內(nèi)地與澳門將基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化

《內(nèi)地及澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》服務貿(mào)易協(xié)議簽署儀式現(xiàn)場。（圖/海峽飛虹）

《〈內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排〉服務貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)28日在澳門簽署，標志著內(nèi)地與澳門基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化。

澳門特別行政區(qū)代理行政長官、經(jīng)濟財政司司長梁維特和商務部副部長王受文共同簽署了《協(xié)議》。

根據(jù)《協(xié)議》，自明年6月1日起，內(nèi)地將對澳門開放153個服務貿(mào)易部門，占世貿(mào)組織服務貿(mào)易分類標準的95.6%。按照世貿(mào)組織標準，已達致兩地服務貿(mào)易自由化，完成了國家提出的“十二五”規(guī)劃末期實現(xiàn)內(nèi)地與澳門基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的目標。

該協(xié)議是2014年廣東省“先行先試”與澳門基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化成果的延伸。據(jù)了解，在28日簽署的《協(xié)議》中，實行國民待遇的服務領域有62個，其中新開放服務領域有4個，包括獸醫(yī)服務、客運服務、公路運輸?shù)闹С址占绑w育服務。澳門服務提供者可通過商業(yè)存在的形式進入內(nèi)地市場，享受與內(nèi)地企業(yè)同樣的市場準入條件，有利澳門企業(yè)拓展內(nèi)地市場，促進經(jīng)濟多元發(fā)展。

《協(xié)議》以負面清單保留的限制性措施較“廣東協(xié)議”減少12項至120項。當中進一步放寬準入條件的有28項，包括法律服務、會計服務、建筑專業(yè)服務、獸醫(yī)服務、分銷服務、教育服務、保險服務、銀行服務、社會服務及貨運代理服務等。

《協(xié)議》中內(nèi)地對澳門在跨境服務、電信及文化領域繼續(xù)以正面清單方式新增開放措施20項。

根據(jù)《協(xié)議》，澳門永久性居民中的中國公民可以按照內(nèi)地有關法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求登記成為個體工商戶經(jīng)營者，《協(xié)議》在原來已開放領域的基礎上進一步提升。新增個體工商戶的經(jīng)營范圍包括：貿(mào)易代理；食品、飲料批發(fā)；一般旅館；其他住宿業(yè)；房地產(chǎn)中介服務；以及自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動。累計容許澳門可經(jīng)營的個體工商戶業(yè)務達到136個。

《協(xié)議》引入最惠待遇條款，明確內(nèi)地與其他國家和地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定若優(yōu)于《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》，亦會延伸至澳門，保證澳門通過協(xié)議繼續(xù)享受內(nèi)地最優(yōu)惠的開放措施。

《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》于2003年簽署，自2004年全面實施。此后，雙方通過簽訂多份補充協(xié)議，進一步加強內(nèi)地與澳門的經(jīng)貿(mào)關系，為今天兩地實現(xiàn)全面服務貿(mào)易自由化打下了堅實的基礎。

據(jù)了解，在服務貿(mào)易方面，截至今年10月31日，澳門特區(qū)政府經(jīng)濟局共向準備進軍內(nèi)地市場的澳門企業(yè)發(fā)出了591張“澳門服務提供者證明書”。截至今年6月底，澳門居民在內(nèi)地注冊的個體工商戶達1141戶。

“個人游”政策至今已擴展至內(nèi)地49個城市，至2015年10月，累計有7877萬人次的內(nèi)地旅客以“個人游”方式到訪過澳門，帶動了澳門整體經(jīng)濟和各行各業(yè)的發(fā)展。

在專業(yè)資格考試方面，目前澳門共有25人通過了國家司法考試、3人通過中國注冊會計師統(tǒng)一考試、234人成功考取國家醫(yī)師資格證書。

貨物貿(mào)易方面，2004年澳門進口內(nèi)地可享受零關稅的產(chǎn)品有273項。自2006年起所有澳門原產(chǎn)的貨物，經(jīng)訂定原產(chǎn)地標準后，全部可以享受零關稅待遇進口內(nèi)地。2015年首10個月，以零關稅方式進入內(nèi)地巿場的貨物總出口金額約為7637萬澳門元，與2004年《安排》落實第一年相比增長達53倍。（新華網(wǎng)澳門電 記者 劉暢）