“習(xí)馬會”+“十三五” 閩臺深度融合發(fā)展

一個(gè)是為未來兩岸關(guān)系發(fā)展指明方向的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會面“習(xí)馬會”，一個(gè)是為未來五年福建加快發(fā)展謀劃思路的“十三五”規(guī)劃建議。二者的不期而遇，給閩臺合作帶來更多的利好和更大的空間。

福建官方18日對外全文發(fā)布了“十三五”規(guī)劃建議。福建省委書記尤權(quán)日前在中共福建省委九屆十五次全會上表示，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面進(jìn)一步強(qiáng)化了“九二共識”，鞏固深化了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)；未來五年，我們必須朝著閩臺深度融合發(fā)展的方向走下去。

過去5年來，中國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中央支持福建加快發(fā)展的一系列政策疊加效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。其中，閩臺經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步深化。

未來5年，中央在“十三五”規(guī)劃建議中明確提出，“推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造平潭等對臺合作平臺”。福建也確立了自己的主要目標(biāo)，包括：閩臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流更加密切，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等對臺合作平臺作用更加凸顯。

于福建而言，對臺是獨(dú)特優(yōu)勢。閩臺兩地具有“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”的特殊淵源關(guān)系，而且福建已是臺商投資大陸最早也是最為密集的地區(qū)之一，臺灣成為了福建的五大貿(mào)易伙伴之一。

然而，官方猶言，“對臺優(yōu)勢發(fā)揮不夠”。如何將這一比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢？福建將“發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢，促進(jìn)閩臺深度融合發(fā)展”寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃建議，列為福建“十三五”時(shí)期發(fā)展的十三項(xiàng)主要任務(wù)之一。

如何促進(jìn)閩臺深度融合發(fā)展？“建議”從加快平潭開放開發(fā)和福州新區(qū)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)深度合作、推動人文交流交融、強(qiáng)化平臺載體建設(shè)、構(gòu)筑便捷往來通道等5個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)劃。

“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙區(qū)驅(qū)動下，平潭集聚越來越多的臺灣元素，向建設(shè)“兩岸共同家園”的目標(biāo)邁進(jìn)，將成為閩臺合作的窗口、對外開放的窗口。而福州新區(qū)今年9月獲批為中國第14個(gè)國家級新區(qū)，將在更高起點(diǎn)、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進(jìn)兩岸交流合作，努力建成兩岸交流合作重要承載區(qū)。

“推進(jìn)廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)”，“推動設(shè)立漳州深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)和古雷兩岸石化產(chǎn)業(yè)深度合作試驗(yàn)區(qū)”，“加快金門供水供氣供電工程建設(shè)”等等內(nèi)容，也彰顯未來閩臺合作空間更加廣闊。

不僅僅于此，涉及閩臺融合發(fā)展的表述還在建議全文中多有著筆。特別是在“構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的主要任務(wù)中，福建加快建設(shè)中國(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，有著閩臺融合發(fā)展的豐富內(nèi)涵。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今年4月掛牌，對臺是其最大特色。根據(jù)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，率先推進(jìn)與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程，建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)。

福建21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)也在今年啟動建設(shè)。從17日公布的《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》可見，“推動閩臺攜手拓展國際合作”成為“海絲”核心區(qū)建設(shè)的八項(xiàng)主要任務(wù)之一，福建將發(fā)揮對臺優(yōu)勢，通過深化兩岸合作，構(gòu)建兩岸攜手建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的開放新格局。

被專家視為福建加快發(fā)展新引擎的自貿(mào)區(qū)與“海絲”核心區(qū)建設(shè)，有望成為閩臺融合發(fā)展的助推器。誠如福建省發(fā)改委負(fù)責(zé)人解讀，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)與“海絲”核心區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步發(fā)揮福建比較優(yōu)勢，加快福建發(fā)展，促進(jìn)閩臺深度融合。（中新社福州電 記者 羅欽文）