中拉關(guān)系邁入整體合作新時期

新華網(wǎng)墨西哥城1月7日電(記者陳寅梁爽)中國—拉共體論壇(中拉論壇)首屆部長級會議8日至9日在北京舉行，這是2015年中國首場“主場外交”。會議召開標(biāo)志著中國-拉共體論壇機(jī)制正式啟動，中拉關(guān)系將邁進(jìn)整體合作的新時期。

 

中拉高層互動頻繁

 

拉美地區(qū)幅員遼闊，自然資源豐富;拉美國家歷史悠久，文化燦爛多元。從上世紀(jì)六、七十年代開始，大多數(shù)拉美國家經(jīng)濟(jì)快速增長，此后卻陷入發(fā)展乏力的困局;近幾年來，拉美一些國家通過對自身經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整成為新興國家中的佼佼者，再次成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ貐^(qū)之一。

 

最近幾年，中拉互動頻繁。中國對拉美地區(qū)的重視程度提升到一個新層面。2013年6月和2014年7月中國國家主席習(xí)近平兩次訪問拉美。2014年11月，全國人大常委會委員長張德江訪問拉美。

 

與此同時，包括墨西哥、智利、哥倫比亞、秘魯、哥斯達(dá)黎加等拉美多國的元首也在最近兩年訪問中國。中拉雙方領(lǐng)導(dǎo)人互動頻繁，中拉關(guān)系成為全球最活躍的雙邊關(guān)系之一。

 

中拉關(guān)系快速發(fā)展的重要成果之一是中拉論壇的成立。去年7月，習(xí)近平主席在訪問巴西期間與拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，宣布成立中拉論壇。5個多月后，中拉論壇首屆部長級會議在北京召開，表明雙方對建立整體合作平臺有著迫切意愿和需求。

 

中拉論壇首屆部長級會議的召開表明，雙方認(rèn)識到在新的發(fā)展機(jī)遇下中拉需要新的合作平臺。中拉跨地區(qū)合作將更有的放矢，中拉論壇也將為處于快速發(fā)展階段的中拉關(guān)系提供原動力。

 

中拉合作成果豐碩

 

近年來，中拉關(guān)系取得長足發(fā)展，雙方高層交往密切，政治互信不斷深化，中拉經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。中拉貿(mào)易額從2000年的126億美元增加到2013年的2616億美元，增幅超過20倍。

 

中國是僅次于美國、歐盟之后的拉美第三大貿(mào)易伙伴，拉美是中國第七大貿(mào)易伙伴。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，拉美多國領(lǐng)導(dǎo)人在多個場合表示，愿意積極發(fā)展對華關(guān)系，期待加強(qiáng)同中國的合作。

 

哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)索利斯日前表示，2007年哥中兩國建交以來，雙邊關(guān)系發(fā)展順利，兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、文化領(lǐng)域合作都取得了進(jìn)展，現(xiàn)在是時候?qū)㈦p邊關(guān)系提升至更有戰(zhàn)略意義的高度。

 

巴西總統(tǒng)羅塞夫在其連任后的就職典禮上指出，巴中關(guān)系具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性，是巴外交優(yōu)先方向。巴新政府愿進(jìn)一步密切雙邊高層交往，利用好現(xiàn)有合作機(jī)制，深化經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)。巴方將盡快簽署有關(guān)兩洋鐵路合作協(xié)議。

 

墨西哥總統(tǒng)培尼亞去年在參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤時表示，中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，墨西哥是重要的拉美國家，兩國在許多重大問題上有共識。墨中合作潛力巨大，意義重大。墨方真誠希望同中方發(fā)展緊密、可信賴的墨中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為兩國關(guān)系發(fā)展不斷注入新動力。

 

中拉關(guān)系前景可期

 

聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會2013年發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點(diǎn)，將拉動拉美經(jīng)濟(jì)增長零點(diǎn)五個百分點(diǎn)。因此，如果拉美國家重視加強(qiáng)對華合作，他們將搭上中國經(jīng)濟(jì)高速增長的快車。

 

隨著中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，中國企業(yè)正大力“走出去”。資源豐富、市場廣闊的拉美市場將成為中國海外投資的沃土。

 

目前，中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國企業(yè)在海外投資市場上享有技術(shù)、資金和人力優(yōu)勢，而拉美國家坐擁廣袤的土地、豐富的資源和顯著的地緣優(yōu)勢。中拉優(yōu)勢互補(bǔ)，廣泛開展雙邊投資與合作的前景可期。

 

短期看，拉美一些國家正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力本國經(jīng)濟(jì)增長。無論是連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路，還是拉美大陸隨處可見的路橋、碼頭、機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，都為中國企業(yè)提供了機(jī)遇，拉美豐富的油氣、礦產(chǎn)資源也吸引中國企業(yè)前來投資。

 

同時，一批具有世界先進(jìn)水平的中國科技和汽車企業(yè)也在拉美大陸“開花結(jié)果”。此外，中拉在農(nóng)業(yè)、文化、教育、民生等多個領(lǐng)域也具有一定的合作潛力。

 

可以預(yù)見，中拉論壇將成為中拉在各領(lǐng)域、多層次、全方位開展務(wù)實(shí)合作的全新平臺，將為拉美各國和地區(qū)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)，助力中拉關(guān)系從新起點(diǎn)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。