被譽(yù)“特區(qū)中的特區(qū)” 前海之妙香港善用了嗎

將被打造成“珠三角曼哈頓”的深圳前海，未來(lái)會(huì)是香港的伙伴還是對(duì)手？今天許多香港人都知道有個(gè)“前海”，但對(duì)這個(gè)地方之于香港經(jīng)濟(jì)的意義仍知之不詳。前海全稱(chēng)是“深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)”，某種意義上，前海就是為香港而設(shè)。

中央：前海要支持香港

“特區(qū)中的特區(qū)”前海，位于深圳南山半島西部，緊臨香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)和深圳機(jī)場(chǎng)兩大空港，未來(lái)可在10分鐘內(nèi)抵達(dá)深港兩地機(jī)場(chǎng)，半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)香港中環(huán)。

2010年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，要求“利用前?；浉酆献髌脚_(tái)，推進(jìn)與香港的緊密合作和融合發(fā)展，逐步把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用”。

2012年底，國(guó)家主席習(xí)近平在十八大之后離京考察的第一站便來(lái)到前海，指示前海要做好支持香港這篇大文章，而且在此后的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平還特別關(guān)心前海與香港的合作情況。從中央最高層到廣東、深圳地方政府的表態(tài)可以看出，前海的定位，就是支持香港發(fā)展、推進(jìn)香港內(nèi)地合作的平臺(tái)基地。

前海與香港的合作已經(jīng)初見(jiàn)雛形。前海管理局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，前海區(qū)塊吸引港資企業(yè)超過(guò)1500家、注冊(cè)資本2210億元，前海企業(yè)對(duì)港投資備案90家、投資總額12.25億美元；前海金控去年12月首次赴港發(fā)行人民幣債券10億元，獲得12倍超額認(rèn)購(gòu)，市場(chǎng)反響熱烈。

目前入駐前海的企業(yè)總數(shù)已達(dá)3.8萬(wàn)家，相比之下，1500家港企似乎不算多，但按照前海管理局的規(guī)劃，前海1/3的土地將專(zhuān)供香港企業(yè)，這將大大緩解香港腹地不足的難題，而且還將為香港人提供至少10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

香港需要“小弟弟”幫忙嗎

香港是東方之珠，老牌國(guó)際金融中心，香港的發(fā)展，需要前海這個(gè)“小弟弟”來(lái)幫忙嗎？實(shí)際上，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖早，但目前也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)單一、后勁不足的瓶頸，近年來(lái)，香港一直在尋求新出路。

香港特首梁振英在競(jìng)選時(shí)提出，香港金融中心必須尋求多元化的發(fā)展道路。過(guò)去香港金融最主要的內(nèi)容就是銀行和股票，而今建設(shè)人民幣離岸中心、建立大宗商品和貴金屬交易市場(chǎng)、做大做強(qiáng)債券市場(chǎng)等多元化發(fā)展思路，已經(jīng)成為港府和香港金融界的重要共識(shí)。這些業(yè)務(wù)，需要香港有更大的腹地空間，并與內(nèi)地建立更緊密的聯(lián)系。

從近年的實(shí)踐來(lái)看，香港在人民幣離岸中心建設(shè)過(guò)程中遭遇到發(fā)展瓶頸，人民幣資金池雖然增長(zhǎng)迅速，但人民幣產(chǎn)品單一，主要集中在人民幣存款上面，其他諸如人民幣股票、可供投資的衍生品很少。究其原因，主要在于香港的人民幣資金與內(nèi)地之間缺乏暢通的回流渠道。再以大宗商品和貴金屬交易市場(chǎng)為例，香港的黃金交易雖然有近百年的歷史，但基本上是倫敦和紐約黃金市場(chǎng)的附庸，香港的貴金屬市場(chǎng)規(guī)模和影響力十分有限，形成這種局面的一個(gè)重要原因，即是香港地域狹小，無(wú)法建立大宗商品和貴金屬實(shí)物交割的后臺(tái)基地。

香港所面臨的這些難題，在前?？梢哉业浇鉀Q辦法。前海面積雖然不大，但卻可以承接數(shù)以萬(wàn)億計(jì)人民幣的投資；香港發(fā)展商品交易市場(chǎng)和貴金屬市場(chǎng)，其后臺(tái)基地也可以放在前海；而香港發(fā)展債券市場(chǎng)，前海的各類(lèi)高端企業(yè)就是最好的支持者。

總之，香港與前海在金融業(yè)發(fā)展上可形成互補(bǔ)關(guān)系，如果將兩者整合為一個(gè)有機(jī)體，香港不僅可以繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)，而且可以通過(guò)前海最大限度地利用內(nèi)地的金融發(fā)展成果。只要香港能夠利用好前海機(jī)遇，對(duì)提升香港國(guó)際金融中心地位將有極大裨益。

前海發(fā)展也要借力香港

反過(guò)來(lái)，前海發(fā)展也要從香港借力?！断愀凵虉?bào)》副總編輯顏安生近日撰文指出，前海吸引港資的同時(shí)，也可以動(dòng)員一批有實(shí)力的前海企業(yè)在香港設(shè)立分公司，建立金融平臺(tái)。這對(duì)前海來(lái)說(shuō)就意味著有更多的國(guó)際觸角，并將推動(dòng)前海與香港兩個(gè)國(guó)際平臺(tái)的逐漸融合。

其次，前海金融機(jī)構(gòu)可依托人民幣資產(chǎn)在內(nèi)地孳息較高的有利條件以及自身的互聯(lián)網(wǎng)金融優(yōu)勢(shì)，積極介入香港離岸人民幣金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

前海還可將香港作為自己的人才培訓(xùn)基地。近年來(lái)，不少中資企業(yè)每當(dāng)涉及國(guó)際訴訟時(shí)，均面對(duì)人生路不熟的苦況。香港作為亞太國(guó)際金融中心，聚集了大量環(huán)球金融、法律以及會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人才，建立了健全的法律制度。前?？珊煤美孟愀鄯芍贫扰c歐美接軌以及在人才、法律設(shè)施等方面的良好條件，讓香港成為前海法律與商務(wù)人才的培訓(xùn)基地。

在被問(wèn)及上海發(fā)展金融業(yè)是否會(huì)危及香港時(shí)，香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)曾回答，上海、倫敦、紐約的金融業(yè)對(duì)香港不是威脅而是機(jī)會(huì)，因?yàn)榻鹑跇I(yè)務(wù)由此有了更大的網(wǎng)絡(luò)和時(shí)區(qū)覆蓋。香港是以服務(wù)業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)，能夠從小漁村發(fā)展成自由港，從來(lái)都跟善于發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、善于跟各方合作分不開(kāi)。只要保持這樣的積極心態(tài)就不難發(fā)現(xiàn)，為香港而設(shè)的前海，當(dāng)然是香港的好伙伴而不是“對(duì)手”。(記者 王平）