中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)正式開(kāi)放 打破壟斷利好消費(fèi)者

海峽飛虹報(bào)道（記者 趙陽(yáng)）：從6月1日開(kāi)始，中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)境外機(jī)構(gòu)放開(kāi)，中國(guó)銀聯(lián)12年的壟斷時(shí)代正式終結(jié)，多家機(jī)構(gòu)表示將參與相關(guān)業(yè)務(wù)。專(zhuān)家表示，充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終受益的將是廣大的消費(fèi)者。

中國(guó)政府日前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》6月1日起實(shí)施。國(guó)際卡組織、國(guó)內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)、銀行等，都可以向央行遞交銀行卡清算資格申請(qǐng)，這意味著中國(guó)銀聯(lián)“一家獨(dú)大”的局面一去不返，消費(fèi)者可在“貨比三家”后決定刷哪一家銀行的卡。

市場(chǎng)中有了更多競(jìng)爭(zhēng)者，商戶得到的收單服務(wù)也將更加完善。有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，目前收單市場(chǎng)中發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)“7：2：1”的分成比例可能會(huì)有調(diào)整，商戶的經(jīng)營(yíng)成本有望進(jìn)一步降低，并可能更多地讓利給消費(fèi)者。

根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)成為銀行卡清算機(jī)構(gòu)需要注冊(cè)資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計(jì)持股25%以上的多個(gè)主要出資人；且提出申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務(wù)5年以上。

由于銀行卡清算業(yè)務(wù)包含持卡人、商戶、收單機(jī)構(gòu)和發(fā)卡機(jī)構(gòu)的大量金融信息，中國(guó)央行表示，清算市場(chǎng)涉及重大公共利益，關(guān)系到銀行間清算秩序，因此，對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入管理。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也表示，銀行卡清算市場(chǎng)的放開(kāi)，將引入更多的清算組織，有利于中國(guó)的清算市場(chǎng)發(fā)展。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡洪波說(shuō)，“開(kāi)放之后，visa、master等成熟市場(chǎng)的清算機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)來(lái)，符合條件的國(guó)內(nèi)清算組織也會(huì)申請(qǐng)，銀行卡清算市場(chǎng)將迎來(lái)大發(fā)展。”

在中國(guó)國(guó)務(wù)院相關(guān)決定公布的當(dāng)天，VISA就向記者發(fā)來(lái)了對(duì)此的書(shū)面表態(tài)，稱(chēng)對(duì)新規(guī)充滿期待，并期待相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠頒布進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則；另一家國(guó)際知名清算機(jī)構(gòu)萬(wàn)事達(dá)近日也表示將積極參與中國(guó)清算市場(chǎng)。

除了國(guó)外清算組織的參與，中國(guó)銀聯(lián)還需要面對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的激烈競(jìng)爭(zhēng)。騰訊、阿里巴巴等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭憑借著龐大的投入逐漸蠶食線下收單市場(chǎng)，去年的雙12，支付寶錢(qián)包通過(guò)半價(jià)活動(dòng)，向銀聯(lián)發(fā)起正面競(jìng)爭(zhēng)，隨后微信也將每周二定為“微信支付日”，通過(guò)砸錢(qián)造節(jié)的方式，大張旗鼓進(jìn)入線下市場(chǎng)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，市場(chǎng)的放開(kāi)必將引入競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是利好，“我覺(jué)得會(huì)給消費(fèi)者提供更多樣的、更便捷的、體驗(yàn)更好的銀行卡服務(wù)，由于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也能更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。”蔡洪波說(shuō)。

面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，作為早一步占據(jù)市場(chǎng)的中國(guó)銀聯(lián)來(lái)說(shuō)，在維護(hù)用戶、提升服務(wù)方面也表現(xiàn)出積極的態(tài)度。記者了解到，中國(guó)銀聯(lián)正在全球范圍內(nèi)開(kāi)展一項(xiàng)被稱(chēng)為銀聯(lián)史上優(yōu)惠力度最大的活動(dòng)——“銀聯(lián)62兒童日”，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這項(xiàng)活動(dòng)共投入3億元，銀聯(lián)用戶在可刷卡的麥當(dāng)勞、沃爾瑪、屈臣氏等500多個(gè)品牌商戶的上萬(wàn)家門(mén)店，都可以享受到62折消費(fèi)或者或6.2元特惠專(zhuān)場(chǎng)等優(yōu)惠活動(dòng)。中國(guó)銀聯(lián)62折項(xiàng)目負(fù)責(zé)人古攀說(shuō)，“銀行卡市場(chǎng)要開(kāi)放，銀聯(lián)也要面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我們?yōu)榱烁屿柟涛覀兊木€下受理份額，圍繞家庭概念做這么一個(gè)優(yōu)惠活動(dòng)，面向全球銀聯(lián)持卡人的這樣一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。”