專家解析“十三五”為澳門帶來巨大機(jī)遇

支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展……此間專家認(rèn)為，中共“十三五”規(guī)劃建議，為中國改革開放前沿的粵港澳地區(qū)，帶來了更加確定性的發(fā)展方向和潛力無限的發(fā)展空間，而粵港澳的深度融合，必將有助于澳門實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家定位。

澳門中聯(lián)辦、澳門基金會、珠海橫琴新區(qū)管委會日前共同舉辦“十三五：深化區(qū)域合作、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展論壇”。來自內(nèi)地與澳門的近百位專家、學(xué)者參加研討。

澳門中聯(lián)辦副主任姚堅(jiān)在研討會上表示，澳門經(jīng)過多年的發(fā)展，建設(shè)“世界旅游休閑中心”和“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”均取得了一定的進(jìn)展，但與澳門在全球發(fā)展中的應(yīng)有定位還有一定差距?？臻g、人口和土地是發(fā)展的主要制約因素。未來需要與珠海橫琴乃至廣東省結(jié)合發(fā)展，澳門才能發(fā)揮優(yōu)勢、突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)國家賦予的角色。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李光輝指出，“十三五”規(guī)劃建議較為詳細(xì)地提出了對港澳的發(fā)展目標(biāo)——深化內(nèi)地和港澳合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。

他認(rèn)為，粵港澳的深度融合是“提升”港澳地位和功能的有效途徑。而自貿(mào)區(qū)建設(shè)正是在新一輪改革開放形勢下推動內(nèi)地與港澳深度融合的重要舉措，對促進(jìn)粵港澳深度合作、提升港澳的國際競爭力、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體等具有重要意義。

“未來的粵港澳將不止是一個(gè)熠熠生輝的都市群，而應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起‘一帶一路’的國際運(yùn)營中心的重要作用。”李光輝說，從“一帶一路”建設(shè)來看，有支點(diǎn)、有節(jié)點(diǎn)，有港口，還有園區(qū)等，但真正能夠符合“運(yùn)營中心”條件的地方卻很少，粵港澳的融合發(fā)展將有望共同承擔(dān)起這個(gè)特殊的功能。

不少專家提出了“十三五”期間通過區(qū)域合作打破澳門發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、多元發(fā)展的創(chuàng)想。

中國旅游研究院院長戴斌表示，不可“就澳門論澳門、就旅游說旅游”，要著眼于粵港澳一體化發(fā)展的角度建設(shè)世界旅游休閑中心。

他指出，要積極推動以“旅游＋”引領(lǐng)澳門發(fā)展，促進(jìn)澳門旅游發(fā)展綜合效益的提升。澳門可以結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色，通過“旅游＋批發(fā)零售、＋商貿(mào)、＋中醫(yī)藥、＋文化創(chuàng)意、＋會議展覽等”，更好地發(fā)揮旅游休閑產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、文化傳承和增加本地居民幸福感和社會事業(yè)中的重要作用，讓旅游休閑經(jīng)濟(jì)在澳門發(fā)出更強(qiáng)的聲音。

產(chǎn)品、優(yōu)化城市規(guī)劃拓展休閑空間、完善休閑旅游配套設(shè)施、構(gòu)建綠色環(huán)保城市等。而最有效的方式是與珠海合作，通過橫琴開發(fā)，使橫琴成為澳門旅游休閑產(chǎn)業(yè)的連接區(qū)，構(gòu)建“澳門－橫琴”融合互補(bǔ)，具有“一河兩岸”特色的“世界旅游休閑中心”。

楊道匡表示，在國家提出“一帶一路”對外合作發(fā)展方略的大趨勢之下，澳門要“向海而興”，發(fā)揮海上絲路節(jié)點(diǎn)作用，依循世界旅游休閑中心發(fā)展方向拓展海上旅游。

“從長遠(yuǎn)看，澳門可配合國家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略，沿當(dāng)年歐亞貿(mào)易海上航道，聯(lián)結(jié)東南亞、印度、中亞、非洲直至歐洲沿岸港口城市，將‘世旅旅游休閑中心’和‘中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺’的作用輻射到更遠(yuǎn)的地方。”他說。(記者劉暢)