陸生納入健保 乃人性與人道

臺灣《新生報》23日社論指出，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的重頭戲，島內(nèi)各黨候選人的辯論，即將于12月27日及明年1月2日登場。一般預(yù)料，朝野兩黨候選人在兩岸關(guān)系方面，勢必圍繞著承不承認“九二共識”、如何維持兩岸現(xiàn)狀，以及何謂兩岸現(xiàn)狀等議題進行攻防。這些議題都是偏政治性的議題，若從比較人道主義的角度看，陸生納保的議題，也應(yīng)該成為關(guān)注的焦點之一。

從2011年陸生開始赴臺讀大學(xué)以來，如今已有第一屆畢業(yè)生，目前仍然在校就讀的學(xué)位生累計將近萬人，而到了2014學(xué)年度，大陸赴臺的短期非學(xué)位生（讀一學(xué)期或二學(xué)期）數(shù)目，高達2萬7千人。但臺灣這幾年來，對陸生的待遇，基本上不同于外籍生及僑生，不只有嚴格的進出臺灣的管制，而且，眾所周知并沒有將其納入健保體系內(nèi)。

本來，開放陸生赴臺的立意良善，主要有三：其一，促進大陸青年對臺灣的了解，增進兩岸的相互理解與尊重；其二，促進兩岸的和平發(fā)展；其三，增進臺灣高等教育的多元化發(fā)展，并適時化解臺灣少子化對臺灣高等教育發(fā)展的沖擊。而根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，陸生赴臺之后對臺灣好感的程度高達8成5以上，很明顯的達到原先開放陸生赴臺的目標。不過，根據(jù)上述相關(guān)調(diào)查顯示，陸生赴臺最關(guān)心的事情是，沒有被納入健保的問題，高達9成以上的陸生，都亟盼臺灣能夠?qū)⑺麄兗{入健保體系內(nèi)。我們相信，如果陸生早已被納入健保體系內(nèi)，陸生對臺灣好感的程度，將可能更為攀升。有了對臺灣高好感度的陸生，將來回到大陸，將是將來維系及促進兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展，以及增進兩岸相互尊重的重要力量。

在另一方面，就算不從促進兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展及相互尊重來看，光從人道主義的角度來思考，也應(yīng)該將陸生納入健保體系內(nèi)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，上了年紀（六十幾歲以上）的人較容易以各種生病理由拿藥囤積藥，這或許真的會造成健保資源的失衡流失，而大陸赴臺陸生基本上都是年輕人，他們藉各種生病理由拿藥囤藥的可能性很低。如果從更現(xiàn)實的角度來看，陸生納入健保之后，搞不好健保局從陸生繳納的健保費用上，還多少可以彌補一點虧損。

其實，陸生赴臺最大的期待，就是對他們?nèi)ヌ厥饣?，將他們和僑生與外籍生等同對待。陸生的這些期待，其實非常持平，一點都不過分。

此外，除了解決陸生納健保問題外，還須解決陸生往赴臺灣便利的問題。陸生赴臺讀書，難免遇到親人病痛或往生，以及其他家中急事的問題，但由于臺灣相關(guān)的管制措施相當(dāng)嚴格，往往出現(xiàn)陸生無法及時趕回家的現(xiàn)象，有違倫常人道。我們希望，大選之后，不管誰執(zhí)政，都應(yīng)該從倫常人道的立場，重視陸生往來不便利的問題。讓陸生赴臺就讀，能夠朝超越黨派立場的人道化、合理化及制度化的方向發(fā)展，這應(yīng)該是未來主政者必須嚴肅面對的課題。政治是一時的，對人性與人道的重視，則應(yīng)該是永遠的。