國(guó)研中心主任：中國(guó)保障糧食安全應(yīng)確保糧食產(chǎn)能與適度進(jìn)口

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉15日表示，中國(guó)正面臨糧食和食品安全新挑戰(zhàn)，必須確保糧食產(chǎn)能與適度進(jìn)口，同時(shí)堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先。

李偉在“2015(第三屆)中國(guó)糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)”上說，中國(guó)在短短幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從糧食短缺到供給充足的跨越，在保障糧食和食品安全方面取得了舉世矚目的成就。但也必須看到，中國(guó)糧食產(chǎn)量連年增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)巨大，促進(jìn)糧食連年增產(chǎn)的支持政策已經(jīng)見頂，食品質(zhì)量安全隱患仍較多。

他說，中國(guó)必須堅(jiān)守“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的底線，保持足夠規(guī)模的糧食產(chǎn)能。確保的產(chǎn)能必須是有效率、可持續(xù)的健康產(chǎn)能，其根本途徑是通過提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用效率。

同時(shí)，中國(guó)應(yīng)積極主動(dòng)利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源，通過漸進(jìn)和可預(yù)期的糧食進(jìn)口增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)雙贏。堅(jiān)持適度進(jìn)口，必須建立多元、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易體系，還必須加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，防范和化解單純的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

他認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，以“一帶一路”沿線國(guó)家、南美地區(qū)、非洲地區(qū)為重點(diǎn)，以倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能合作，建立全球主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，通過中國(guó)的資本和技術(shù)，提高自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

李偉說，堅(jiān)持適度進(jìn)口，也需要積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易和投資規(guī)則向更公平的方向發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際糧食市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家糧食安全保障水平同步提高。

李偉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的糧食和食品安全，不僅是數(shù)量上的安全，更是質(zhì)量上的安全，必須始終堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先。

他說，食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。中國(guó)必須從產(chǎn)業(yè)源頭抓起，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，同時(shí)切實(shí)提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保公眾“舌尖上的安全”。

他認(rèn)為，保障食品安全，還要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，應(yīng)嚴(yán)格無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，充分發(fā)揮信息甄別功能，切實(shí)做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，通過市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)生產(chǎn)者主動(dòng)生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品。

本次峰會(huì)由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部和中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒社聯(lián)合主辦，于14在北京舉行，活動(dòng)持續(xù)兩天。峰會(huì)以“農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)”為主題，集中探討如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和動(dòng)力升級(jí)。

來自中國(guó)、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家，歐盟、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行等國(guó)際組織的業(yè)內(nèi)人士，以及全球農(nóng)業(yè)跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人和知名專家參會(huì)討論。（新華網(wǎng)電 記者 李志暉）