左為赴港單程證，右為雙程證

香港人口逼近730萬人

據(jù)香港統(tǒng)計處最新統(tǒng)計顯示，2014年中至2015年中，香港一年增長5.69萬人，除了人口自然增長的1.81萬人，還包括3.78萬名從內(nèi)地持單程證到香港定居的新移民。有社會學家表示，每年超過5萬個的單程證名額過去幾年都幾乎早早用完，2014至2015年度卻有1萬多個額度剩余，反映香港對內(nèi)地人的吸引力下降。事實是否真的如此？

紅極一時的“香餑餑”

單程證，即《前往港澳通行證》，是內(nèi)地居民赴港定居的必要證明。在過去的二三十年間，說它是人見人愛的“香餑餑”也不夸張。對很多內(nèi)地人而言，帶著這一紙金文，跨過深圳羅湖口岸，外面就是一個嶄新的世界。香港特區(qū)政務司司長林鄭月娥說，回歸以來，已有超過80萬名內(nèi)地人通過單程證制度來港定居。

時鐘倒回上世紀八九十年代。那時，香港生活令許多內(nèi)地人十分憧憬：高樓林立，燈光璀璨，生活富足，一派繁華的大都會景象。不少內(nèi)地同胞千方百計奔向香港，只為成為一名香港人，享受這里的自由寬松環(huán)境和醫(yī)療福利、財富機會、低稅率、健全法制、優(yōu)良教育資源。而成功通過單程證制度赴港定居的人士，很大一部分是港男在內(nèi)地的妻子，俗稱“內(nèi)地新娘”。數(shù)據(jù)顯示，2004年至2011年，持單程證抵港的新移民逾31萬，其中73.7%為女性，即“內(nèi)地新娘”。

楊瑂，一個新來港婦女社團的秘書長，算是其中的成功者。來港15年的她，有香港永久居民身份證(持單程證來港定居7年后即可獲得)，一家五口于2005年搬進了位于南昌路的海麗邨公屋，大女兒還考上了香港公開大學。

更多人則沒有她這么幸運。在香港社區(qū)組織協(xié)會2014年的調(diào)查訪問中，有37%的“內(nèi)地新娘”在獲發(fā)單程證前，曾以雙程證身份赴港照顧子女長達10年至15年，最長的甚至排隊排了20年，從年輕小姑娘熬成了大媽。雙程證每3個月就須重簽，費時費事且不能工作幫補家計。

現(xiàn)年48歲的鄭雁瑤是個比較特殊的例子。她原本應于2006年獲批單程證，但由于丈夫在2005年突然失蹤，未能完成手續(xù)。2008年，丈夫在內(nèi)地單方面宣布離婚，她只得靠雙程證經(jīng)常往返兩地照顧兩個兒子，每月靠7000港元的綜合社會保障援助金過活。她最盼望的，就是拿到單程證，來港定居。

拿到“船票”后的酸甜苦辣

然而，拿到單程證這張“船票”后，并不是每個人都能“從此過上幸福的生活”。

一位來自河南駐馬店的女士，在等待4年多后，終于拿到單程證。她說，原以為嫁到香港很風光，來了才知道，老公家里很窮。目前，公婆、自己兩口子和兩個孩子一家六口人擠在一個40平方米的房子里，老公在外工作，公婆60多歲了，也在外打掃衛(wèi)生掙錢，自己負責帶娃做家務，基本沒什么朋友。申請公屋(即香港的廉租房)5年過去，還沒有結(jié)果。

她說，自己生大兒子的時候，父親興沖沖從河南老家過來看她?？吹剿患易訑D在這么一個小房子里，當時就氣得生病了，回家后就再也沒有來過。“在河南農(nóng)村，咱家住的都是自己修的幾層樓的房子，不能比。”

這就是內(nèi)地新移民在開啟“香江夢想之旅”后極可能遇到的挑戰(zhàn)。住房、語言、文化、價值觀，哪個問題解決起來都不容易。有港媒報道稱，針對近年來出現(xiàn)的內(nèi)地新移民不適應香港生活的情況，公安部正計劃推出“返回機制”，讓他們可以放棄香港身份，重新申請內(nèi)地戶籍。

今年38歲的福建泉州人余先生，再三權(quán)衡后放棄了移民香港申請。他不想重新適應環(huán)境。余先生說，近年內(nèi)地發(fā)展快，兩地物價、收入、生活質(zhì)量等差距逐步接近，而且他在泉州擁有兩家貿(mào)易公司，如果去了香港，恐怕只能做一名打工仔，所以還是留在內(nèi)地吧。

未來發(fā)展還需外來人才

內(nèi)地移民香港人數(shù)回落，是不是反映了香港對內(nèi)地的吸引力下降了呢？

不能絕對地看，定居香港仍有種種好處，申請單程證的門檻還是較高的。這里不得不提一下“雙非”兒童這個現(xiàn)象。過去10年間，為了讓下一代享受香港教育，內(nèi)地孕婦紛紛來港產(chǎn)子，寶寶出生后即擁有香港永久居民身份，其父母也就具備申請單程證的資格，有望舉家遷港。然而，香港自2013年4月開始禁止“雙非”(父母均不是香港人)孕婦來港產(chǎn)子后，過去一年單程證申請人數(shù)就有下降，這無疑與“雙非”零配額有莫大關(guān)系。并不是香港對這部分人的吸引力下降，而是政策調(diào)整后，他們沒有申請資格了。前兩年有機構(gòu)的移民調(diào)查報告顯示，香港還是內(nèi)地移民的首選地區(qū)。

當然，近兩年來內(nèi)地人移居香港的熱情確實有所降溫。內(nèi)地與香港差距的拉近、香港的高樓價高物價，加上近年來香港社會彌散的仇視內(nèi)地的情緒，都讓內(nèi)地人覺得去香港不是那么舒服。

香港一直以來就是一個移民城市，有著“海納百川”的傳統(tǒng)，未來發(fā)展迫切需要外來人才。近年來香港人口增長率每年平均只有0.6%，本地生育率也偏低，預計2041年的人口僅為847萬，1/3是65歲或以上的長者。而持單程證來港的內(nèi)地居民是香港人口增長的一個主要來源。他們中有14%是大專或以上學歷，大部分自食其力，不依賴社會援助，其中的佼佼者在香港落地生根，成為融入香港社會的新精英?？陀^看，還有很多的內(nèi)地人愿意來這里施展才華。所以，大可不必持悲觀論調(diào)，唱衰香港的吸引力和發(fā)展前景。

延伸閱讀

單程證的前世今生

1950年以前，中國內(nèi)地的居民是可以自由往來香港與內(nèi)地之間的。1950年左右，大批內(nèi)地人無序涌入香港，香港當局與中國政府商定，內(nèi)地人赴港必須使用通行證。到1980年10月24日，香港當局為解決日趨嚴重的非法入境問題，確定持單程證為內(nèi)地居民唯一合法赴港定居與親人團聚的途徑，隨后確定由內(nèi)地負責審批。1995年敲定單程證每日配額為150個，其中60個給予港人子女，30個給予長期分隔(10年以上)的配偶，60個給予分隔不足10年的配偶、隨行子女等。1997年以后，內(nèi)地公安機關(guān)加強了對單程證的審批，流程更加嚴格公開透明，采用打分制，基本上防止那些沒有資格定居香港的人利用貪污賄賂等手段取得單程證。

香港根本沒有能力審批、限制大量的內(nèi)地人口來港，正是中國內(nèi)地執(zhí)行單程證制度，才為香港“守好了大門”，這是單程證由內(nèi)地政府審批不能忽略的歷史淵源。記者 汪靈犀