中國氣候變化事務特別代表稱 中國應對氣候變化目標若能實現(xiàn) 霧霾污染可降四成

海峽飛虹報道（記者 陳雨）：日前舉行的聯(lián)合國氣候變化巴黎大會達成了包括《巴黎協(xié)定》和相關(guān)決定在內(nèi)的巴黎成果，在國際應對氣候變化進程中具有重要的歷史性意義。23日，中國氣候變化事務特別代表謝振華在國務院新聞辦舉行的中外媒體見面會上表示，《巴黎協(xié)定》堅持了共同但有區(qū)別的責任原則，是應對氣候變化進程中的里程碑。而中國應對氣候變化目標若能實現(xiàn)，霧霾污染可降42%。

為期13天的聯(lián)合國氣候變化巴黎大會于當?shù)貢r間本月12日結(jié)束。與會近200個締約方一致同意通過全面、均衡、有約束力，并適用于各方的《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。在中國氣候變化事務特別代表謝振華看來，協(xié)定堅持了共同但有區(qū)別的責任原則，做到了公平、合理、包容。“發(fā)展中國家最關(guān)心的資金問題，在會議成果當中都得到了體現(xiàn)?！秴f(xié)定》當中要求發(fā)達國家必須要給發(fā)展中國家提供資金支持，發(fā)展中國家可以自愿的加強南南合作，也動員了私營部門的資金進入到氣候變化市場當中去。在《決定》當中明確發(fā)達國家有義務，2020年之前拿出每年1000億美金支持發(fā)展中國家，2020年之后還要在1000億的基礎(chǔ)之上繼續(xù)擴大支持規(guī)模。應該說，整個協(xié)定既動員了所有的國家都來采取行動，又體現(xiàn)了區(qū)別，是一個公平合理，很包容的協(xié)定。所以我覺得這個協(xié)定對全球應對氣候變化來說是里程碑式的作用。”解振華說。

《巴黎協(xié)定》最關(guān)鍵的內(nèi)容是，締約各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，到2100年，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達到峰值，并且在2050年到2100年之間實現(xiàn)人類活動排放與自然吸收之間的平衡。值得注意的是，巴黎大會進行到中途時，一個囊括上百個國家的新集團“雄心聯(lián)盟”突然出現(xiàn)，呼吁控制升溫1.5℃之內(nèi)，而中國并不在內(nèi)。對此，解振華予以解釋，并指出“雄心聯(lián)盟”實為作秀：“我們了解了雄心聯(lián)盟主要立場，第一個要求就是協(xié)議必須要有法律約束力，但是實際上參加雄心聯(lián)盟里的一些國家就不主張有法律約束力。另外，有一個長期目標必須要是1.5度。其實參加這個聯(lián)盟的一些國家就不主張1.5度，而且有些國家即使主張1.5度也沒有考慮到將來自己發(fā)展的空間。自己都不接受這樣一個目標，為什么要參加？還有在透明度、力度方面，提出了很極端的要求，我們覺得這個要求并不科學，參加的有些國家自身都不接受，自己都不能接受為什么參加這個聯(lián)盟？實際上就是作秀。因此我們并沒有參加這個聯(lián)盟。”

據(jù)了解，《巴黎協(xié)定》共12頁29個大條目，包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點等內(nèi)容。根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。今年6月，中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件。文件提出，中國2030年行動目標是：二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。對此，解振華表示，為確保上述目標的實現(xiàn)，中國將采取多項措施，其中包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率以及將于2017年全面啟動中國碳市場等。這位官員還透露，中國將大力發(fā)展非化石能源。在非化石能源中，除可再生能源外，還要繼續(xù)發(fā)展核能。目前，內(nèi)陸核電正在選址，尚在進一步論證。“核電的發(fā)展首先要確保安全，包括設(shè)備的安全、管理的安全、廠址的安全，國家現(xiàn)在在這些方面做了很多工作。內(nèi)地現(xiàn)在在選址，到底什么時候建、在何地建，可能還在進一步論證。但是，現(xiàn)在沿海條件成熟的地方已經(jīng)開始建，而且這些核電技術(shù)也在更新，從二代、二代半到三代，現(xiàn)在都在更新。核電的發(fā)展，就中國的國情來說還是要搞。”

解振華表示，根據(jù)專家評估，如果中國氣候變化的目標能夠?qū)崿F(xiàn)的話，實際上可讓霧霾污染降低42%，“我相信，現(xiàn)在在目前發(fā)展階段出現(xiàn)的這些嚴重的環(huán)境問題，只要我們按照現(xiàn)在政策、措施、路徑，特別是在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改變生活方式，這些措施如果都真正做到了，這些問題是能夠得到解決的。因為發(fā)達國家也走了這么一個彎路，現(xiàn)在的問題也得到了解決。根據(jù)我們體制的優(yōu)勢，可能解決會更快更好一些，但是我們過去犯的錯誤現(xiàn)在受到了懲罰，我相信在這個過程中我們會做得更多、做得更好，這一點上我們還是有自信的。”