捍衛(wèi)“數(shù)據(jù)主權(quán)”

2014年，谷歌在歐洲四面楚歌，屢遭打壓，一副灰頭土臉的樣子：法國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)谷歌處以15萬(wàn)歐元罰款;歐洲法院裁定谷歌應(yīng)保護(hù)用戶(hù)的“被遺忘權(quán)”;西班牙立法規(guī)定，對(duì)谷歌引用媒體內(nèi)容鏈接收費(fèi);歐洲議會(huì)呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮將谷歌搜索引擎和其他商業(yè)服務(wù)相分離;荷蘭數(shù)據(jù)保護(hù)局警告谷歌停止侵犯該國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)隱私權(quán)……

谷歌如此“不受待見(jiàn)”，表面上看有三個(gè)方面原因。一是谷歌搜索引擎在歐洲市場(chǎng)的份額接近90%，占據(jù)絕對(duì)壟斷地位。歐洲很多國(guó)家指控，谷歌在網(wǎng)民的搜索結(jié)果中推廣自己的其他服務(wù)，并將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)后置。二是谷歌的數(shù)據(jù)處理方式侵犯了用戶(hù)的隱私權(quán)。歐洲數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在未經(jīng)用戶(hù)知曉和同意的情形下，谷歌自2012年起違規(guī)收集并整合其用戶(hù)在谷歌郵箱、地圖、視頻客戶(hù)端和搜索引擎中的個(gè)人信息，作推送或發(fā)布定向廣告用途。三是谷歌利用其全球網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移以避稅。英國(guó)最近向跨國(guó)公司開(kāi)征的一個(gè)新稅種就被冠以“谷歌稅”之名。

更深層原因，還在于歐洲對(duì)美國(guó)技術(shù)霸權(quán)日益感到不滿(mǎn)，谷歌只是首當(dāng)其沖而已。歐洲一直自視是美國(guó)的鐵桿盟友，“棱鏡門(mén)”事件曝光后才驚訝地發(fā)現(xiàn)，美國(guó)根本沒(méi)把歐洲當(dāng)“自己人”，照樣利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行竊聽(tīng)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西格馬爾·加布里爾直言：“美國(guó)正在危害我們的國(guó)家安全……我們的偏好、我們的行蹤和我們犯的錯(cuò)誤都在被不斷地收集和保存，這些數(shù)據(jù)將被提供給廣告客戶(hù)、醫(yī)科研究員、汽車(chē)保險(xiǎn)公司、政治戰(zhàn)略家甚至政府的間諜。”

歐洲意識(shí)到，是時(shí)候發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“數(shù)據(jù)主權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)”了!但受能力所限，歐洲國(guó)家只能通過(guò)“三反”——反壟斷、反侵權(quán)、反避稅，來(lái)遏制美國(guó)科技公司的擴(kuò)張。只是，這些手段尚不足以改變美國(guó)技術(shù)霸權(quán)，充其量只是遏制，很難“祛病除根”。

正如美國(guó)著名政治學(xué)者小約瑟夫·奈在《理解國(guó)際沖突：理論與歷史》一書(shū)中所指出，一場(chǎng)信息革命正在改變世界政治，處于信息技術(shù)領(lǐng)先地位的國(guó)家可攫取更大的權(quán)力，相應(yīng)的，信息技術(shù)相對(duì)落后的國(guó)家則會(huì)失去很多權(quán)力。“歐洲人必須積極行動(dòng)起來(lái)進(jìn)行自衛(wèi)，否則就會(huì)淪為數(shù)字霸權(quán)下的奴隸。”加布里爾的呼聲引人深思。

看來(lái)，在這個(gè)信息時(shí)代，“數(shù)據(jù)主權(quán)”保衛(wèi)能力也決定了一個(gè)國(guó)家在未來(lái)的位置。