人民日報評論員：依法落實普選，促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定

香港行政長官普選法案今天提交立法會準(zhǔn)備審議、表決。對香港來說，2017年實現(xiàn)行政長官普選，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民主發(fā)展進(jìn)步的范疇，而是關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的重大問題。追根究底，普選的根本目的是為了更好地維護(hù)和落實“一國兩制”，更好地保持香港的長期繁榮穩(wěn)定，更好地增進(jìn)廣大香港居民的根本福祉。

（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

促進(jìn)香港長期繁榮穩(wěn)定，是推進(jìn)普選的出發(fā)點之一。圍繞普選問題的爭論已經(jīng)困擾香港多年，“累港久矣”。長期以來，少數(shù)人不斷炒作普選等政治議題，導(dǎo)致社會的主要精力耗費在政治爭拗上，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，妨礙了民生改善。而少數(shù)議員在立法會發(fā)起的所謂“不合作運動”，更讓一些與民生有關(guān)的法案乃至涉及香港未來發(fā)展的戰(zhàn)略性決策一再延宕，損及香港的國際競爭力。廣大香港市民希望早日實現(xiàn)行政長官普選，希望提高政府的管治能力，希望放下政治爭拗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中央順應(yīng)民意，于2007年確定普選時間表，并于2014年8月31日作出了行政長官普選決定，推動香港的民主發(fā)展并促使香港回到正常軌道，有利于讓整個社會從緊繃的對抗性政治氛圍中釋放出來，使得香港特區(qū)政府、社會各界能夠集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，推進(jìn)香港的進(jìn)一步發(fā)展。

促進(jìn)香港長期繁榮穩(wěn)定，也是推進(jìn)普選的落腳點。實現(xiàn)普選是社會政治制度的重大變革，涉及重大社會關(guān)系和利益格局的調(diào)整變化，必須兼顧社會各方面利益訴求，而且香港是容易波動的小型經(jīng)濟(jì)體，維持自身政治穩(wěn)定至關(guān)重要，需要循序漸進(jìn)推進(jìn)普選。特區(qū)政府提交的普選法案體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)原則。提名委員會提名制度產(chǎn)生于香港基本法起草過程中，脫胎于香港行之有效的行政長官選舉委員會制度；提名委員會包含的四個界別基本涵蓋了香港社會的各行各業(yè)，既考慮了廣泛代表性，也考慮了均衡參與的原則。社會各階層、各界別在提名行政長官候選人時有比較均等的發(fā)言權(quán)，有利于平衡各種訴求和各方利益，有利于提出各方面都能接受的行政長官候選人，降低普選可能帶來的各種風(fēng)險。

香港的普選制度一定要放在“一國兩制”和基本法所確立的框架下進(jìn)行考量，根據(jù)香港的實際情況來設(shè)計。放眼全球，一些國家或地區(qū)由于實行不符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的普選制度，導(dǎo)致社會混亂、經(jīng)濟(jì)凋敝、民生困苦的例子，不勝枚舉。香港今日之繁榮穩(wěn)定局面來之不易。普選制度的設(shè)計應(yīng)該保障和促進(jìn)這種局面而不是相反。中央不僅關(guān)注香港面臨的現(xiàn)實問題，更關(guān)切香港的未來發(fā)展；不僅關(guān)注500萬合資格選民一人一票選舉特首，更關(guān)切700多萬市民的民生福祉。中央支持香港特區(qū)政府提出的普選法案，是因為按照這個法案落實普選，最有利于維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定，最有利于維護(hù)香港市民的根本福祉，使普選在“一國兩制”偉大實踐中發(fā)揮正面、積極作用。

如今已到?jīng)Q定香港2017年能否如期實現(xiàn)普選的最關(guān)鍵時刻。我們希望，立法會議員以廣大香港市民的根本利益為念，本著對香港未來發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，投下神圣一票，讓2017年行政長官普選順利實現(xiàn)，讓香港這顆璀璨的東方明珠在和諧安定的社會環(huán)境中，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新輝煌。