世界無線電大會在日內(nèi)瓦開幕 確定未來信息通訊技術(shù)新規(guī)范

海峽飛虹報道（駐日內(nèi)瓦記者劉素云）：無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源是全人類共有的寶貴資源。11月2日，國際電信聯(lián)盟2015年世界無線電通信大會在日內(nèi)瓦拉開帷幕，作為國際社會在無線電領(lǐng)域進(jìn)行立法締約的最高級別會議，各成員國將決定重要的無線電頻譜劃分，討論修訂無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源使用的規(guī)則程序。

無線電對我們來說既熟悉又陌生。從電報、電話、廣播，再到今天的手機(jī)通訊、網(wǎng)絡(luò)，其所使用的都是無線電頻譜。近年來，無線服務(wù)在全球快速增長，對有限的頻譜資源進(jìn)行管理變得尤為重要。世界無線電通信大會，就是一個對無線電頻譜在全球?qū)用孢M(jìn)行統(tǒng)一分配和管理的機(jī)制，其依據(jù)就是《無線電規(guī)則》。世界無線電通信大會每四年舉行一次。

國際電信聯(lián)盟無線電通訊局主任弗朗索瓦·朗西在開幕發(fā)言中，通過一系列具體數(shù)據(jù)說明了本次大會的重要性，“本次大會的重要性特別體現(xiàn)在參會人數(shù)的大幅增加，截止今天，一共有的3800人注冊，比四年前多了一千人，他們來自162個成員國。另外還有130個國際組織和私營部門的代表參加。”

本次大會共包括30多項議題。其中一個就是大家所熟悉的移動通信。我們知道，移動連接的最關(guān)鍵要素就是無線電頻譜。近年來，移動通訊的發(fā)展速度十分驚人，一是移動設(shè)備在量上的增長，二是對更高速網(wǎng)絡(luò)即質(zhì)的需求的提高。這一切都意味著更大的流量需求，比如4G用戶的月數(shù)據(jù)流量比其他用戶高出兩倍，而目前可用的頻譜數(shù)量卻在不斷減少。因此必須重新考慮分配其他頻譜，滿足日益增長的需求。

另外一個議題就是航空安全。2014年馬航MH370航班失蹤，民航航班的跟蹤問題被提上日程。而飛機(jī)安全和操作中涉及的關(guān)鍵功能，都用到了無線電頻譜。如果能對航班進(jìn)行追蹤，就能及時獲得飛機(jī)的實時位置信息，有助于提高航空安全性。

此外，如何更好地利用信息通訊技術(shù)加強(qiáng)道路安全性、減少交通事故的發(fā)生，也是本次大會要討論的。比如，車載高清晰度防撞雷達(dá)，最遠(yuǎn)已可以識別300米以外的物體，能夠幫助駕駛員提前做出判斷并采取措施。這種雷達(dá)的運行也需要確定相應(yīng)的頻譜范圍。其他議題還包括，無線電頻率在應(yīng)急通信和救災(zāi)中的應(yīng)用、在監(jiān)測環(huán)境和應(yīng)對氣候變化方面的作用等。如此看來，大會所討論的技術(shù)性議題，實際上與我們的生活息息相關(guān)。國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟在致辭中表示：“我們可以看到，這次會議將討論的重要議題，與各國政府、行業(yè)和個人都有重要關(guān)系。”

正因為如此，中國今年派出了140人的代表團(tuán)參會，是歷次參會人員最多的一次。中國代表團(tuán)表示，中國將結(jié)合“寬帶中國”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的實施和第五代國際移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在國際電信聯(lián)盟規(guī)則框架之下，積極參與國際規(guī)則的制定，推動無線電新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源的科學(xué)、合理、高效的開發(fā)利用。

國際國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟認(rèn)為，本次大會成功的關(guān)鍵在于建立共識，平衡各方面的不同需求，“2015年世界無線電通信大會將確定新的、更好的方法來規(guī)范無線服務(wù)和應(yīng)用。在當(dāng)今世界，無線電通信正發(fā)揮著越來越重要的作用，將人們連接起來。我相信，這次會議的成果將有助于使世界變得更加美好。”

國際電信聯(lián)盟指出，隨著無線服務(wù)在全球的持續(xù)擴(kuò)張，依靠無線電波的各種服務(wù)對無線電頻譜份額的爭奪正變得越來越激烈。