新《服務貿(mào)易協(xié)議》令內(nèi)地與港實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化

香港特區(qū)政府商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦樑30日撰文表示，兩地在香港簽署了CEPA框架下的《服務貿(mào)易協(xié)議》，進一步對香港開放內(nèi)地的服務業(yè)市場，令內(nèi)地與香港基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化。這次的協(xié)議成為兩地多年來在CEPA下持續(xù)開放服務貿(mào)易的里程碑。

蘇錦樑表示，特區(qū)政府財政司司長曾俊華與國家商務部副部長王受文于本月27日在港簽署《服務貿(mào)易協(xié)議》，為香港業(yè)界進入內(nèi)地市場進一步創(chuàng)造有利條件，為內(nèi)地改革開放作出貢獻，同時為兩地創(chuàng)造更多財富和就業(yè)機會。

在內(nèi)容方面，蘇錦樑說，新協(xié)議進一步加大內(nèi)地開放措施的寬度和深度，當中包括把大部分在廣東先行先試的開放措施推展至在內(nèi)地全境實施，以及減少負面清單中的限制性措施。

他說，整體上，內(nèi)地對香港服務貿(mào)易開放了153個部門，占全部服務貿(mào)易部門的95.6%；就“商業(yè)存在”的服務模式，有62個部門對香港實行國民待遇，即內(nèi)地對香港服務提供商再無特殊限制，實行國民待遇。此外，在跨境服務和文化及電信領域的正面清單中亦新增了多項開放措施。

在提高投資便利化方面，蘇錦樑介紹，香港服務提供商在大部分服務貿(mào)易部門的投資，其公司設立及變更的合同、章程審批將改為備案管理。這項簡化審批手續(xù)的措施，有助吸引更多港資進入內(nèi)地開業(yè)。

蘇錦樑說，新協(xié)議亦明確將CEPA定位為內(nèi)地對外開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)議。《服務貿(mào)易協(xié)議》文本中的“最惠待遇”條款，表明內(nèi)地對其他國家或地區(qū)提供優(yōu)惠待遇，如有優(yōu)于CEPA的，也會延伸至香港，保證香港繼續(xù)享受內(nèi)地最優(yōu)惠的開放措施。