定,為香港與沿線國家間的商務(wù)合作提供保障及便利。從而為國家與國家層面的"政策溝通",提供香港角度、香港方式的助力。這種助力更加靈活,也說不定更加有助于化解一些難點(diǎn)問題。

 

二、貿(mào)易暢通。"一帶一路"其中一個(gè)合作重點(diǎn),就是促進(jìn)沿線國家邊境口岸"單一視窗"的建設(shè)。香港正在積極研究將政府的電子貿(mào)易服務(wù),發(fā)展成貿(mào)易單一視窗,以一站式的方法,來處理各種出入口貿(mào)易所需文件,方便清關(guān)報(bào)關(guān)。香港在這方面的嘗試,完全可以作為國家的試點(diǎn),也可能更加容易為其他國家所接納、推廣。

 

此外,香港可與內(nèi)地省市加強(qiáng)合作,共同到"一帶一路"沿線國家和地區(qū)開展路演、展銷,為貨品、服務(wù)和投資進(jìn)入沿線市場,創(chuàng)造更有利的條件。香港也可與沿線國家加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等海關(guān)合作,并率先加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作,降低關(guān)稅壁壘,提升貿(mào)易自由化便利化水平。

 

至于日益風(fēng)行的跨境電子商貿(mào),更是香港可以施展才能的天地。本人已經(jīng)多次向中央提議,希望放寬政策,將建立粵港間"跨境電子商務(wù)中心"納入"十三五"規(guī)劃??缇畴娚碳瓤梢猿蔀橄愀劢?jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),又能帶動(dòng)香港物流業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,更能激發(fā)年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛能。

 

固本培元 提速與大珠三角基建合作

 

三、設(shè)施聯(lián)通。指的是沿線國家共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)。就香港而言,光是全面提升與珠三角以至內(nèi)地交通基建網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)效率,就大有改善空間。

 

香港作為全球最重要的航運(yùn)樞紐之一,擁有全球最繁忙的貨運(yùn)機(jī)場。我們和"一帶一路"沿線43個(gè)國家有空運(yùn)貨物往來,這一強(qiáng)大的優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)散到珠三角其他機(jī)場,通過資源互補(bǔ),為整個(gè)華南地區(qū)建立一個(gè)規(guī)模和承載能力強(qiáng)大、往來便捷的空中門戶。

 

香港海運(yùn)航線遍達(dá)全球510個(gè)目的地, 與"一帶一路"沿線45個(gè)國家有海運(yùn)貨物往來。香港還有超過700間提供成熟和優(yōu)質(zhì)的高增值航運(yùn)服務(wù)的企業(yè),包括船舶注冊(cè)、管理、海事保險(xiǎn)、法律以及海事仲裁等,更是亞洲著名的國際船舶融資中心,可以帶動(dòng)華南地區(qū)其他港口,為沿線國家提供多元的、全方位的海事服務(wù)。

 

此外,香港還可以為這些需要龐大資金的基建項(xiàng)目發(fā)揮融資功能,提供投資管理、會(huì)計(jì)、保險(xiǎn),以及口岸管理等專業(yè)服務(wù)。

 

四、資金融通。香港作為全球三大金融中心之一,擁有大量金融、會(huì)計(jì)、法律人才,更擁有資金流通自由、資本市場高效和跨國銀行網(wǎng)絡(luò)完善、法律體系完備和低稅率及簡單稅制等優(yōu)勢,能夠提供各種類型的金融服務(wù)。香港是全球最大的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心,處理中國內(nèi)地20%的國際貿(mào)易,同時(shí)也是亞洲最大的資產(chǎn)管理中心。香港交易所多年來一直位列全球上市融資金額的前3名。

 

中國正加快亞投行及絲路基金的組建運(yùn)營,深化"中國-東盟"銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體的務(wù)實(shí)合作,并會(huì)大力支持沿線國家政府、高質(zhì)素企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu),在中國內(nèi)地及香港發(fā)行人民幣債券。中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),可以在境外包括香港發(fā)行人民幣債券和外幣債券,進(jìn)而逐步在區(qū)域內(nèi)建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的跨境交流與合作。以上這些領(lǐng)域,都是香港金融投資和監(jiān)管行業(yè)前所未有的巨大發(fā)展空間。

 

民心相通 香港大有發(fā)揮空間

 

五、民心相通。是"一帶一路"建設(shè)的社會(huì)根基。30多年來,我通過新華集團(tuán)轄下新華基金會(huì)和蔡冠深基金會(huì),在推動(dòng)中華文化與世界各國,尤其是東亞以及東南亞地區(qū)的交流方面,在推動(dòng)民間外交方面,做了不懈的努力。因此對(duì)于"民心相通"的課題,有一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

 

作為世界上唯一延續(xù)五千年不曾中斷的文明,中華文化早已不僅僅局限于中國。數(shù)以萬計(jì)的外國人用漢字書寫的書籍典章,日、韓、越南等國家厚重的漢文化積淀,當(dāng)?shù)啬甏h(yuǎn)久的文廟及許許多多涉華古跡,歷史上與中華無數(shù)友好往來的佳話,都生動(dòng)有力地說明中華文化在世界上許多國家,已經(jīng)是一種源遠(yuǎn)流長的存在。

 

因此,我們對(duì)于中華文化"走出去"的觀念,應(yīng)當(dāng)有更加包容的襟懷和國際化視野──早已散落于世界各國的中華文化,同樣始于華夏大地;而中華文化的傳承發(fā)揚(yáng),也不應(yīng)僅僅是中國人一家的訴求。我們應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)前中國國力增長,與世界經(jīng)貿(mào)合作日益增強(qiáng)的大好時(shí)機(jī),借助"一帶一路"的強(qiáng)大動(dòng)力,更好地爭取各國政府以及民間的支持,去共同追溯及認(rèn)識(shí)中華文化在全世界的存在,及在世界文明進(jìn)化中的作用。

 

與此同時(shí),我認(rèn)為可以更多地發(fā)揮香港同胞、海外華人、華僑,各國研究及喜愛中華文化的人士的作用。香港的各種商會(huì)、宗親社團(tuán)、非政府組織,以至許多大型跨國企業(yè)的領(lǐng)袖,有不少就來自東南亞,也都是推動(dòng)中華文化與世界更加融合的橋梁。

 

香港與"一帶一路"沿線各國有大量的文化、學(xué)術(shù)、人才交流以至媒體合作。我們還可以互辦旅游推廣項(xiàng)目,提高游客簽證便利,為深化多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。(蔡冠深 全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任 轉(zhuǎn)載自香港《文匯報(bào)》)